導語：衛生局民生工程總體方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，突出解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，讓衛生改革與發展成果更快更多地惠及人民群眾。

二、基本原則

（一）圍繞深化醫藥衛生體制改革，切實滿足人民群眾最迫切的健康需求，盡可能讓人民群眾直接受益；

（二）鞏固和完善2007年以來實施民生工程的成果和政策措施，體現民生工程的連續性；

（三）按照“量力而行、盡力而為、統籌兼顧、可持續實施”的要求，與2011-2013年衛生服務能力建設工程緊密結合，同步推進，確保民生工程好事辦好、實事辦實。

三、工作目標

（一）全市衛生目標任務

1．提高新型農村合作醫療補助標準。將財政年人均補助標準增加40元。統籌基金使用率達到85%以上，參合農民住院一次報帳率達到90%以上。

2．推行國家基本藥物制度。在全市所有鄉鎮衛生院和政府舉辦的社區衛生服務機構推行國家基本藥物制度基礎上，在全市所有行政村衛生室推行國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。

3．推進公共衛生服務均等化。向全市城市中的60歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群，免費發放428萬元的公共衛生服務卡；對項目縣農村婦女免費進行宮頸癌檢查；對農村育齡婦女免費補服葉酸；繼續實施免費婚檢；為城鄉居民建立健康檔案。

4．對村醫發放養老生活補貼。對年滿60周歲、從醫滿20周年的村醫每月發放養老生活補貼65元。

5．繼續實行兒童“兩病”免費救治。對全市所有符合救治條件的兒童白血病、先天性心臟病患者繼續實施免費救治。

6．開展尿毒癥免費血透救治、重度聾兒人工耳蝸植入和康復救治工作。對持有我市常住戶口、需維持血液透析的尿毒癥困難患者（城鎮低保、農村五保、城鎮“三無”人員、福利院供養孤兒、新增四類優撫對象和低保邊緣戶）實施血液透析免費救治；為重度聾兒實施人工耳蝸植入和康復救治。

7．對農村孕產婦實行免費住院分娩。繼續對在縣、鄉醫療機構平產且參加新型農村合作醫療的孕產婦實行免費住院分娩。

8．改善鄉鎮衛生院醫務人員居住條件。采取以獎代補形式，鼓勵縣（市、區）建設鄉鎮衛生院醫務人員周轉房。

9．為鄉鎮衛生院定向培養全科醫生。

10．對村級醫生實行公共衛生服務補助。對承擔公共衛生服務的村級醫生每人每年補助1800元。

（二）各縣（市、區）部分衛生民生工程目標任務見附表1。

四、主要措施

（一）加強組織領導。各縣（市、區）衛生局、市局各有關科室主要領導負總責，分管領導具體抓。一級抓一級，層層抓落實。

（二）明確工作責任。具體指標分解落實到縣（市、區）衛生局，市局有關業務科室負責督促各項任務落實，各縣（市、區）衛生局擬訂具體實施辦法并負責組織實施。

（三）積極籌集資金。各地、各單位要積極爭取財政的投入，落實好所需資金。同時，按照醫藥衛生體制改革政策和進程，不斷改革和完善醫療衛生機構經濟運行機制，探索多方面、多渠道的籌資辦法。

（四）加強監督檢查。建立月度調度制和督查考核制度。各有關單位負責進行季度自查，市局有關科室組織中期督查，確保工作進度，確保工作質量，確保達到工作目標。按照省廳的要求，市局有關業務科室于每月初3個工作日內，將上月的《2012年民生工程衛生目標任務進展情況表》（見附表2）報廳機關各對口處室。各縣（市、區）衛生局應指派專人負責于每月2日前將上月的民生工程任務完成情況匯總表（附表1）報市衛生局規財科（郵箱：），規財科匯總報市政府。同時，各縣（市、區）衛生局業務股室要按照工作分工，將各項指標按要求報對口業務科室。

（五）做好績效評估。各縣（市、區）衛生局要根據相關要求制定本地“民生工程”考核評估具體辦法。年底市局將對縣（市、區）衛生局“民生工程”完成情況進行綜合考評。