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為進一步繁榮我市旅游市場，加大資源整合力度，提高旅游資源利用率，豐富群眾精神文化生活，促進富裕、和諧、幸福建設，根據省和市旅游局有關意見，結合我市旅游實際，在去年成功發行“旅游一卡通”的基礎上，今年繼續面向及市廣大市民發行“旅游一卡通”（以下簡稱一卡通），現制定實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》和省委省政府《關于進一步促進旅游業又好又快發展的意見》，緊緊圍繞全市“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務，以“服務發展、服務群眾”為宗旨，按照便民、惠民原則，遵循有關法律法規，特制定發行年“旅游一卡通”，為全市旅游經濟發展注入新活力。

二、發行方法

1、發行范圍：年旅游一卡通面向市廣大市民和以外的市市民發行。

2、一卡通承載功能：一卡通共含10個旅游景區，分別是百脈泉景區、植物園、三王峪山水風景園、朱家峪旅游度假區、錦屏山旅游度假區、七星臺旅游度假區、蓮華山風景區、白云湖旅游區、趙八洞風景區、城子崖遺址博物館。

3、一卡通分類：年“旅游一卡通”共發行單人卡（分成人卡和學生卡）、情侶卡、家庭卡三種，有效期為從辦理之日起，一年內使用有效，銷售價為單人成人卡128元/卡/年，單人學生卡88元/卡/年，情侶卡178元/卡/年，家庭卡（限三人）258元/卡/年（以上均含保險費）。

三、一卡通的辦理

1、市旅游一卡通工作領導小組負責協調一卡通實施中的重大問題，制定和修改一卡通實施辦法；市一卡通管理辦公室負責一卡通的設計制作、宣傳發行、票款使用與管理等具體事務。

2、一卡通辦理地點為市旅游局辦公室及全市各銷售站點，辦理時需提供近期免冠彩照一張，否則因識別不清造成的各項損失，游客自行負責；學生辦理須出示學生證，辦理情侶卡、家庭卡需帶合影照片，駐章各企業員工、高校教師憑工作證、介紹信辦理。

3、為確保旅游市場的正常秩序，市一卡通管理辦公室聘請專業公司制作惠民旅游一卡通仿偽卡，實行統一編號，含持卡人姓名、身份證號（學生證號）、照片、有效期等信息。

四、一卡通的使用

1、持有一卡通的游客在有效期內，不限次數游覽一卡通所載景區，一卡通僅含景區門票，不含景區導游、餐飲住宿、游樂項目、園中園、講解、交通工具等其他收費項目。

2、一卡通實行實名制，限本人使用，涂改、轉借無效。

3、一卡通辦理后不予退卡，游客丟失一卡通需補卡者，需繳納工本費10元。

4、一卡通使用有效期內，若景區票價或管理體制發生變化，持卡人權益不受影響。

五、一卡通票款的管理和分配

1、一卡通收費統一使用市財政提供的行政事業專用票據，市財政局負責對一卡通票款收支情況進行監督。

2、一卡通票款85%返還各景區，15%作為旅游發展基金和代辦費用支出，主要用于一卡通的設備購置、設計制作、稅費、管理費及其它。

3、市一卡通管理辦公室每半年將一卡通收入情況向各卡所載景區通報一次，并將票款收入按規定比例與各景區結算。

六、保障措施

實施年“旅游一卡通”制度是新形勢下發展旅游、構建和諧的一項惠民工程。各有關部門要高度重視，財政、稅務、工商、物價等部門要給予政策支持，新聞媒體要廣泛宣傳，切實把這項惠民工程做好、做扎實。市一卡通管理辦公室制定旅游一卡通管理辦法，對一卡通實施過程中的各項工作進行嚴格管理，明確權責，抓好落實。

本實施方案解釋權歸市一卡通管理辦公室所有。