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為貫徹落實《省人民政府關于加強農村環境保護工作的意見》（政〔〕64號），有效控制和減少我市畜禽養殖業污染，根據《市人民政府關于加強農村環保工作的意見》（政〔〕37號）、《市人民政府關于印發市畜禽養殖禁養區和限養區劃定方案的通知》（政〔〕19號）和《市人民政府辦公廳關于印發市畜禽養殖業綜合整治方案的通知》（政辦〔〕6號）要求，特制定本方案。

一、工作目標

2012年底前，禁養區內基本實現禁養目標；限養區內畜禽飼養總量得到控制和消減，原有規模化養殖場污染防治措施得到落實，實現污染物達標排放；畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到60%。

二、工作任務與工作責任

（一）開展全市畜禽養殖企業調查

對全市范圍內的畜禽養殖企業進行全面調查，詳細列出禁養區、限養區和養殖區內畜禽養殖企業名單、詳細地址、規模、養殖種類及污染防治設施建設等基本情況，編制滎陽市畜禽養殖業污染防治規劃。

完成時限：年3月底前完成調查，年8月31日前完成規劃編制。

責任單位：市畜牧局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處

（二）對禁養區內的畜禽養殖企業制定具體的關停或搬遷計劃，逐步實現禁養目標。

完成時限：年4月10日前制定出詳細關停搬遷計劃，年底完成禁養目標的50%，2012年底完成禁養目標。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處

（三）開展全市畜禽養殖業綜合整治

1．新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場和養殖小區，必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度，配套建設養殖廢棄物無害化處理設施，確保污染物達標排放。

責任單位：市環保局、畜牧局

2．對現有不能達標排放的規模化畜禽養殖場，實行限期治理，逾期未完成治理任務的，責令其關停或取締。

責任單位：市環保局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處

3．督促規模化養殖場經營者，按照規定申報登記擁有的畜禽養殖廢棄物排放設施、處理設施，以及正常營業條件下排放畜禽養殖廢棄物的種類、數量，發放排污許可證，加快推行規模化養殖場排污申報登記和排污許可證制度。

責任單位：市環保局

4．建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣建設、生產有機肥等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化，到2012年，畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到80%以上。

責任單位：市畜牧局

5．對不執行環境影響評價和環保“三同時”制度或未按期完成限期治理任務的養殖場，市畜牧局不應辦理生產經營許可或驗收，市發展改革、財政、農業、環保、工商、電業等部門不應給予政策和資金支持。

責任單位：市畜牧局、發展改革委、財政局、農業農村工作委員會、環保局、工商局、電業局。

三、保障措施

（一）加強領導，密切協作。此項工作由滎陽市環境保護委員會統一領導。各有關單位要明確一名負責同志負責協調落實本轄區和本單位具體工作，人員名單于年3月底前報送滎陽市環境保護委員會辦公室。各鄉鎮人民政府、街道辦事處及相關單位要切實加強對此項工作的領導，及時制定本轄區、本部門的工作方案，于年4月10日前報送滎陽市環境保護委員會辦公室。（聯系電話：）

（二）依法行政，確保工作任務按時完成。嚴格按照法定程序對企業實施關停、搬遷、限期治理和停產治理，明確告知企業關停、搬遷、限期治理和停產治理的時限、要求以及企業的權利和義務。

（三）明確目標，落實責任。各鄉鎮人民政府、街道辦事處及相關單位要將各項任務分解到有關部門，建立工作臺帳，健全考核體系，確保各項工作落到實處。

（四）嚴格考核，確保目標任務完成。加強目標責任制考核，要將畜禽養殖業污染物防治工作納入各鄉鎮人民政府、街道辦事處及相關單位年度目標。滎陽市環境保護委員會根據年度工作計劃，組織有關部門對工作落實情況進行監督檢查，年中組織抽查，年末組織全面督查，并考核通報，對成績突出的單位和個人給予表揚；對行動遲緩、工作不力、未完成任務的給予通報批評。