項目經費管理督察工作方案

時間:2022-04-12 03:30:00

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項目經費管理督察工作方案

為切實做好科技計劃項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查,按照省、市關于加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案相關要求,結合工作實際,制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞生態經濟區建設和“543211”科技創新工程,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以確保項目資金使用安全高效廉潔為目的,扎實開展科技計劃項目實施及其經費管理使用情況監督檢查工作,加強自查自糾和問題整改,不斷深化科技計劃管理體制和科技經費管理體制改革,為確保政令暢通,為實現“十二五”規劃各項目標提供有力保證。

二、組織機構

由市科技局、市財政局牽頭,成立科技計劃項目實施及其經費管理使用情況專項檢查工作領導小組,市科技局、市財政局主要領導任組長和副組長,市科技局、市財政局相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在市科技局辦公室,承擔具體日常工作,賴立明任辦公室主任。

三、監督檢查內容

監督檢查省、市科技計劃項目實施及其經費管理使用情況。

(一)項目的實施進展情況。

(二)經費管理使用情況,包括:資金落實情況、經費預算是否及時下達,資金是否及時足額到位,經費實際支出情況、使用的合規性和合理性;經費監管制度是否健全完善。

(三)項目承擔單位是否嚴格按照項目任務書或者合同規定開展研究、履行合同義務,已完成項目是否對經濟發展方式轉變切實發揮作用。

(四)項目管理和經費管理的經驗、存在的問題及改進措施和制度建設等。

四、監督檢查范圍

(一)重點對2008-2010年市級科技計劃項目實施和資金使用情況開展監督檢查。重點項目是本次監督檢查的重點,其他項目隨機抽查。

(二)對2008-2010年省級50萬元以下10萬元以上的項目隨機抽查。

五、檢查方式及要求

(一)各縣(區)科技局(社會事業局、經濟運行局)、財政局,項目主管部門按上述有關方案協助做好監督檢查工作,并負責組織開展管理范圍內的項目自查自糾工作。

(二)專項檢查工作領導小組將組成若干個檢查小組(另行通知)進行檢查,檢查主要以聽取項目情況匯報、召開座談會、查閱有關材料、詢問和實地考察等方式進行。

(三)項目承擔單位應安排好項目組負責人及主要承擔人員、財務人員主動配合做好監督檢查工作,并提供真實材料和情況。提供材料如下:

1、項目申請書和合同書原件;

2、《科技計劃項目監督檢查自評報告》和《科技計劃項目執行情況與績效評價統計表》(附后);

3、項目年度執行報告和項目驗收報告(如有請提供原件和復印件);

4、項目經費的到達證明、配套資金證明、支出明細帳、財務憑證;

5、上繳稅收證明原件及復印件;

6、有關科技成果證書、知識產權證明等,以及是否有良好的經濟效益和社會效益。

六、監督檢查職責

(一)監督檢查了解有關縣區、項目主管部門貫徹國家、省、市決策部署和工作進展的情況,確保政令暢通、任務落實、廉潔高效。

(二)注意發現和總結好的做法和經驗,以典型示范推動工作開展。

(三)對檢查中發現的問題要督促有關部門和單位確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

(四)嚴格執行紀律,堅持查糾結合、務求實效。

(五)及時向市紀檢監察機關、市監督檢查工作領導小組反映監督檢查情況。

七、時間安排

各設區市、有關主管部門和項目承擔單位按上述各方案要求做好相關工作,監督檢查小組將按實施方案安排相應監督檢查,11月上旬前完成上述監督檢查工作。