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為認真貫徹執行危險廢物環境管理法律法規和各項管理措施，進一步做好危險廢物環境管理工作，實現全區危險廢物產生、處置和利用企業規范化管理，制定方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以規范危險廢物環境管理、保障環境安全為出發點，以實施各項危險廢物環境管理制度為抓手，通過加大執法監管力度，從產生、收集、貯存、轉移、處置和利用等各個環節實行全過程管理，督促產生企業加快危險廢物的綜合利用和無害化處置力度，處置利用企業嚴格依法經營，堅決杜絕危險廢物排放行為，實現全區危險廢物產生、處置和利用企業的規范化管理，為改善環境質量、保障環境安全做出貢獻。

二、實施范圍

全區所有產生危險廢物的企業單位，從事危險廢物經營活動的企業單位。

三、方法步驟

（一）準備階段（年3月）

根據危險廢物規范化管理試點工作經驗，制定在全區推行危險廢物規范化管理工作實施方案。

（二）部署階段（年4月上旬）

召開危險廢物規范化管理工作會議，在全區范圍內進行動員和部署，明確實施目的、內容和要求。

（三）組織實施階段（年4月中旬至9月）

1．啟動（年4月中旬至4月底）

區環境監察大隊根據各自職責，以年度申報登記數據和日常監管情況為依據，摸清現狀底數，制定實施方案，明確方法步驟，進行廣泛宣傳發動。危險廢物產生企業危險廢物管理情況統計表（見附件）及實施方案應于年4月30日前報市局。

2．整治（年5月至6月）

在全區范圍內對所有危險廢物產生企業和從事危險廢物經營活動企業開展危險廢物環境管理專項整治，對照需要規范的內容，督促企業制定上報整治計劃，并跟蹤督促落實。

3．查處（年7月至8月）

區環境監察支隊根據各自職責，對違法情節嚴重的單位或拒不整改的單位，依照有關法律法規嚴厲查處，以查處促整改，促提高。

4．自查（年9月）

區環境監察支隊對所管轄的企業規范化管理情況進行自查，寫出自查總結并報市局，同時按照一企一檔要求，建立健全危險廢物規范化管理檔案。

（四）市級驗收階段（年10月）

由市環保局組成檢查驗收組，采取查看檔案、現場抽查等形式，進行檢查驗收。經檢查不到位的，限期完善。

（五）省級驗收階段（年11月）

在市級檢查驗收的基礎上，形成全市危險廢物規范化管理工作自查報告，報請省環保廳進行驗收。

（六）總結表彰階段（年12月）

根據省、市檢查驗收情況，對全區危險廢物規范化管理工作進行總結，并對該項工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。

四、需要規范的內容

(一)如實申報危險廢物產生情況，認真落實危險廢物信息季報制度。

(二)制定年度危險廢物管理計劃，并報當地和上一級環保部門備案。管理計劃應當包括貯存、利用、處置措施，危險廢物環境污染防治責任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉移(頻次)計劃。管理計劃內容有重大改變的，應及時變更申報。

(三)建立危險廢物產生臺帳。要確定危險廢物產生源，根據危險廢物產生后不同的管理流程，在產生、貯存、利用、處置等環節建立有關危險廢物的臺賬記錄表（或稱生產日志）或危險廢物轉移內部聯單機制。

(四)建有符合相關標準的貯存設施和場所，產生的危險廢物實行分類收集后置于貯存設施內，貯存時限不得超過一年，并設專人管理。

(五)繪制生產工藝流程圖，標明危險廢物產生環節、產生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼。危險廢物環境污染防治責任制度以及管理規章制度在廠區顯著位置張貼。

(六)產生的危險廢物必須納入集中、無害化處置，或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設施采取資源化利用措施的，要說明利用的技術、設備、產品以及利用過程中的污染防治情況；委托有資質的單位處置利用的，必須嚴格執行危險廢物轉移計劃報批和依法運行危險廢物轉移聯單。

(七)盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所，必須依法設置相應識別標志。

(八)建立和完善突發危險廢物環境應急預案，并報當地和上一級環保部門備案。定期組織實施應對危險廢物環境突發事件演練，提高應對危險廢物環境突發事件的快速反應與處置能力，確保環境安全。繪制地形示意圖，標明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設施和場所的位置并在場區顯著位置張貼。

(九)堅持職工培訓制度。每年培訓有關職工不少于二次，有培訓教材(結合本單位實際自編)，講課有記錄，并有影像資料，資料保留齊全。

(十)從事危險廢物經營活動的企業單位還要按照《環境保護部年號公告》要求，認真執行危險廢物經營情況記錄及報告制度，每季度第一個月向市局污控處和區環保局報告上一季度經營情況。

五、保障措施

(一)提高思想認識。在危險廢物產生、處置和利用企業開展危險廢物規范化管理工作，是加強環境管理、保障環境安全的重要舉措，是推動企業科學生產、又好又快發展的重要手段。必須切實提高思想認識，加強組織領導，認真組織實施。

（二）明確責任分工。區局管理科負責組織開展全區危險廢物產生、處置和利用企業規范化管理工作；區環保局管理科負責組織所管轄產生企業開展規范化管理工作；區環境監察大隊負責組織危險廢物處置利用企業和所管轄產生企業開展規范化管理工作，負責對區規范化管理工作開展情況進行監督檢查和指導，并建立全市規范化管理工作檔案。

（三）加強宣傳教育。危險廢物規范化管理工作涉及企業眾多，政策和技術要求較高，在工作開展過程中要切實加強宣傳教育，對危險廢物的特性、危害，危險廢物的環境管理要求、技術標準進行廣泛宣傳，教育引導企業自覺發揮責任主體意識，積極投入到規范化管理工作中來。

（四）嚴格執法監管。開展危險廢物規范化管理工作必須與嚴格執法監管結合起來，對工作開展中發現的違法問題，應及時責令停止違法行為，限期改正，情節嚴重的要依法實施行政處罰，以嚴格執法監管推動規范化管理工作順利開展。

（五）加強檔案建設。為確保順利通過市環保局及省環保廳驗收，自此項工作開展之日起就要高度重視檔案建設工作，工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。

六、工作依據

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》；

(二)《醫療廢物管理條例》；

(三)《危險廢物經營許可證管理辦法》；

(四)《國家危險廢物名錄》；

(五)《危險廢物轉移聯單管理辦法》；

(六)《危險廢物污染防治技術政策》；

(七)《危險廢物貯存污染控制標準》；

(八)《危險廢物焚燒污染控制標準》；

(九)《危險廢物填埋污染控制標準》。