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第一條為加強中心城區市容環境衛生管理，進一步治理占道經營，維護優美、整潔的城市形象，促進中心城區政治、經濟、文化協調發展，依據《省城市市容環境衛生管理條例》、《中華人民共和國城市容貌標準》等法規規章的規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱臨時便民攤點是指在本市中心城區范圍內臨時占用城市道路設置的，在規定時間和范圍內從事個體經營的場所。

農貿市場管理不適用本辦法。

第三條臨時便民攤點設置應本著尊重歷史和市民習慣，方便群眾，簡化程序以及先入市場、后規范的原則，堅持強制取締和疏導安置相結合，在不影響城市容貌和交通秩序的前提下，科學、合理地設置便民和疏導攤點。同時，積極引導經營者進店經營，最終取締占道經營。

第四條允許以下經營類別設置臨時便民攤點：

（一）修理服務類：修配鎖、修自行車、修鞋、擦鞋、縫紉、手機貼膜等；

（二）水果蔬菜類：包括季節性瓜果、蔬菜等；

（三）食品飲食類：包括單一品種熟食品（鹵制品、烤制食品、油炸食品、快餐車銷售食品）和只需簡單程序加工的小吃類。

（四）小百貨類、花卉等。

其他經營類型應進店或進入市場經營，不得跨門或占道經營。

第五條市中心城區臨時便民攤點的設置要遵循主要大街嚴禁，其它街道嚴控的原則，由市城市管理綜合執法部門商街道辦事處進行統一規劃，劃線定點、并公告，任何單位和個人不得違反前款規定，擅自設置或批準設置城區臨時攤點。

第六條以下街區為嚴管示范街區，嚴禁設置臨時攤點：天漢大道、人民路、勞動東路、西大街、民主街、行政廣場、中心廣場。

第七條除嚴管示范街區范圍外，其他街巷和公共場所為臨時便民攤點控制設置區。涉及的范圍包括：石馬路、北一環、前進路全段、望江路、興漢路全段、虎橋路全段、西環路全段、勞動中、西路、太白路、司法路、蓮湖路全段、天臺路、南、北團結街、北大街、川前街、東大街、中山街、將壇路全段、東一環、益州路、濱江路、南一環、康復路、西一環、青龍路、文化街、中學巷、石灰巷、青年路、丁字街、周公巷、漢臺巷、培德街、漢前南北巷、火車站、橋北廣場、橋南廣場、椰島廣場、街心花園、鐘樓廣場、南鄭大道、江南路等。與主次干道交匯的街巷口設置的臨時便民攤點必須距離主干道臨街建筑紅線向內30米左右、次干道向內10米左右;市區其他廣場、車站、城市出入口等窗口地段，旅游風光帶、公園周邊及景點出入口、公共交通運營路段以及學校、醫院門口等均要嚴格控制設置數量，提高設置標準。

第八條設置范圍及街區根據城市建設發展的實際情況予以調整；因市政建設和城市管理需要，或疏導點附近新建市場，已設置的臨時攤點應依法取締和調整。

第九條凡在市區申請設置臨時便民攤點的經營者，須提交申請和有關證明到市城市管理綜合執法部門辦理《臨時攤位證》。符合條件者方可按規定程序辦理。

第十條經批準設置的臨時便民攤點應符合下列條件：

（一）設置標志牌。公示攤點區域、出收攤時間、攤點數量、種類、經營范圍、管理制度、責任單位、責任人、投訴電話等，并接受社會監督；

（二）持有《臨時攤位證》等證照。亮證經營，定點定位，明碼標價，并做到經營地點、證照、經營項目和人員相符。

（三）必須符合“八統一”要求，即：統一定點劃線經營、統一制式遮陽棚（傘）、統一編號以及統一燈箱招牌。從事餐飲經營者，還應統一桌凳、統一地面鋪裝、統一工作服裝、統一攤點操作臺面，必須使用天燃氣、液化氣、電、無煙煤等清潔燃料，餐具清潔并經消毒處理，用水、用電符合消防要求，應持有健康證并符合食品衛生管理有關規定。

（四）必須與轄區街道辦事處簽定“包衛生、包秩序、包綠化”的《三包責任書》，自備垃圾收集容器，自覺清理產生的污水和垃圾，保持攤點、貨亭的整潔有序，做到不亂倒污水、亂扔垃圾，做到人在地凈、人走場清。

（五）規范設置，不亂搭亂拉棚布，不擺放攤外攤，不擅自轉讓攤位。

第十一條飲食便民攤點的指導性經營時間為：早市休市時間為上午9時;夜市開市時間為下午18時，休市時間為次日凌晨2時。具體經營時間由市城管執法部門會同街道辦事處按照“區分情況，一點一定”的原則確定。

第十二條城區臨時便民攤點的分配應當遵循“公開、公平、公正”的原則，應優先安置市區下崗職工、失地農民、生活困難戶、無業失業以及殘疾人等弱勢群體。

第十三條現有攤點經營者應在本辦法實施之日起二個月內到市城市管理綜合行政執法部門重新申請，在登記編號后方可繼續經營。符合設置條件的予以保留，頒發《臨時攤位證》，相關費用按照物價部門核準的標準執行。

第十四條對違反本辦法規定的攤點經營者，依照《省城市市容環境衛生管理條例》處理。

第十五條本辦法自之日起30日后實施，本辦法之日前制定的有關便民攤點的規定與本辦法不一致的，依照本辦法的規定執行。