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為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，按照“抓基層、打基礎、創特色”的要求，積極探索人民調解專業化、職業化、社會化建設道路，努力提高人民調解組織化解矛盾糾紛的能力，就如何創建“個人品牌”調解室，提出如下實施方案：

一、創建“個人品牌”調解室的目的意義

創建“個人品牌”調解室是適應新形勢下人民調解工作的需要，是推進人民調解工作規范化建設的內在要求，是提升人民調解工作質量和水平的具體舉措，也是夯實維護社會穩定“第一道防線”的重要基礎。

二、“個人品牌”調解室的功能用途

“個人品牌”調解室是人民調解委員會專門用于進行人民調解活動的場所，其主要功能用途如下：

1、人民調解委員會組織學習。

2、人民調解委員會召開會議和開展活動。

3、人民調解委員會討論疑難糾紛調解方案。

4、人民調解委員會主持調解矛盾糾紛，進行法制宣傳教育。

5、人民調解委員會文書資料、調解檔案存放。

6、接待糾紛當事人和其他人員。

三、“個人品牌”調解室的設置及標準

“個人品牌”調解室的地點應設在調解區域范圍內，以便利群眾為原則，盡量靠近調解區域中心位置。面積大小根據辦公用房實際情況決定（最小不得小于20平米），但必須滿足矛盾糾紛調處和開展工作的實際需要。“個人品牌”調解室的名稱以人民調解員的名字命名，其具體要求是：

1、組織規范化

（1）調解室應設有調解室主任，必要時設副主任；

（2）成立調解委員會，調解委員會成員不少于3名；

（3）設立調解小組或配備調解信息員。

2、制度規范化

（1）建立健全學習例會制度，原則上每月召開一次學習例會，深入學習貫徹落實《中華人民共和國人民調解法》；

（2）建立健全糾紛登記制度，對當事人的基本情況、發生糾紛的情況、調解的具體請求、調解的過程及結果等進行登記；

（3）建立健全統計報表制度，統計表應格式一致，干凈整潔，數據真實可靠，每月形成一份統計報表，并及時反饋給司法行政部門；

（4）建立健全文書檔案管理制度，調解檔案應由專人進行管理，檔案按期歸檔，管理員嚴格保管檔案柜鑰匙，做好安全保密工作；

（5）建立健全回訪制度和信息分析反饋制度，原則上對已達成協議的當事人在7個工作日內展開回訪，對突發事件、群體糾紛、老糾紛戶等視具體情況在不同時間對調解結果進行回訪，并及時分析寫出回訪反饋意見，一并歸檔。

3、工作規范化

（1）堅持依法依德、平等自愿、尊重當事人訴訟權利的原則；

（2）遵守人民調解工作紀律，認真完成人民調解工作任務；

（3）規范調解工作范圍、工作流程、工作程序；調解時，調解員應當佩帶人民調解徽章和人民調解員證件；

（4）人民調解協議書等文書合法規范，文書資料、調解案卷及時整理歸檔。

4、場所規范化

（1）有相對固定的調解場所，掛有“XXX人民調解工作室”牌子，有調解印章；

（2）調解場所有“調解室”門牌，室內懸掛人民調解統一標識，上墻內容統一規范，配有適量的桌椅凳、檔案資料柜櫥等；

（3）設置調解主持人座席、調解申請人座席和被申請人座席以及旁聽席。

四、“個人品牌”調解室創建流程

1、申請。由調解室主任以個人名義向所在調委會遞交申請，由所在調委會進行推薦，先將申請材料交至所在鎮（街）司法所，由司法所統一將材料交至區司法局。申請材料應包括申請人的基本情況、個人履歷、調解經歷、申請理由等內容及所在調委會的推薦表。

2、審核。申請材料經所在鎮（街）司法所初步審核通過后，由區司法局對申請人及其所在調解室的服務態度、業務水平、工作效果等情況進行公開集中評議后確定其設立資格。設立“個人品牌”調解室應堅持高標準、嚴要求，按照“成熟一個、設立一個”的原則，確保“個人品牌”調解室的權威性和公信力。

3、命名。經鎮(街)司法所初審合格和區司法局審核通過后，由區司法局紅頭文件統一對“個人品牌”調解室進行命名。

4、管理。由區司法局每年對已設立的“個人品牌”調解室進行統一審查，實行動態管理。對不能發揮品牌效應的調解室予以取締；對那些成績突出，對維護社會穩定做出重大貢獻的“個人品牌”調解室適時進行表彰。

五、時間安排

1、申請材料需于9月25日前遞交至所在鎮（街）司法所。

2、各鎮（街）司法所需于10月15日前完成對申請材料的初步審核，并將材料交至區司法局。

3、區司法局需于11月20日前完成對申請人及所在調解室的審核，并于12月25日前出臺相關文件對符合條件的“個人品牌”調解室進行統一命名。

4、創建工作定于12月30日之前完成。