導語：市環保局創建生態市指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省和市的部署要求，年我市提出了創建生態市的工作目標,年編制并頒布實施《生態市建設規劃》，市政府與各有關部門、鄉鎮（街道辦事處）簽訂了生態市建設目標責任書，各項創建工作得到扎實開展。現在生態市創建工作已進入關鍵階段,為確保實現年建成省級生態市，年建成國家級生態市的目標任務,根據新調整的創建指標和濟生態辦發號文《全市25個單位生態市建設工作指標任務/年目標措施要求責任分解表》和濟生態辦發號文《市生態市建設工作責任制考核辦法》要求，結合當前生態市創建工作形勢，經市政府研究同意，決定廢止政發號《市生態市建設規劃實施意見》文件，制定《市生態市建設工作實施方案》如下：

一、指導思想

緊緊圍繞《生態市建設規劃》要求，以改善生態環境、提高人民生活質量、實現可持續發展為目標，以發展循環經濟理念指導下的生態經濟為動力，以資源可持續利用為保障，以建設生態文化和循環型社會為支撐，以生態環境保護為依托，依據市自身的優勢,實施“循環經濟發展、資源可持續利用保障、生態文化建設和生態環境保護”四大重點戰略，早日建成生態市，推動我市步入生產發展、生活富裕、生態良好的發展軌道。

二、目標和任務

各責任單位工作目標和任務。

三、實施步驟

（一）省級生態市創建工作實施。

1、年10月30日前由市人民政府向省環保廳提出考核驗收申請，并附《省級生態市申報表》。

2、年11月20日前完成生態市建設檔案材料收集和整理,錄制生態市創建專題片、準備迎查現場以及宣傳工作等。

3、年11月30日前申請市環保局進行初審，并出具初審意見。

4、年12月10日申請省技術核查組進行現場調研和核查，30日前省驗收組正式驗收。

（二）國家級生態市創建工作實施。

1、年1-12月,督促調度各部門鄉鎮等根據生態市建設工作目標及任務分解表要求按時完成各項指標任務,建立健全及年度生態市建設工作檔案。

2、年3月前向環保部遞交《國家級生態市建設驗收申

報表》等驗收材料。

3、年8月前申請環保部技術核查組來我市進行技術核查,年10月前申請國家環保部正式驗收。

四、工作要求

（一）按規定時間和目標任務要求完成職責分工。

各責任單位要對年度生態市建設指標完成情況及時作出總結，針對存在的問題提出整改意見和措施并抓緊落實，確保按時完成年省級生態市和年國家級生態市的創建目標。

（二）建立健全生態市建設檔案材料。

1、省級生態市的創建檔案材料基準年為年。

2、各單位必須對照分工派出專人認真進行資料收集和整理。

3、指標數據要求。對照指標要求，寫出該指標的計算依據、數據來源、數據匯總和該項工作說明,資料匯總時要注意數據間的邏輯關系。

4、檔案匯總整理要求。各責任單位要建立生態市創建專項檔案,內容包括為完成指標任務制定的文件、文件執行過程中的實施計劃、采取的措施及工程投資、項目驗收、總結、存在問題及整改提高等,整理后裝訂入檔案盒存放。

5、各責任單位要在每年3月底前完成上年度生態市建設指標專項檔案，然后移交生態市建設領導小組辦公室審核備查。

6、為了實現創建國家級生態市目標任務，各責任單位在整理完成年度資料檔案的基礎上，立即著手收集和整理年度資料檔案。

（三）迎查現場的準備。

驗收組在聽取匯報和查閱檔案資料的同時，還需要現場核查，對重點工程進行抽查。各責任單位要對負責的每項指標做好充分迎查現場準備,現場實際情況與資料檔案相吻合,并確定迎查人員和現場講解人員。

五、保障措施

（一）加強宣傳教育。深入開展生態市建設宣傳教育，引導各級黨政領導干部樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，增強加快生態市建設的主動性和自覺性。建立公眾參與機制，積極引導社會和公眾轉變資源利用方式和消費方式，倡導綠色消費和文明生活方式。充分發揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的輿論監督作用，及時報道和表彰生態市建設的先進典型，公開揭露和批評污染環境、破壞生態的不良行為，在全社會營造保護環境、保護生態的濃厚氛圍，逐步建立起符合生態文明的道德規范和行為準則，構建現代生態文化體系。

（二）加大資金投入。進一步加大對生態市建設的資金支持力度，認真落實國家“以獎促治”、“以獎代補”政策，推進農村環境基礎設施建設和生態創建工作。安排專項資金，對開展環境綜合整治和已命名生態鄉鎮及生態村給予獎勵與補助，有力促進生態市建設進度。同時建立多元化的投融資體制，堅持“誰投資、誰受益”，引導鼓勵多種經濟成份參與生態市建設，努力形成政府引導、市場推進、多元投入、社會參與的投融資機制。

（三）強化組織領導。成立由市長任組長，分管市長任副組長，有關部門主要負責人為成員的生態市建設領導小組，具體負責生態市建設工作的組織和領導。在市環保局設立市生態市建設領導小組辦公室，市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市人力資源和社會保障局參與。市環保局要在市政府的統一領導下，充分發揮牽頭抓總的作用，加強對生態市建設的組織、協調和指導，強化調度與檢查，組織考核與獎懲。各鄉鎮（街道）、各部門也要建立相應工作機構，形成市、鄉、村三級生態市建設工作網絡。建立分層管理、相互配合、上下聯動、齊抓共管、良性互動的工作機制。

（四）加強調度考核。實行生態市建設目標責任制，制定考核獎懲辦法，考核結果在全市通報，對考核優秀的給予表彰獎勵，對考核不合格的實行“一票否決”，充分調動各鄉鎮（街道）、部門的工作積極性。生態市建設辦公室對生態市責任書實行一月一調度，一年一考核，對重點項目進行督查督辦，保障生態市建設工作的順利開展。