導語：全市民主評議活動指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步做好民主評議政風行風工作，根據市委、市政府*辦發號文《關于印發<年全市民主評議政風行風活動實施方案>的通知》要求，結合水務工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞“人水和諧，服務民生”的主題，以社會各界和水務干部職工廣泛參與為基礎，以人民群眾滿意為標準，以解決制約水利改革發展的熱點難點問題為目的，實行標本兼治、糾建并舉，全面加強政風行風建設，提升水務干部隊伍素質，促進依法治水管水，優化發展環境，推動全市經濟社會和水務事業科學和諧發展。

二、評議對象

局屬各單位、局機關各科室。

三、評議內容

評議內容要緊緊圍繞加快水利改革發展，堅持與政風行風建設的重點相結合，與加強水務干部職工隊伍建設相結合，與解決影響水利改革發展的突出問題及群眾關心的民生水利問題相結合，著重評議以下七個方面：

（一）貫徹落實上級重大決策、部署，完成市委、市政府及局黨委賦予的各項任務情況。重點是貫徹落實中央、省、市1號文件及水利工作會議精神情況，以及防汛抗旱、重點工程建設、水資源管理、水土保持、水政執法收費等職責履行情況。

（二）樹立群眾觀念，切實解決涉及群眾切身利益的防洪抗旱、安全供水、農田灌排、水生態建設等民生水利問題情況，及時正確處理解決群眾反映投訴的問題，自覺接受社會各界監督。

（三）公正廉潔執法，文明和諧執法，嚴格執法程序，切實做到公開、公正、公平執法，文明執法，規范執法行為。

（四）轉變作風，努力為企業和群眾提供優質高效服務情況。加強干部隊伍思想紀律作風建設，嚴格推行效能監察首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制，簡化辦事程序，提高工作效率和服務質量，做到文明服務、規范服務。

（五）落實黨風廉政建設責任制情況。嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定，切實做到廉潔勤政、依法辦事，堅決杜絕吃拿卡要報現象發生。

（六）標本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正行業不正之風情況。建立完善行風建設各項制度和長效機制，堅決糾正為政不廉、履職不力、違規收費、人情執法等現象。進一步整頓和規范水利工程項目建設市場秩序，嚴格執行項目法人負責制，招投標制、建設監理制及合同管理制“四制”管理，建設陽光廉政優質安全工程。

（七）受理“政風行風熱線”群眾反映問題情況等。對“政風行風熱線”欄目中群眾反映的問題，及時答復處理，做到件件有回音，事事有落實，切實維護群眾的利益。

四、方法與步驟

本次行風評議實行統一組織、分級負責、上下聯動、綜合評議的方式進行。共分以下四個階段：

（一）準備階段（10月上旬）

1、成立評議組織機構。成立評議領導組織工作機構，制定評議方案，召開動員會。

2、廣泛宣傳發動。各單位要通過各種形式展示近年來政風行風建設成效，在網站上設立“政風行風評議”網頁，并通過新聞媒體，向社會宣傳，公開工作職責、服務承諾、舉報電話及加強行風建設的措施，接受社會監督。

（二）評議階段（10月中旬至11月中旬）

1、問卷調查評議。

一是廣泛征求意見建議。局行評辦負責制作發放征求意見表300份，發放范圍：市級領導干部，市紀委、監察局副科級以上領導干部，市直部門主要負責人，鎮街黨委書記、鎮長（主任），部分人大代表、政協委員，相關服務對象。廣泛征求全市各級領導和社會各界對水務整體工作的意見建議，對征求意見中發現的問題，落實責任單位，限時整改，不斷改進工作，提升行風建設水平。

二是內部問卷調查評議。局行評辦負責組織實施。計劃發放問卷調查表150份，發放范圍：局領導班子成員、副科級以上干部、局機關科室負責人、局屬各單位班子成員，以及在每個單位、科室隨機抽選2名職工代表。

對問卷調查采用現場填表，當場密封收回的方式進行，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。由局行評辦統一收集匯總，并排出綜合滿意率名次。

2、民主評議。局行評辦組織局領導班子成員、副科級以上干部、局機關科室負責人、局屬各單位黨政主要負責人召開民主評議會，采取發放民主評議表的方式，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次，對局屬各單位、科室進行測評，由局行評辦現場唱票統計，并當場公布綜合滿意率名次。

3、明查暗訪。在市里明查暗訪的同時，局行評辦將組織通過察看服務窗口、檢查資料、座談、聽取匯報等形式，深入了解各單位、科室政風行風建設情況，收集意見和建議，發現問題及時糾正整改。

4、在水務網上設立行風評議欄目，向社會各界廣泛征集意見建議，對“政風行風熱線”欄目中群眾反映問題處理情況等進行督查。

（三）匯總階段（11月下旬）

1、評議匯總分析。由局行評辦統一組織進行匯總，梳理各類意見和建議，做好匯總統計工作。

2、評價辦法。評議滿意率設為100%。其中，民主評議占60%，問卷調查評議占30%，評議組織工作、糾風專項治理、制度建設和隊伍管理等方面的問題整改占10%(對調查評議提出的問題，未完成整改的，每發現一件扣2%，直至扣完)。

3、評價等次的確定。評價等次分為“滿意單位（科室）”、“基本滿意單位（科室）”、“不滿意單位（科室）”三個等次。三個等次確定的標準為：滿意率為90%以上（含90%）的，為滿意單位（科室）；滿意率為80%—90%（含80%）的，為基本滿意單位（科室）；滿意率為80%以下的，為不滿意單位（科室），并對同一等次的單位（科室）分別按具體滿意率值排出先后順序。

（四）反饋總結階段（12月）

1、通報情況。召開評議情況通報會，通報行風建設情況，對下步工作的要求及群眾滿意率情況，局行評辦將以書面形式反饋評議情況。

2、制定整改方案。各單位（科室）要針對行風評議中存在的問題及職工群眾提出意見建議，制定具體整改方案，限期完成整改，寫出整改報告，報局行評辦，由局行評辦統一匯總后報市政府糾風辦。

3、總結評議工作。民主評議政風行風活動結束后，局行評辦將評議工作情況統一匯總上報。

五、評議結果運用

充分發揮行風評議結果的作用，把評議結果與表彰、考核、干部的使用、獎懲掛鉤，作為年度考核的重要參考依據，由局政工科將評議結果存檔備案。

(一)對年度內工作扎實、成效明顯，行風評議滿意率綜合排名前三名的單位（科室），直接推薦為先進集體，對連續兩年排名前三名的單位（科室），除直接推薦先進集體外，主要負責人符合干部任用條件的優先推薦提拔重用，并推薦上級表彰；對滿意率綜合排名后三名的單位（科室），取消單位（科室）及負責人本年度評先樹優資格，對滿意率綜合排名倒數第一的單位（科室），給予負責人效能告誡處理。對連續兩年排名倒數第一的單位（科室），按照市委、市政府*發號文件精神予以處理，除取消評先樹優資格外，單位（科室）主要負責人屬局管干部的給予免職，屬市委管理的干部將報請市委給予免職。

(二)因工作失誤或出現政風行風問題被上級有關部門通報批評或新聞媒體曝光，對全局工作造成負面影響或損失的，對所在單位（科室）及當事人實行“一票否決”，取消年內一切評先樹優資格。出現嚴重問題的，根據上級有關規定，要追究當事人及相關領導的責任，給予嚴肅處理。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位、科室要把民主評議工作列入重要議事日程，精心組織，規范工作程序，分階段有重點地抓好落實，不走過場，不搞形式主義，切實把民主評議各項工作落到實處。局行評辦要加強組織協調和監督檢查，開展分類指導，確保政風行風建設取得新的成效。

（二）加強整改，務求實效。各單位、科室要把整改作為評議工作的重中之重，采取有力措施，切實抓好落實。對職工群眾提出的意見建議，要加大監督檢查力度，確保整改到位，以實際成效取信于民。同時要緊密聯系各自工作實際，把評議政風行風與創先爭優活動有機結合起來，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率，優化服務質量，樹立水務行業良好的社會形象。

（三）完善制度，建立長效機制。各單位、科室要通過評議，進一步健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評獎懲制度，從源頭上治理政風行風方面的問題，形成評、糾、建相互促進的行風建設長效機制，推動全局行風建設更加扎實有效開展。