導語：區(qū)街道辦城鄉(xiāng)居民社保建設方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村（居）、相關單位：

為加快推進我街道轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系建設，解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老生活問題，根據區(qū)人民政府《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》、《關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》和《關于印發(fā)區(qū)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案的通知》文件精神，結合我街道實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和省、市、區(qū)有關會議精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設的要求，建立與經濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，使城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障。

二、目標任務

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，堅持政府主導與居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活，逐步實現(xiàn)對城鄉(xiāng)適齡居民的全覆蓋。

年，力爭全街道40周歲—59周歲城鄉(xiāng)居民參保率達到100%，加大對16周歲-39周歲城鄉(xiāng)居民的擴面征繳工作，力爭全街道16周歲—39周歲城鄉(xiāng)居民參保率達到85%以上，確保60周歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受養(yǎng)老保險待遇。

三、工作部署和時間安排

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度涉及到廣大居民的切身利益，時間緊、任務重、要求高，各村（居）、相關單位要按照工作時間安排扎實做好各階段工作。

（一）宣傳動員培訓階段（2月21日—2月28日）

1、會議動員。召開全街道年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員大會，根據工作要求對具體工作進行部署。

2、組織培訓。街道勞動保障服務中心負責抓好對相關工作人員和各村（居）勞動保障協(xié)理員的政策業(yè)務培訓工作。

3、政策宣傳。采取發(fā)放宣傳材料、張貼標語口號、懸掛橫幅、走村串戶等多種形式，大力宣傳國家城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策規(guī)定，讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解政策、掌握政策、理解政策，營造良好的工作氛圍。

（二）人員界定階段（3月1日—3月6日）

1、人員初審工作。根據各村（居）城鄉(xiāng)居民調查情況和城鄉(xiāng)居民個人申請，對符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保對象進行初步審核匯總，做好相關基礎工作。

2、完善經辦基礎。調整和配備街道、村（居）兩級經辦機構人員、場所、設備、經費、制度和機構，保證按時到位。及時做好業(yè)務軟件安裝、調試及區(qū)、街道兩級網絡的聯(lián)網，確保工作順利開展。

（三）參保繳費階段（3月7日—3月16日）

1、組織參保繳費。各村（居）負責做好參保居民的參保繳費登記、資格審查，將參保人的信息資料分類匯總統(tǒng)一集中到街道勞動保障服務中心，建立個人檔案并進行審核匯總。對60周歲以上城鄉(xiāng)居民的家庭成員動員其符合參保條件的子女全部參保繳費。

2、對新參保人員進行公示確認，并報街道勞動保障服務中心審核確定。

（四）審核錄入階段（3月17日—3月31日）

街道勞動保障服務中心審核確定后，錄入參保人繳費信息，上報區(qū)農村社會養(yǎng)老保險處建立個人數據庫，經審核后為參保人員建立個人賬戶并核發(fā)《新型農村基本養(yǎng)老保險繳費證》和《城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險繳費證》。

(五)發(fā)放養(yǎng)老金階段（4月1日—4月30日）

各村（居）做好60周歲以上符合基礎養(yǎng)老金領取條件人員的養(yǎng)老金待遇發(fā)放申請手續(xù)上報工作。符合領取條件的居民到本村（居）委會辦理養(yǎng)老金領取申報手續(xù)，各村（居）委會要對每位申報對象（特別是直接領取基礎養(yǎng)老金的人員）領取資格進行初審和公示核實，所有資料經街道勞動保障服務中心復核后報區(qū)農保處審批。區(qū)農保處對符合領取條件的60周歲以上人員審核無誤后，按月將養(yǎng)老金存入其個人賬戶。

四、工作職責分工

實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是一項系統(tǒng)工程，各單位必須進一步明確分工、互相銜接、緊密配合，協(xié)同推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策實施工作。

（一）街道勞動保障服務中心

1、負責制定本街道轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作實施方案，做好政策培訓、宣傳、解釋和實施工作，及時向辦事處匯報工作進度，跟蹤實施工作的推進情況。

2、負責指導村（居）勞動保障協(xié)理員開展人員調查摸底和人員的界定和公示，并做好人員的審核上報工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費對象的保費收繳工作，按照業(yè)務操作規(guī)范，明確分工。

3、負責牽頭組織人員培訓和籌備相關工作會議。

4、負責上報街道保險費的匯集、上繳和審核的有關表冊，負責初審養(yǎng)老金領取、轉移和退保的資格，辦理申報和發(fā)放的有關手續(xù)和相關程序的錄入工作。

（二）民政辦公室

負責對街道所有重度殘疾人員進行認定。

（三）各村（居）

1、建立實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的領導小組，各村（居）要配備高素質、業(yè)務熟悉、責任心強、會做群眾工作的村（居）勞動保障協(xié)理員2—3人，并增加工作經費。

2、要有相關的實施辦法，做好政策培訓、宣傳、解釋工作，做好政策實施過程中的穩(wěn)定工作。

3、按照屬地管理的原則，做好本村（居）轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保對象的人員界定，開展人員調查摸底和公示，并做好人員的審核上報工作；

4、做好本村（居）轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費對象的保費收繳和16—39周歲人員的擴面參保工作，確保40—59周歲人員參保率達100%，16—39周歲人員參保率達85%以上。

5、按照街道的統(tǒng)一部署和要求，積極推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，確保按時完成各項工作任務。

6、參保繳費明細表分類整理，各一式三份，村（居）、街道、區(qū)各一份。以村（居）為單位上報電子版。

（四）各工作片

各片總支及包村（居）干部做好所包村（居）城鄉(xiāng)居民參保繳費工作進度的督導和協(xié)調，幫助各村（居）整理好參保繳費人員的登記表格（電子版），保證所包村（居）按時完成保費的收取上交和各年齡段參保率。

五、獎勵政策

各村（居）40周歲-60歲參保率達到100%、16周歲—39周歲參保率達85%以上的每參保1名繳費人員，辦事處獎勵人民幣2元。達不到的每參保1名繳費人員，辦事處獎勵人民幣1元。對按時完成工作任務的包村（居）干部給予適當獎勵。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為確保年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的扎實推進，辦事處成立了實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組（名單附后），全面負責各項工作的領導、統(tǒng)籌與協(xié)調。

（二）加強宣傳發(fā)動。各村（居）要根據辦事處的要求，充分利用各種宣傳媒介，廣泛開展宣傳發(fā)動工作，做到家喻戶曉、人人明白，在全街道形成濃厚的氛圍。

（三）加強檢查監(jiān)督。街道辦事處對各村（居）工作實施進度、完成情況等方面開展督察和張榜公布。各片總支定期上報工作進展情況及實施過程中碰到的具體問題，在實施中嚴把政策關，對疑難問題報領導小組辦公室同意后方可操作實施，保證政策執(zhí)行的嚴肅性。

（四）嚴肅紀律，確保穩(wěn)定。各村（居）、相關單位要嚴格遵守上級文件規(guī)定，在人員界定、基金征繳、待遇享受等方面，不得放寬或提高標準、亂開政策口子，要嚴格按照有關政策規(guī)定執(zhí)行，杜絕虛報冒領等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。對以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取養(yǎng)老保險待遇的，上級將責令退回騙取的養(yǎng)老金，并處騙取金額2—5倍的罰款。同時，要切實加強社會穩(wěn)定工作，認真排查可能引發(fā)矛盾的重點村（居）和相關人員，及時化解，為政策實施營造一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，切實把這一惠民利民的好事辦好辦實。

（五）加強經辦管理。認真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，并納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，與其他公民信息管理實現(xiàn)信息資源共享。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。