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為了確保全縣移民搬遷工作年度目標責任考核有序進行，依據《市移民搬遷工作年度目標責任考核辦法》，結合我縣實際，特制定縣移民搬遷工作年度目標責任考核辦法。

一、考核對象

全縣19個鎮。

二、考核內容

分五項內容進行考核：

（一）移民搬遷安置基礎性工作情況。包括移民搬遷工作領導機構建立、規劃編制、年度計劃制定、各項審批手續和備案手續辦理、移民搬遷對象建檔立卡及工程建設檔案等情況。

（二）移民搬遷安置建房工程完成情況。

（三）移民集中安置點基礎設施及公共服務設施建設完成情況。

（四）移民搬遷安置資金籌措管理情況。包括移民搬遷對象負擔資金、基礎設施建設資金籌集情況及移民搬遷安置資金的管理使用情況等。

（五）移民搬遷安置有關產業開發、配置情況。

三、考核辦法

考核工作堅持實事求是、客觀公正的原則，主要采取以下方式方法進行。

（一）聽匯報。聽取各鎮完成年度目標任務的情況匯報。

（二）看現場。檢查移民搬遷安置工程進度和質量。每鎮現場查看當年該鎮移民集中安置點工程建設情況，并隨機抽查3-5戶分散戶，查看建房及入住情況。

（三）查資料。查閱各鎮移民點年度工作總結，各種制度、臺帳、表、卡等有關移民搬遷工作資料。

（四）訪移民。走訪搬遷安置對象，了解鎮移民搬遷工作及被安置戶有關情況。

（五）綜合考評。依據考核評分標準，對各鎮年度各項工作進行量化打分，綜合評價，確定考核結果。

四、考核標準

縣移民搬遷工作目標責任考核實行100分制量化考核，具體考核標準、打分辦法如下：

（一）移民搬遷安置基礎性工作（15分）

1、全面安排部署移民搬遷工作得4分，其中鎮移民搬遷組織機構健全，有專職辦公人員得1分，否則不得分；適時召開移民搬遷工作會議研究部署移民搬遷工作得1.5分，未進行的不得分；對移民搬遷工作中出現的問題及時研究解決，無群體性上訪事件得1.5分，否則不得分。

2、完成移民搬遷規劃、計劃編制工作得2分，其中編制有移民搬遷安置五年、十年規劃得1分，制定有年度移民搬遷計劃得1分，否則不得分。

3、移民搬遷安置項目審批手續完備得2分，其中完成移民搬遷項目建議書、水土保持方案、選址意見書、建設用地審批、征地（或兌換土地）協議、建設用地規劃許可證、工程建設初設批復的每項得0.25分，未完成項目不得分。

4、移民搬遷安置項目備案手續完備得2分，其中環境影響評價報告、地震安全性評價報告、地質災害評估報告、洪澇災害評估報告的各得0.5分，未完成項目不得分。

5、移民搬遷安置對象建檔立卡齊備得3分，其中普查資料詳細，移民對象申請齊全，移民搬遷主管部門意見齊備，審批機關批復到位的各得0.5分，未完成項目不得分。

6、移民搬遷安置工程檔案資料齊全得2分，其中有安置工程規劃、設計圖紙、招投標文書、建設合同書的各得0.5分，未完成項目不得分。

（二）移民搬遷安置建房工程建設（60分）

被抽查的鎮無分散安置建房計劃的按全分60分計分；有分散安置建房計劃的，按集中安置占48分、分散安置占12分計分。

1、集中安置分三項考核：

（1）列入當年計劃的集中安置點開工率達到100%得10分，未開工的安置點按處數所占比例扣減相應分值。

（2）全面完成當年移民住房建設計劃任務得30分。其中100%達到建房主體竣工以上標準的得30分，未完成建設任務的按比例扣減相應分值。

（3）當年入住戶數達到計劃任務（年度入住率為10%）的得8分，未完成入住任務的按比例扣減相應分值。

2、分散安置分三項考核：

（1）當年計劃建房戶開工率達到100%的得2分，未達到100%的，按未開工戶所占比例扣減相應分值。

（2）全面完成當年移民分散安置住房建設計劃任務的得8分。其中100%達到建房主體竣工以上標準的得8分，未完成建設任務的按比例扣減相應分值。

（3）當年入住戶數達到計劃任務（年度入住率為80%）的得2分，未完成入住戶數任務的按比例扣減相應分值。

（三）移民集中安置點基礎設施及公共服務設施建設（10分）

1、安置點道路達到規劃設計標準的得3分，未完成任務的按比例扣減相應分值。

2、移民安置點達到安全飲水條件的得2分，未達到要求的按比例扣減相應分值。

3、移民安置點防洪設施按設計標準建設到位的得3分，未達到建設標準的按比例扣減相應分值。

4、移民安置所在村有村級衛生室的得1分，否則不得分。

5、移民子女義務教育階段上學問題得到解決的得1分，否則不得分。

（四）移民搬遷安置資金籌措（10分）

1、列入當年集中安置計劃的移民搬遷對象自籌資金全部到位（到帳資金）的得5分，未到位的按差額所占比例扣減相應分值。

2、資金使用、管理規范的得5分，無資金使用管理辦法的扣1分，資金不能及時撥付的扣2分，出現違規問題的扣2分。

（五）移民搬遷安置產業發展（5分）

以移民搬遷戶有地安置和無地安置比例核算分值。

對有地安置的移民搬遷戶，凡達到人均0.5畝以上基本農田，實現糧食自給，當年收入水平與上年相比未下降的，按核算的比例分值得全分，否則，有一項達不到要求的，按其所占比例的30%扣減相應分值。

對無地安置的移民搬遷戶，凡達到有產業安置條件，每戶有一人接受技能培訓，當年收入水平與上年相比未下降的，按核算的比例分值得全分，否則，有一項達不到要求的，按其所占比例的30%扣減相應分值。

（六）獎勵加分（不超過10分）

1、鎮政府高度重視集中安置點規劃設計工作，當年集中點項目在全縣農村工作觀摩中被評為精品亮點工程的加2分，在省、市檢查考核中被列為觀摩點的加1分。

2、超額完成當年移民搬遷建房計劃任務，每超5個百分點加1分，加分總計不超過3分。

3、超額完成當年移民集中點基礎設施建設任務，每超一項加0.5分，加分總計不超過2分。

4、在市級以上新聞媒體正面宣傳報道移民搬遷工作，每篇加0.5分，加分總計不超過2分。

五、考核等次

目標責任考核分為優秀、良好、合格、不合格四個等次，優秀所占比例不超過15%，良好所占比例不超過30%。

六、獎勵與處罰

考核等級為優秀格次的鎮，縣政府予以重獎，獎勵現金2萬元。

考核等級為良好格次的鎮，縣政府予以表彰獎勵，獎勵現金1萬元。

考核等級為合格格次的鎮，不獎不罰。

考核等次為不合格的鎮，堅決落實“一票否決”制，并責成作出書面檢查，全縣予以通報批評。

七、組織領導

成立由主管縣長任組長，各有關部門主要負責同志為成員的縣移民搬遷安置工作年度目標責任考核領導小組，組建考核工作組，由各考核組負責具體實施考核工作。