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為鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，加快推進科技發展，根據《市開展發展提升年活動實施方案》統一部署，局黨組決定2011年在全局系統開展發展提升年活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委十二屆十四次全會精神，圍繞科學發展、進位趕超、綠色崛起的大目標，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，加快推進科技創新工程，提高科技創新能力，為把建設成為鄱陽湖生態經濟區璀璨明珠打下堅實基礎。

二、活動主體

局機關和局屬各事業單位及其工作人員。

三、活動內容和重點

要緊緊圍繞我市開展發展提升年活動提出的五項重點工作，結合科技部門實際深入開展發展提升年活動。

（一）大力推進科技招商，全面完成招商引資、樓宇經濟和限售股轉讓任務。要充分發揮科技部門的特色和優勢，創新科技招商方式，努力引進一批高新技術企業。要通過市校合作、企校合作、項目推介等科技合作活動，組建博士工作站和知名高校實習基地，引進高端科技人才來服務、創業。通過人才帶技術、帶項目、帶資金與我市企業進行技術合作、項目合作、或創辦科技型企業等形式，全面完成市里下達的招商引資、樓宇經濟和限售股轉讓任務。此項工作由杜劍玲副書記牽頭、鄭慧琴紀檢組長協助，成果科具體負責。

（二）推進科技創新工程，著力提升科技創新能力，建設和完善以銅產業為主體的區域科技創新體系。一是加強已建和在建的國家級、省級研發平臺的建設，加大投入，改善條件，完善運行機制，不斷增強其持續創新能力，同時加大爭取力度，新組建1家省級工程中心、2家市級工程中心。二是抓好一批重大科技項目。圍繞做強做大我市優勢產業，按照前瞻性、創新性、市場性、開放性的原則，突出企業主體，突出產學研相結合，突出優勢產業，進行重大科技項目的主動設計，力爭在省高新技術重大產業化項目、省重大科技攻關項目和國家創新基金項目等的申報和實施上有新突破，從而加快以銅加工為主體的企業技術升級、產品更新、結構調整步伐。三是加快科技創新服務平臺建設。進一步加強市生產力促進中心等科技中介組織的基礎設施建設，改善工作條件，不斷提高科技創新服務能力，積極推進科技入園，為我市中小企業技術升級和特色優勢產業的發展提供信息、政策、項目、技術和融資等服務。此項工作由官國保副局長牽頭，計劃科和工業科技科具體負責。

（三）加快科技服務體系建設，積極推進科技惠民措施.一是加快農村科技服務體系建設。加快推進農村科技信息服務體系建設，結合國家重點科技支撐項目“中部山區新農村信息化”的實施，全面落實科技信息進村入戶示范點的各項建設工作，力爭“農事通”鄉鎮區域站覆蓋率達到100%，從而更加有效地發揮“農事通”的服務平臺作用。二是繼續加強農村科技示范體系建設。充分發揮科技特派員的作用，提高科技示范的規模效應。三是加快以民生為主的科技成果轉化工作，積極推廣低碳發展技術，推進節能減排和環境保護工作。此項工作由杜劍玲副書記牽頭，農社科具體負責。

（四）圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。繼續抓好省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》及我市的貫徹落實意見的各項規定和措施的落實。鞏固機關效能年活動和創業服務年活動成果，大力推進網上審批和電子監察，積極參加“百千萬”內設機關測評活動，強化對權力運行的監督與制約，進一步提高機關辦事效率、服務質量和水平。健全發展環境監測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發展環境的突出問題，特別是干擾、破壞企業正常生產經營和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。機關全體人員要強化服務意識，進一步提高綜合素質，增強服務科學發展的能力和水平。此項工作由鄭慧琴紀檢組長牽頭，監察室具體負責。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2011年元月15日-2011年2月28日）。我局將于元月31日召開開展發展提升年活動動員大會，對發展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。機關各科室、局屬各單位要認真組織學習全省創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員電視電話會議精神，學習中央和省委省政府及市委市政府有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規。此項工作由譚小雅副局長牽頭，總支具體負責。

（二）組織實施（2011年3月5日-2011年10月31日）。各分管領導和分管科室要按照分工要求，分別制定針對性和操作性很強的實施方案并于3月5日以前報局活動辦公室，經局黨組研究通過后報市效能辦。各科室及局屬單位要緊密結合工作實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保發展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各相關科室和單位要以工作目標和重點工作落實情況為主要內容，認真組織對照檢查，形成自查材料，報局活動辦公室，最后形成局活動總結材料，做好迎接市效能辦的考評。

五、工作要求

發展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，要切實加強領導，廣泛宣傳，強化督查，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。成立局發展提升年活動領導小組。領導小組辦公室具體負責活動日常工作的組織實施。機關各科室，局屬各單位要把開展發展提升年活動作為一項重要工作來抓，做到思想到位、組織到位、措施到位，使發展提升年活動落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。在開展發展提升年活動中，要加強宣傳工作，在網站、科技動態刊物等媒體上開辟“發展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經驗做法和取得的成效以及先進典型，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要及時向市效能辦報送信息，確保信息宣傳工作落到實處。此項工作由項新和負責，倪佑珍、龔寧佳協助。

（三）強化督導，注重實效。局紀檢監察要進一步完善效能監察方式，要暢通監督和投訴渠道，充分應用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等各種手段，對活動開展情況進行監督檢查，及時發現并解決發展提升年活動中存在的突出問題。局領導小組要定期召開協調會和調度會，加強包括縣（市、區）科技局在內的全市科技系統開展發展提升年活動的綜合指導，確保我局系統發展提升年活動順利推進。