區(qū)委地質(zhì)災(zāi)害防治方案

時(shí)間:2022-05-23 10:48:00

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區(qū)委地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案

一、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我區(qū)地形條件相對(duì)復(fù)雜,地形起伏較大,表層風(fēng)化嚴(yán)重,在降水、震動(dòng)等自然因素和日益加劇的人為活動(dòng)影響下容易產(chǎn)生滑坡、泥石流、地面塌陷、房屋斑裂、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。我區(qū)鎮(zhèn)村、村已發(fā)現(xiàn)房屋斑裂、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。我區(qū)南部丘陵由于部分村民濫采濫挖地表粘土,容易造成邊坡崩塌。另外,已關(guān)閉的礦山開采企業(yè),也存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患。

二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)和隱患區(qū)的劃定

鑒于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、來(lái)勢(shì)猛、預(yù)測(cè)防治難等特點(diǎn),為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防治,把礦山企業(yè)較集中的鎮(zhèn)村、村劃為地質(zhì)災(zāi)害“危險(xiǎn)區(qū)”;公路段以南至界以北的區(qū)域,鋁土礦、璞泰粘土礦、天三立粘土礦、蘇李粘土礦、楊古粘土礦礦區(qū)范圍劃為地質(zhì)災(zāi)害“易發(fā)區(qū)”;原寶石礦采空區(qū)、原南郊鎮(zhèn)賈黃粘土礦區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害“隱患區(qū)”。

三、主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、影響范圍、威脅對(duì)象及防治對(duì)策

(一)鎮(zhèn)村采空塌陷。村位于鎮(zhèn)西南部,處于煤礦采空區(qū)范圍內(nèi),有居民302戶865人。幾年來(lái),該村已有30余戶村民房屋墻壁出現(xiàn)了不同程度的斑裂和地面裂縫,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

防治對(duì)策:

1、鎮(zhèn)政府要明確監(jiān)測(cè)人員,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速上報(bào);

2、對(duì)危房設(shè)置警示牌;

3、鎮(zhèn)政府要做好房屋斑裂較重村民的避險(xiǎn)工作。

(二)鎮(zhèn)村房屋斑裂、地面下沉、地裂縫。村位于鎮(zhèn)東南部,有居民430余戶1270余人。2008年4月份以來(lái),由于地下采礦導(dǎo)致該村出現(xiàn)房屋斑裂、地面緩慢下沉和裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,地面沉降帶穿過(guò)該村,趨向由南向北延伸,并向東西輻射。該村的所有房屋都不同程度的受到影響,出現(xiàn)了斑裂現(xiàn)象,最大裂紋寬度達(dá)到了10厘米左右,在鎮(zhèn)政府的組織下,已對(duì)房屋斑裂較重不適合居住的10余戶村民進(jìn)行了搬遷避讓。到目前為止,村村民的房屋斑裂、地面下沉和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害一直持續(xù)緩慢發(fā)展變化。為徹底消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)的威脅,鎮(zhèn)政府正在加快推進(jìn)村新村建設(shè),新村居民樓已建至3層,年底將完成整體搬遷任務(wù)。

防治對(duì)策:

1、鎮(zhèn)政府要明確監(jiān)測(cè)人員,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速上報(bào);

2、對(duì)危房設(shè)置警示牌;

3、對(duì)房屋出現(xiàn)大面積斑裂,影響村民安全的,鎮(zhèn)政府要采取措施,實(shí)施搬遷避讓;

4、鎮(zhèn)政府要安排人員駐村晝夜值班,隨時(shí)監(jiān)測(cè)塌陷區(qū)及周邊房屋的變化情況,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情加重,應(yīng)立即采取避讓措施,并上報(bào)有關(guān)部門;

5、鎮(zhèn)政府要采取有力措施,推進(jìn)村整體搬遷工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù),消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。

(三)區(qū)域亂采濫挖地表粘土。公路段以南至界以北的區(qū)域,歷史上由于部分村民亂采濫挖地表粘土,對(duì)山體造成了不同程度的毀壞,形成了大小不等的礦坑、陡坡,威脅到周邊從事生產(chǎn)和其他活動(dòng)的人民群眾人身安全。

防治對(duì)策:

1、鎮(zhèn)政府要做好區(qū)域和已毀山體的綜合治理;

2、在易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立“嚴(yán)禁亂采濫挖、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害”等警示牌;

3、在汛期到來(lái)之前進(jìn)行削坡、護(hù)坡、平整和綠化;

4、鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊并取締私采濫挖礦產(chǎn)資源違法行為,避免形成新的山體損毀。

(四)持證礦山生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)有從事地下開采作業(yè)的鋁土礦、璞泰粘土礦、天三立粘土礦、蘇李粘土礦、楊古粘土礦,歷經(jīng)多年的地下開采形成了大量的地下采空區(qū),容易造成地面塌陷,威脅到周邊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

防治對(duì)策:

1、各礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照“礦山開發(fā)利用方案”進(jìn)行生產(chǎn);

2、要依法合理、規(guī)范開采,不超層、不越界;

3、隨時(shí)注意礦區(qū)、回采區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化情況,出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告并及時(shí)治理。

(五)已關(guān)閉礦山企業(yè)礦區(qū)。已關(guān)閉的原鎮(zhèn)華琦石英礦、后坡石英礦、下沙石英礦、彭陽(yáng)石英礦,南郊鎮(zhèn)賈黃粘土礦、皇住玄武巖礦,歷經(jīng)多年開采形成了多處礦坑、陡坡,關(guān)閉后回填治理不徹底,威脅到周邊從事生產(chǎn)和其他活動(dòng)的人民群眾人身安全。

防治對(duì)策:

1、鎮(zhèn)、南郊鎮(zhèn)政府要繼續(xù)做好關(guān)閉礦山企業(yè)開采區(qū)域的綜合治理;

2、堅(jiān)決制止已關(guān)閉礦山企業(yè)的非法開采;

3、在前期治理的基礎(chǔ)上,要在汛期到來(lái)之前繼續(xù)進(jìn)行回填、削坡、護(hù)坡、復(fù)墾和綠化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防治措施

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),將防治任務(wù)逐級(jí)明確到人,確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)廣泛宣傳,提高防災(zāi)意識(shí)。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式,廣泛深入宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí),努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。

(三)建立健全汛期群測(cè)群防體系。群測(cè)群防是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,只有長(zhǎng)久堅(jiān)持、持之以恒,才能使它的作用充分發(fā)揮出來(lái),達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任單位,要認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作措施的落實(shí),將災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體責(zé)任人,切實(shí)做到任務(wù)到人,形成群測(cè)群防的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。鎮(zhèn)、南郊鎮(zhèn)政府要組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情立即出動(dòng),確保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度的避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、巡查、災(zāi)情速報(bào)制度。有關(guān)鎮(zhèn)、村要層層落實(shí)好晝夜專人值班制度,公開汛期值班人員、聯(lián)絡(luò)員的電話,保證24小時(shí)通訊暢通,做到下情上達(dá)。如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,要立即組織有關(guān)部門及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

(五)抓好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法》的相關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)造成,誰(shuí)治理”的原則,重點(diǎn)防治規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)項(xiàng)目,在申請(qǐng)建設(shè)用地之前,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。