全縣居民救助指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-05-27 04:12:00

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全縣居民救助指導(dǎo)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,保障我縣城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度的通知》、《自治區(qū)民政廳關(guān)于在全區(qū)建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》及《市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)困難救助辦法》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、救助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

建立臨時(shí)困難救助基金,對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、低收入家庭遭遇臨時(shí)困難時(shí)給予適當(dāng)救助。

低收入家庭是指年人均收入或純收入高于當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、低于上年度人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的50%的困難群體。

二、實(shí)施原則

(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;

(二)倡導(dǎo)社會(huì)互助的原則;

(三)鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的原則。

三、部門分工

縣民政部門為本縣臨時(shí)困難救助工作的主管部門,負(fù)責(zé)臨時(shí)困難救助的審批與基金的管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)困難救助申請(qǐng)進(jìn)行初審。

村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)臨時(shí)困難救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、公示等具體工作。

教育、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好臨時(shí)困難救助相關(guān)工作。

四、享受條件

城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、低收入家庭當(dāng)年有下列情形之一,并造成家庭生活嚴(yán)重困難,難以維持基本生活的,根據(jù)戶口性質(zhì)分別按當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的50%以下按戶給予一次性生活救助:

(一)遭遇較大自然災(zāi)害、嚴(yán)重突發(fā)性事件;

(二)家庭成員患重大疾病住院個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支較大;

(三)經(jīng)縣民政部門認(rèn)定的其他特殊困難。

五、提供材料

申請(qǐng)臨時(shí)困難救助,由戶主向其戶籍所在地村(居)民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)《縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)困難救助審批表》,并提供以下證明材料:

(一)戶主身份證復(fù)印件及家庭成員戶口簿復(fù)印件;

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核定的家庭收入狀況證明材料;

(三)困難家庭成員患病的住院疾病證明、醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、享受城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷證明以及其他困難證明材料等。

六、操作程序

(一)村(居)民委員會(huì)接到申請(qǐng)書(shū)后,6個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查,并將核實(shí)情況張榜公示(公示期一般5日)。群眾無(wú)異議的,上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在接到村(居)民委員會(huì)上報(bào)材料后,5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并簽署意見(jiàn)上報(bào)縣民政部門。

(三)縣民政部門在收到材料4個(gè)工作日內(nèi)完成審批。遭遇特殊緊急情況,可隨報(bào)隨批。

(四)縣民政部門在審批當(dāng)月通過(guò)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放臨時(shí)困難救助資金。

七、資金籌措

(一)資金來(lái)源

臨時(shí)困難救助基金實(shí)行專戶管理,統(tǒng)籌安排,基金的來(lái)源:

1、縣財(cái)政預(yù)算;

2、福利彩票公益金;

3、社會(huì)捐贈(zèng)資金;

4、上級(jí)下?lián)苜Y金;

5、其它按規(guī)定可用于臨時(shí)困難救助的資金。

(二)資金籌措

按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,縣財(cái)政每年年初按本縣人口每人0.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排臨時(shí)困難救助資金。

(三)監(jiān)督管理

縣財(cái)政部門根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定,對(duì)臨時(shí)困難救助基金依法進(jìn)行監(jiān)督和管理。

審計(jì)部門對(duì)臨時(shí)困難救助資金實(shí)施監(jiān)督和審計(jì),確保臨時(shí)困難救助資金合理使用,防止擠占挪用和違規(guī)使用等現(xiàn)象發(fā)生。

八、責(zé)任追究

(一)申請(qǐng)臨時(shí)困難救助的城鄉(xiāng)居民必須如實(shí)反映困難情況,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,除追回救助款外,還要給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

(二)從事臨時(shí)困難救助的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,依法追究責(zé)任。

(三)公民對(duì)發(fā)放臨時(shí)困難救助的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

九、其它事項(xiàng)

(一)本辦法由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

(二)本辦法自公布之日起施行。