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各鄉鎮人民政府，縣政府有關工作部門、事企業單位：

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強和完善我省服務業統計工作的通知》（陜政辦發〔2012〕6號）精神，不斷提高服務業統計能力和數據質量，更加及時、準確、客觀地反映我縣服務業發展狀況，促進我縣服務業又快又好發展，經縣政府同意，現就進一步加強和完善我縣服務業統計工作的有關事項通知如下：

一、充分認識加強和完善服務業統計工作的重要性

服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量生產社會化程度和市場經濟發展水平的一個重要標志。加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的必由之路。加強和完善服務業統計工作，對于準確反映全縣服務業發展規模、效益、地區分布和行業分布情況，科學制定服務業發展戰略規劃，提高服務業管理水平，實現我縣服務業又好又快發展，具有重要意義。

近年來，我縣服務業統計工作取得了一定進展。通過第二次全國經濟普查，基本摸清了全縣服務業的總量、結構和變化情況。但是，我縣服務業統計工作起步較晚，仍存在一些不容忽視的問題，統計基礎比較薄弱，統計范圍覆蓋不全，統計調查制度有待完善，在資料報送、信息共享和數據等方面尚未建立起有效的部門間協調合作機制，給服務業統計工作帶來了一系列影響，與服務業快速發展的形勢不相適應。與加強和改善宏觀調控的要求不相適應，各鄉鎮各部門要從加快轉變經濟發展方式，服務建設經濟強縣的高度，充分認識加強服務統計工作的重要意義，增強責任感和使命感。盡快采取切實措施，著力解決服務業統計的突出問題，進一步加強和完善服務業統計工作。

二、下大力氣全面推進服務業統計工作

服務業統計是一項綜合性的統計工作，涉及行業多，調查面廣，工作量大。全縣各相關部門和各鄉鎮要按照“整體設計、合理分工、部門協作、統一核算”的原則，各司其職，下大力氣全面推進服務業統計工作。

（一）縣政府各有關部門要將服務業統計納入本部門統計工作范疇，加強組織領導，落實機構和人員，明確職責分工，切實加強統計基礎工作。主管部門要結合工作實際，圍繞加強管理和提高服務水平的需要，建立和完善本部門所涉及服務產業的統計制度，負責完成反映全縣本行業發展情況的重點指標的統計和匯總，在上報上級對口部門的同時，抄送縣統計局，實現信息資源共享。進一步加大資料交換力度，各部門要及時將服務業單位的增減變化情況定期向縣統計局提供（編辦、工商、民政、國稅、地稅、質檢等部門每季度后10日內向統計部門提供本部門審批的單位增減和變更情況），以保證服務業統計的全面性和準確性。

（二）各鄉鎮要按照屬地統計原則，依據服務業統計方法、制度，下大力組織實施好轄區內的服務業統計調查工作，全面摸清并掌握轄區內服務行業的基本情況。同時，要加強對轄區服務業調查對象的業務培訓和統計行為規范管理，搞好服務業的重點調查和抽樣調查，及時收集、整理、匯總、上報服務業統計調查信息資料。

（三）縣統計局負責全縣服務業統計監測工作的組織和實施，按照“統一制度、分級實施、部門配合、條塊結合、各負其責”的原則，明確各相關部門和鄉鎮的具體工作職能，統籌安排和部署全縣服務業統計監測工作的基礎性工作。加強對全縣服務業統計調查工作的業務指導和技能培訓。加大對服務業統計調查工作的督查和執法力度，確保服務業統計調查信息資料的公信力。加大對服務業數據的評估力度，定期全縣服務業統計指標及數據成果。

（四）依法統計，確保統計數據質量。廣泛開展統計法規、統計制度和統計知識的宣傳普及工作，加大統計執法力度，從嚴查處瞞報、虛報、拒報和屢次遲報統計數據的違法行為。堅持依法統計、科學統計、和諧統計，確保各項統計數字的公信力。

三、進一步加強對服務業統計工作的領導

（一）要提高認識，切實加強組織領導。服務業作為國民經濟的重要組成部分，在社會經濟發展中的地位和作用越來越重要，是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發展的產業。從2011年起，市上已將服務業發展納入到各縣區的年度目標責任考核，各相關部門要統一思想，提高認識，高度重視，把服務業統計調查工作列為一項經常性工作來抓，加大對服務業統計工作的組織領導力度，保證服務業統計工作的順利進行。

（二）各司其職，切實加強工作協調。服務業范圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強，而且目前又還沒有專門的服務業管理機構，因此必須加強工作上的統籌協調。各相關部門要按照《縣人民政府辦公室轉發市人民政府關于進一步加強第三產業部門統計工作的意見的通知》（子政辦發〔2011〕90號）要求，切實履行好各自的職能職責，做好信息溝通協調工作，把好統計數據質量關，及時向統計部門報送各項統計數據，確保服務業統計調查工作的有效推進。

（三）完善措施，切實做好工作保障。各相關部門要明確分管領導和統計人員，負責做好部門統計工作。各鄉鎮統計站要進一步完善統計基礎建設，落實“八有、八化”的要求。各鄉鎮和各部門都要確保人員到位、責任到位，并保持統計人員的相對穩定，要切實加強統計基礎建設，健全制度，完善措施，加強督查，形成合力，切實做好服務業統計的各項保障工作。