導(dǎo)語：全市水資源整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)和國家實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省水資源管理專項(xiàng)整治行動的通知》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市水資源管理專項(xiàng)整治行動方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，以水資源的可持續(xù)利用為目的，通過依法開展水資源管理專項(xiàng)整治行動，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。

二、整治目標(biāo)

通過本次專項(xiàng)整治行動，全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實(shí)做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴(yán)格計(jì)量，水資源費(fèi)必須依法繳納，違法行為必須依法處罰，為實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理奠定基礎(chǔ)。

三、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治取水用水和水資源費(fèi)征收管理等方面的違法違規(guī)行為。具體包括以下內(nèi)容：

（一）取水用水管理方面。

1、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未開展水資源論證的；

2、未經(jīng)許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的；

3、未取得取水許可證擅自取水的；

4、越權(quán)審批、違反審批程序辦理取水許可證的；

5、違反取水許可審批規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜模拔唇?jīng)審批擅自轉(zhuǎn)供水的；

6、違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定審批、取用地下水的；

7、未安裝取水計(jì)量設(shè)施或安裝不符合相關(guān)規(guī)定的；

8、其他違反水資源管理有關(guān)規(guī)定取水用水的。

（二）水資源費(fèi)征收管理方面。

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的；

2、應(yīng)征未征或未足額征收的；

3、不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；

4、未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費(fèi)及未使用專用票據(jù)的；

5、未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，擅自出臺減征、緩征、免征政策的；

6、違反法定用途不規(guī)范使用水資源費(fèi)的；

7、其他違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月20日前）。通過電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，在新聞播放期間滾動播出專項(xiàng)整治內(nèi)容，在《日報(bào)·今日》刊發(fā)市水資源管理專項(xiàng)整治的通知，向社會通告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。市水務(wù)局負(fù)責(zé)向全市取用水單位下發(fā)整治通知和自查自糾情況報(bào)表，設(shè)立公開舉報(bào)電話、電子信箱。

（二）集中整治階段（5月21至8月28日）。在全市開展“百日集中整治”行動。有關(guān)行政主管部門和取用水單位及個(gè)人對照水資源管理有關(guān)規(guī)定和整治內(nèi)容先進(jìn)行自查自糾，在此基礎(chǔ)上，每個(gè)取用水單位要向水行政主管部門提交自查自糾情況報(bào)表。水務(wù)局自查內(nèi)容：越權(quán)審批、違反審批程序辦理取水許可證的；應(yīng)征未征或未足額征收的；不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費(fèi)及未使用專用票據(jù)的；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，擅自出臺減征、緩征、免征政策的。物價(jià)局自查內(nèi)容：不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的。發(fā)改委自查內(nèi)容：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未開展水資源論證的。財(cái)政局自查內(nèi)容：違反法定用途不規(guī)范使用水資源費(fèi)的。各取用水單位及個(gè)人自查內(nèi)容：未經(jīng)許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的；未取得取水許可證擅自取水的；違反取水許可審批規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜模拔唇?jīng)審批擅自轉(zhuǎn)供水的；違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定審批、取用地下水的；未安裝取水計(jì)量設(shè)施或安裝不符合相關(guān)規(guī)定的；拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的。自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊整改，對主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；需要補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)繳水資源費(fèi)的，按規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)繳水資源費(fèi)。

在自查自糾的基礎(chǔ)上，全市開展供水水源井普查，市政府成立由相關(guān)部門人員組成的普查工作小組。普查工作小組做到進(jìn)廠入戶，對每一個(gè)取用水戶、每一個(gè)取水口、每一眼自備井進(jìn)行拉網(wǎng)式詳細(xì)排查，對取用水單位的檢查內(nèi)容主要包括：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未開展水資源論證的；未經(jīng)許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的；未取得取水許可證擅自取水的；違反取水許可審批規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜模拔唇?jīng)審批擅自轉(zhuǎn)供水的；未安裝取水計(jì)量設(shè)施或安裝不符合相關(guān)規(guī)定的；拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的；其他違反水資源管理有關(guān)規(guī)定取水用水的。對發(fā)現(xiàn)的違法取用水單位及個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處置；情節(jié)嚴(yán)重或拒絕檢查的要依法從重處罰；對違反《治安管理處罰法》和《刑法》有關(guān)規(guī)定的，移交公安機(jī)關(guān)處理。對水行政主管部門及相關(guān)職能部門檢查內(nèi)容主要包括：越權(quán)審批、違反審批程序辦理取水許可證的；應(yīng)征未征或未足額征收的；不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費(fèi)及未使用專用票據(jù)的；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，擅自出臺減征、緩征、免征政策的；違反法定用途不規(guī)范使用水資源費(fèi)的；其他違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的。對發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)的違法違規(guī)行為，由市政府責(zé)令限期整改，逾期不整改，可對負(fù)有責(zé)任的主管人員依法給予行政處分。在普查過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要積極配合，協(xié)調(diào)好關(guān)系，真實(shí)反映所轄區(qū)內(nèi)的取用水情況，協(xié)助搞好普查工作。

（三）檢查總結(jié)階段（8月29至11月30日）。市政府組成檢查組，對全市專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行全面檢查。采取聽取匯報(bào)、查看有關(guān)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和工作措施，進(jìn)一步整改落實(shí)。同時(shí)，研究建立健全水資源管理長效機(jī)制，鞏固整治成果，全面規(guī)范水資源管理秩序。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)搞好此次專項(xiàng)整治活動，成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長任組長，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各有關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法辦案，文明辦案，確保專項(xiàng)整治行動的合法性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。對專項(xiàng)整治行動中玩忽職守、徇私舞弊和工作不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。