導語：區委環境監管體系方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了落實市長環保目標責任制，完善區的管理機制，提高全區的環境管理水平，促進依法治區，強化各部門的環境管理效能，保證可持續發展戰略的切實實施，做到責任到位、目標到位、措施到位，進一步增強產業和環境兩個競爭力，形成一個全社會都保護環境、與國際同步的社會氛圍，經區政府常務會研究決定，以區直機關為主體推行ISO14001環境管理體系，實施方案如下：

1、建立推行組織

為確保環境管理體系的順利建立和實施，應建立推行機構。包括：任命環境管理者代表，成立領導小組；成立ISO推行小組，該小組由不同職能部門的代表組成，由管理者代表領導，負責各項有關環境管理的推行事宜。推行組織結構示意如下：

2、推行組織成員和職責

最高環境管理者為區長，環境管理者代表為副區長

領導小組的主要職責是：協調各部門的工作，以建立和實施城市的環境管理體系，審定環境方針、重大環境因素、環境目標和指標、環境管理體系，對重大事件進行決策及進行管理評審等。

最高管理者的職責是：負責制定區政府的環境方針，批準目標、指標和環境管理方案，任命環境管理者代表，批準成立領導小組和工作小組，定期對城市環境管理體系進行管理評審，提供資金、人員、辦公條件等保障。

環境管理者代表的職責是：對最高管理者負責，負責區政府環境管理體系的建立、實施和保持，直接領導領導小組。

領導小組成員下設ISO推行小組，由區政府辦公室牽頭，各成員單位至少派一名人員組成，推行小組辦公室設于蓮前街道辦事處十樓，分為宣傳培訓組、初始評審組、文件編制組和內審組。

ISO推行小組其主要職責是：負責區的初始環境評審，區政府環境管理體系的策劃和設計，環境管理體系文件的編寫，負責環境管理體系運行的檢查，內審及對體系內有關人員的培訓等方面工作。

3、工作內容及時間安排

1）領導小組和推行小組籌備和成立（年6月）

2）召開推行ISO14001環境管理體系的動員大會（年7月中旬）

由區政府召開全區動員大會，由區領導作工作動員，專家學者作大會宣貫培訓，介紹環境保護的國內外形勢，ISO14000系列標準的出臺背景和基本內容、發展概況。

3）聯系區委宣傳部開展長期的ISO14000宣傳工作（長期）

4）ISO14000標準的培訓和咨詢（年7-9月）

由專業咨詢單位對領導小組和推行小組的成員及其他有關人員進行專業培訓及考察。培訓的主要內容包括：環境意識、ISO14000標準、初始環境評審、體系策劃、文件編寫和體系內部審核等。

5）初始環境評審（年8-9月）

收集現行的環境保護法律、法規和其他要求并明確適用于轄區的法律、法規和其他要求。

制定法律、法規的識別程序。建立獲取法律、法規和其他要求的渠道，以確保及時獲取國家、省和市最新的法律、法規和規定；

評審現有的環境組織機構、職責劃分以及現有環境制度的有效性，制定一個評審程序。評審區現有的環境管理職能：評審區各職能部門現有的行政職能和所負擔的環境職能；評審現有的環境制度的有效性，使其納入區環境管理體系中。

確定環境因素

識別環境因素的范圍是整個區區域

制定環境因素的識別程序

環境因素的識別應該全面：應充分考慮正常、異常和緊急狀態下的環境問題；考慮過去發生的、現在發生的和將來可能發生的環境問題；考慮水體排放、大氣排放、廢物管理、土地污染、對社區的影響、原材料與自然資源的使用、其他地方性環境問題。

確定重大環境因素

制定重大環境因素的評價程序。根據程序對區管理范圍內的環境因素進行評價；

重大環境因素的評價程序的制定應根據工作原則和經濟技術條件，既要考慮區的整體情況，又要抓住重點。

6）體系策劃（年10月）

制定環境方針

制定環境方針是為區在環境管理方面確定總的指導方針和行為準則；環境方針是區對其全部環境管理活動的意圖和原則的聲明，為區的開發建設目標和指標的建立提供一個框架。

環境方針需經領導小組審定，最高管理者批準。

環境方針應通過報紙、廣播等各種媒體向社會公布。

確定環境目標和指標

環境目標和指標是依據環境方針制定的具體環境目的，是環境方針的具體表現。環境目標和指標要符合國家法律、法規及其它要求；制定環境目標和指標要充分考慮區的重要環境因素、技術的、財務的及實施的可行性；環境目標和指標應符合污染預防和持續改進的精神。環境目標和指標應盡可能予以量化。

環境目標和指標由推行小組草擬，經環境管理者代表審定，由試點工作領導小組會議通過，最高管理者批準。

制定環境管理方案

環境管理方案由推行小組組織和指導相關責任部門制定，經管理者代表審定，由領導小組會議通過，最高管理者批準。環境管理方案由責任部門負責實施，環境管理者代表進行監督。

確定組織結構和職責

根據實施環境目標、指標和環境管理方案的需要，適當調整區現有的組織機構，確定環境管理體系的組織結構并明確各部門在環境管理體系中的職責。

各部門環境職責的確定應體現全過程控制的精神；各部門環境職責的確定應體現各部門的協作精神。

確定區環境管理體系文件的大綱

擬訂需編寫的程序文件（制度）、支撐文件及工作指導書的目標，指定編制單位，構劃出環境管理體系的文件框架。

7）環境管理體系文件編制（年11月-年1月）

制定文件編寫的程序

確定編制文件的過程中應遵守的操作規程

文件由各責任部門來草擬，然后由相關部門充分討論，最后經環境管理代表審定、試點工作領導小組工作會議通過

環境管理體系文件的編制

環境管理體系文件的編制分三個階段：

編寫階段；

修改階段

報批實施階段

8）環境管理體系試運行（年-5月）

①最高管理者向區和社會各界宣布區人民政府環境管理體系開始試運行

②開展環境管理體系的全員培訓

對各部門的工作人員進行培訓。培訓分兩個層次：

A．區環境方針、目標和指標、管理手冊、管理程序及支撐文件有關內容的培訓，對象是區政府的全體工作人員；

由部門對各自的工作人員開展培訓，培訓內容主要是作業指導書。

③部門按照程序文件、支撐文件及工作指導書的要求保持體系運行并作好記錄；

④環境管理者代表負責體系的運行監督。工作小組負責體系日常的運行監督；協調各部門的信息交流；監督各部門執行體系文件的情況；監督環境管理方案的實施情況；定期向環境管理者代表報告體系運行情況并提出修改建議。

⑤內部審核

內部審核由環境管理者代表親自組織，由工作小組負責實施。審核按標準的要求進行，審核結果形成文件并向最高管理者報告，審核發現的不符合按要求及時予以糾正。

⑥管理評審

管理評審由最高管理者組織，環境管理者代表負責收集和提供體系各方面的信息，包括內審報告。

管理評審會議至少由最高管理者、環境管理者代表、工作領導小組和工作小組的成員參加。

會議對體系運行階段的整體狀態作出全面的評判，并按標準要求對一些問題作重點評價，同時，應對區環境管理工作提出持續改進的意見，經最高管理者批準后實施。