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為進一步加強和深化“免疫工程”工作，確保學校正常的學習和生活環(huán)境，為全面推進“安寧工程”，構建和諧平安，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市綜治委統(tǒng)一部署和我鎮(zhèn)社會治安整體形勢，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定，在全鎮(zhèn)開展校園周邊環(huán)境整治，特制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，以落實領導責任制為抓手，以“打防結合，預防為主，群防群治，依靠群眾”為思路，以“依法治鎮(zhèn)”和“平安創(chuàng)建”為目標，以校園周邊環(huán)境整治和娛樂場所治安整治為重點，以堅持“清理整頓與管理服務并重”的原則，在黨委政府的統(tǒng)一領導部署下，各中、小學和各有關單位齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，全面開展校園周邊環(huán)境整治。

二、工作目標

1、查清校園周邊出租房屋人和商業(yè)(飲食)網(wǎng)點、經(jīng)營網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場所、音像書刊點洗發(fā)店等公共復雜場所的工作和留宿人員的姓名、原籍、原工作單位和職業(yè)及現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，特別注意掌握有無前科劣跡或違法犯罪線索。

2、嚴厲打擊和處理侵害學校、師生人身財產(chǎn)安全的不法分子和犯罪團伙。

3、查清校園周邊流動人口以及學校危房其它安全隱

患，并登記造冊。

4、嚴厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場所、音像書刊點不法飲食攤點和其他非法商業(yè)流動攤點。

四、方法步驟和時間安排

校園周邊整治的時間從于年5月中旬至9月底對全鎮(zhèn)開展校園周邊環(huán)境整治，共分四個階段。

1、動員部署階段（年5月10日至5月底）。主要是綜合調(diào)研分析校園周邊基本狀況，明確開展清理整頓校園周邊專項行動的指導思想、工作范圍、目標任務和方法步驟，研究確定工作實施方案，同時進行廣泛宣傳，最大限度地取得社會各界和廣大群眾的理解和支持，營造濃厚的社會輿論氛圍。

2、主動申報階段（年6月1日至6月20日）。

校園周邊各經(jīng)營負責人應積極主動到當?shù)毓ど趟⒐才沙鏊k理有關手續(xù)，在申報過程中，工作人員要牢固樹立群眾觀念，增強服務意識和依法辦事意識，積極解決娛樂場所負責人提出的具體困難和問題，對于少數(shù)經(jīng)多次教育仍拒不申請登記和履行義務的“釘子戶”，要堅決按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的進行取締。

3、集中清理整頓階段（年7月21日至8月21日）。

主要是明確清理整頓的區(qū)域界線和責任，對校園周邊環(huán)境等公共復雜場所進行拉網(wǎng)式清查，面見經(jīng)營負責人，認真摸清情況。對符合經(jīng)營的逐一進行登記，收集信息，辦理合法手續(xù)。

4、檢查總結驗收階段（年8月22日至8月30日）。

清查整頓工作結束后，由鎮(zhèn)綜治委對工作開展情況進行認真總結，獎勵先進，批評和處理工作不立的單位和責任人，并與相關部門共同研究校園周邊環(huán)境管理的長效機制。

四、具體整治內(nèi)容及措施

1、校園及周邊治安環(huán)境整治。進一步嚴格校園及校園周邊流動人口治安管理，對流動人口實行登記造冊，簽訂治安管理責任書；嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序的不法分子；嚴厲打擊和處理侵害學校、師生人身財產(chǎn)安全的不法分子和犯罪團伙。對發(fā)生在校園及周邊的刑事案件要集中力量，快偵快破，從重從快處理；采取積極防控措施，設立巡邏必到點，派出所和學校簽訂無“門前滋事”協(xié)議書，杜絕和最大限度減少在校學生違法犯罪。

2、清理整治經(jīng)營性網(wǎng)吧和其它娛樂設施。由文化站、公安、工商等部門配合，對進行賭博活動、傳播有害信息的三室兩廳和網(wǎng)吧，一律停業(yè)整頓，下發(fā)限期整改通知書，并接有關規(guī)定予以處罰；對多次違規(guī)經(jīng)營、屢教不改者由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營，以及不符合有關規(guī)定的，由工商部門和文化部門予以取締；對合法經(jīng)營的，要嚴格控制數(shù)量和規(guī)模，指導他們開展有益于青少年身心健康的文化經(jīng)營活動。校園200米以內(nèi)不允許建立“三室兩廳”和網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所，已有的要全部關閉。

3、清理整頓校園周邊飲食攤點。由衛(wèi)生院牽頭，工商配合對校園周邊證照不齊、違規(guī)經(jīng)營、衛(wèi)生條件不達標的飲食店、副食店進行清理整頓。取締門口流動攤點；規(guī)范校內(nèi)食堂、副食等服務營業(yè)場所管理。突出抓好衛(wèi)生不達標、經(jīng)營質(zhì)量不合格食品和利用有害青少年健康手段吸引客源的飲食（副食）店整頓工作。

4、清理整頓校園周邊出版物市場。對校園周邊經(jīng)營非法出版物的個體攤點、出租書屋、書屋等進行全面清理整頓，重點查繳：政治性非法出版物、煽動民族分裂的非法出版物；以青少年學生為讀者對象的色情卡通冊和其它淫穢色情出版物；等邪教組織宣傳品；盜版教材和盜版教學輔導讀物。對非法經(jīng)營的要予以嚴肅查處。

五、整治要求

1、提高認識，加強領導，增強打擊力度。各單位一定要從貫徹“三個代表”的高度，對此項工作給予充分重視，切實加強領導、落實工作措施，齊心協(xié)力共同抓好本次清理整頓工作。為加強本次行動的組織保障，鎮(zhèn)成立行動行動領導小組。

領導小組辦公室設在綜治辦，由同志兼任辦公室主任，負責本次整治日常工作。

2、加大協(xié)調(diào)力度。這次整治工作，各校負責人要加強與公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)系，主動反映情況，積極配合，把整治與防范有機地結合起來，使整治工作的各項措施落到實處。各校要切實加強領導，公安、醫(yī)院、工商等部門一把手要親自抓，做到誰主管誰負責，責任到部門，責任到人，責任到具體事情。建立健全報告制度，重大事故要及時上報，不得瞞報和遲報，對出現(xiàn)責任事故的單位和個人，將視情節(jié)給予嚴肅處理。

3、加大宣傳力度。統(tǒng)一思想認識，進一步增強構建和諧平安，服務“兩會”基礎，發(fā)展在經(jīng)濟和責任感和使命感，按照“黨政領導、綜治牽頭、各方配合、齊抓共管、務求實效”的要求，充分發(fā)揮各種力量，有效調(diào)動人民群眾參與整治行動的積極性，營造人人參與主良好氛圍。