導(dǎo)語：停建煤礦恢復(fù)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)黔南自治州煤礦關(guān)停計(jì)劃的通知》（黔府辦發(fā)電〔2011〕158號(hào)）文件要求，我縣部分建設(shè)煤礦于2011年6月中旬停止建設(shè)至今。現(xiàn)根據(jù)《省煤礦證照及相關(guān)事宜聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（〔2011〕第10次和〔2012〕第1次總11次）精神，同意我縣有關(guān)煤礦恢復(fù)建設(shè)。為切實(shí)抓好煤礦復(fù)建工作，確保建設(shè)安全，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣停建煤礦復(fù)建驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“復(fù)建小組”），組成人員名單如下：

二、恢復(fù)建設(shè)的煤礦名單

根據(jù)《省煤礦證照及相關(guān)事宜聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議會(huì)議紀(jì)要》（〔2011〕第10次和〔2012〕第1次總11次）精神，我縣長田鄉(xiāng)小鳳山煤礦、長田煤礦、爛壩畫眉沖煤礦、三都鎮(zhèn)紫馬沖煤礦、斷杉鎮(zhèn)昱城煤礦、鴨絨煤礦等6家煤礦經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)為非高瓦斯和非煤與瓦斯突出的停建礦井，可以恢復(fù)建設(shè)。王佑煤礦和蘆山煤礦待進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井后，按程序恢復(fù)建設(shè)；甲烈煤礦原已批復(fù)為試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦，但因其安全專篇變更后未獲批復(fù)，該礦原則上只能安裝設(shè)備、抽排水和維修巷道，不得開拓巷道和進(jìn)行生產(chǎn)，待獲得專篇批復(fù)后方可恢復(fù)建設(shè)。

三、煤礦復(fù)建工作驗(yàn)收時(shí)間

根據(jù)我縣停建煤礦實(shí)際情況，恢復(fù)建設(shè)驗(yàn)收時(shí)間從2012年2月25日開始，至2012年3月25日結(jié)束。

四、煤礦恢復(fù)建設(shè)程序

1、按《省煤礦證照及相關(guān)事宜聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議會(huì)議紀(jì)要》精神，由煤礦向縣復(fù)建領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。申請重點(diǎn)體現(xiàn)業(yè)主自愿，并經(jīng)實(shí)際控股人簽字，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽字蓋章后報(bào)縣復(fù)建小組。

2、復(fù)建小組收到申請后，到礦進(jìn)行初步審查驗(yàn)收。初步審查驗(yàn)收內(nèi)容：①煤礦復(fù)建組織機(jī)構(gòu)成立情況；②礦級(jí)管理人員到位和分工情況；③特種作業(yè)人員配備情況；④隱患排查安全措施準(zhǔn)備情況等內(nèi)容。

初步審查驗(yàn)收合格后現(xiàn)場開鎖，礦方即可按照隱患排查安全措施要求入井進(jìn)行隱患排查工作。

3、煤礦根據(jù)排查出來的隱患和問題制定切實(shí)可行的整改方案和安全技術(shù)措施報(bào)復(fù)建小組備案，同時(shí)煤礦根據(jù)整改方案進(jìn)行整改，整改結(jié)束后報(bào)復(fù)建小組進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)復(fù)建小組驗(yàn)收合格后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批；驗(yàn)收不合格的責(zé)令限期整改，兩次驗(yàn)收不合格，取消復(fù)建資格。

4、縣政府批復(fù)同意復(fù)工建設(shè)后，煤礦進(jìn)行復(fù)工建設(shè)。

五、工作要求

1、各煤礦要認(rèn)真制定設(shè)備的檢修計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行檢修，確保各種保護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。煤礦要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真做好復(fù)建前的準(zhǔn)備工作，制定復(fù)建整頓方案和安全技術(shù)措施，做好復(fù)建前隱患排查自查自糾和全員培訓(xùn)等工作，確保復(fù)建順利進(jìn)行。

2、各煤礦要切實(shí)抓好復(fù)建工作，合理安排工作時(shí)間，嚴(yán)格按工作程序完成各階段工作，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得擅自恢復(fù)建設(shè)。

3、驗(yàn)收小組要嚴(yán)格遵守復(fù)建驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)驗(yàn)收工作要求，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)煤礦復(fù)建安全責(zé)任制，防止拖延推諉、敷衍塞責(zé)。凡在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、徇私舞弊等造成安全生產(chǎn)事故的，要對有關(guān)單位和責(zé)任人追究責(zé)任。

4、驗(yàn)收工作必須做到審批一處、驗(yàn)收一處、合格一處、恢復(fù)建設(shè)一處。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求對煤礦井上、井下認(rèn)真進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)建驗(yàn)收。

六、復(fù)建煤礦安全建設(shè)要求

1、嚴(yán)格按照批復(fù)的《開采方案設(shè)計(jì)》和《安全專篇》進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)中發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)和專篇嚴(yán)重不符的，必須對設(shè)計(jì)和專篇進(jìn)行修改并經(jīng)有關(guān)部門審批同意后方可進(jìn)行建設(shè)。

2、嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化和“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求開展礦井建設(shè)，凡安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)、未實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化以及未按規(guī)定建成“六大系統(tǒng)”的礦井，一律不予報(bào)批進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、嚴(yán)格按照開采方案和安全專篇及煤礦安全規(guī)程要求進(jìn)行建設(shè)施工，對各項(xiàng)工作均要制定切合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和計(jì)劃措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)防煤礦各類事故的發(fā)生。

七、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任

1、縣工信局、安監(jiān)局及屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)礦井復(fù)建工作督促檢查，定期不定期對復(fù)建礦井開展督查，確保復(fù)建工作嚴(yán)格按規(guī)定和要求順利開展。

2、煤礦企業(yè)要高度重視煤礦復(fù)建工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、合理安排，要組織相關(guān)部門及人員逐項(xiàng)開展隱患排查，制定的整改方案必須經(jīng)驗(yàn)收專家組全面審核同意，報(bào)縣復(fù)建小組備案后方可進(jìn)行整改，整改結(jié)束報(bào)縣復(fù)建小組驗(yàn)收合格并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可恢復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確恢復(fù)建設(shè)礦井的包保責(zé)任人，包保人員要加大對煤礦建設(shè)的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時(shí)匯報(bào)處理，駐礦員要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)盯守。

3、要嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)對復(fù)建礦井的安全管理。安監(jiān)部門要切實(shí)加大監(jiān)管力度，將復(fù)建礦井作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，嚴(yán)格按規(guī)定強(qiáng)化監(jiān)管檢查，確保煤礦各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；工信部門要加大技術(shù)指導(dǎo)力度，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，確保復(fù)建礦井符合基本安全條件；公安部門要強(qiáng)化火工品管理，對作出復(fù)建決定的煤礦，立即供應(yīng)火工品，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得供應(yīng)火工品。對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職的相關(guān)人員，將嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

4、駐礦安監(jiān)員要認(rèn)真履行職責(zé)，每周至少駐礦5天，每月入井檢查不少于15次，中、夜班入井檢查不得少于5次，每月雙休日入井檢查不得少于3次。監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的監(jiān)管監(jiān)察指令，發(fā)現(xiàn)煤礦非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)的，要立即上報(bào)有關(guān)部門查處。對不按規(guī)定駐礦、對煤礦違法違規(guī)行為未及時(shí)制止或報(bào)告的，要按規(guī)定追究責(zé)任。

5、復(fù)建煤礦企業(yè)要全面落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全建設(shè)。一是要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，各復(fù)建煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤礦現(xiàn)場管理的要求。二是要全面開展安全教育培訓(xùn)：各復(fù)建煤礦在恢復(fù)建設(shè)之前，要開展全員崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升煤礦工人的避災(zāi)防災(zāi)能力和專業(yè)技能，提高煤礦工人安全意識(shí)，堅(jiān)決做到未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)的規(guī)定。三是要加大隱患排查治理力度，要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查登記整改制度，每班礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)出井后要立即將當(dāng)班排查出的隱患登記上冊。四是要嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按要求排出各礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班表，各帶班領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)班工作中，要深入一線認(rèn)真指導(dǎo)和督促工人嚴(yán)格按照要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮，要積極排查各類隱患，并現(xiàn)場指導(dǎo)消除各類隱患。五是要突出工作重點(diǎn)，加大瓦斯治理、防治水、頂板管理等工作力度，要建立完善瓦斯治理、防冒頂、防治水等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配足、配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定認(rèn)真開展好隱患排查治理等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決做到隱患不除不生產(chǎn)、不建設(shè)。六是要嚴(yán)格按工期建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)合理安排礦井建設(shè)進(jìn)度，要制定出科學(xué)合理的建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃、按工期完成礦井建設(shè)任務(wù)，不得盲目趕工期，超強(qiáng)度、超定員安排人員下井作業(yè)。七是要簽訂安全承諾書。煤礦企業(yè)要對本礦井建設(shè)安全向領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面承諾，承諾建設(shè)期間保證安全建設(shè)，不發(fā)生建設(shè)安全事故。八是要嚴(yán)格事故責(zé)任追究。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁忽視安全條件盲目搶進(jìn)度、趕工期，凡建設(shè)期間發(fā)生安全事故的礦井，將依法、依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至提請關(guān)閉。