導(dǎo)語：全區(qū)林地清收指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為盡快恢復(fù)我區(qū)遭到嚴(yán)重破壞的森林植被，全力推進我區(qū)生態(tài)化進程，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展林地清收恢復(fù)生態(tài)專項行動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大林地清收、保護、管理力度，嚴(yán)厲打擊毀林開墾和侵占蠶食林地違法犯罪行為，切實維護森林資源安全，進一步提高生態(tài)保障能力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）對全區(qū)毀林開墾和被侵占蠶食的林地進行一次全面清理，打擊毀林開墾和侵占蠶食林地違法行為，查處一批大案要案，堅決遏制林地流失和逆轉(zhuǎn)勢頭。

（二）保證查收一塊綠化一塊。

（三）加大林地保護管理政策法規(guī)宣傳力度，提高全社會保護森林資源的自覺性。

三、方法步驟

這次專項行動分四個階段進行。

（一）調(diào)查摸底階段（3月1日—4月30日）。以國有各林場、各行政村為單位對轄區(qū)內(nèi)毀林開墾、侵占蠶食和非法改變林地用途的林業(yè)用地情況進行一次全面徹底的清查。要廣泛發(fā)動群眾提供毀林開墾和蠶食林地線索，采取對照土地承包臺賬、林相圖、林地小班卡片等辦法，全面摸清國有森林經(jīng)營單位和集體林地被毀林開墾和侵占蠶食林地時間、面積、是否納入二輪土地承包、是否享受國家糧食直補以及毀林占地責(zé)任人等情況，并登記造冊（見附件2），為開展好這次行動做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

（二）全面清收階段（5月1日—11月30日）。林地清收的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有森林經(jīng)營單位，農(nóng)村集體林地清收由各行政村具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)工作站配合。清收方式是逐戶、逐屯、逐村進行，嚴(yán)格清收不留死角。清收辦法是要堅持分類實施、區(qū)別對待，對已經(jīng)納入二輪土地承包的林地，由林地所有單位與農(nóng)民簽訂林地使用合同，待二輪土地承包期滿后由林地所有單位收回；對由農(nóng)民耕種享受國家糧食直補的林地，也要簽訂林地使用合同，限期還林。對既沒有納入第二輪土地承包，又沒享受國家糧食直補政策的，要全部依法清收，對停止耕種主動退還的，可從輕、減輕或免于處罰，對拒不交還非法占用林地的，要依法從重查處；對重大毀林開荒或占用林地的，夠成刑事犯罪的案件要及時移交司法機關(guān)；對典型案件要通過新聞媒體進行曝光，起到震懾犯罪、教育群眾的作用。

（三）恢復(fù)造林階段。各行政村、國有森林經(jīng)營各單位要采取邊清收邊造林的辦法，對清收回來的林地要落實造林主體，落實保護責(zé)任，保證清收一片綠化一片，盡快恢復(fù)全區(qū)遭到嚴(yán)重破壞的森林植被。

（四）檢查驗收階段。12月份，區(qū)政府組織相關(guān)部門對我區(qū)的林地清收和恢復(fù)生態(tài)工程進行檢查驗收，對完成任務(wù)好的單位和個人進行通報表揚，對沒完成任務(wù)或工作不力的單位和個人追究其相應(yīng)責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)政府成立開展林地清收恢復(fù)生態(tài)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次專項行動（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)林業(yè)局，負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有各林場要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管、社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有各林場結(jié)合實際要制定具體實施方案，并報送區(qū)林業(yè)局。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有各林場要采取有效措施，加大對《市區(qū)人民政府關(guān)于開展林地清收實施恢復(fù)生態(tài)工程的通告》（長雙府通告〔2011〕2號）的宣傳力度，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳毀林開荒破壞森林植被的危害及法律責(zé)任，教育群眾認(rèn)清形勢，主動退還非法占用的林地，積極參與和支持這次專項行動，保持農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（三）加強溝通，反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有各森林經(jīng)營單位的專項行動進展情況以及對重大毀林開墾案件的調(diào)查處理情況（見附件3）隨時上報區(qū)林業(yè)局，11月25日前上報年度專項行動工作總結(jié)。