市區(qū)糧油市場穩(wěn)定方案
時間:2022-05-28 11:06:00
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為了加強糧食市場的調(diào)控,維護和保證我區(qū)糧油市場正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定,區(qū)政府決定開展保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作,嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)擾亂糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的案件,曝光違法違規(guī)經(jīng)營企業(yè)和個體經(jīng)營戶,形成打擊擾亂糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的高壓態(tài)勢,營造糧油市場正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立糧油市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在糧食分局,具體負責(zé)糧油市場保供穩(wěn)價日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
三、工作機制
(一)建立轄區(qū)糧油市場供求和價格定期監(jiān)測、分析、會商機制。
區(qū)物價局、區(qū)中小企業(yè)促進局、糧食分局指定專人負責(zé)轄區(qū)糧油市場主要糧油品種(大米、面粉、菜籽油、大豆油、小麥、玉米)批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作。具體監(jiān)測方案及統(tǒng)計口徑,由區(qū)物價局會商區(qū)中小企業(yè)促進局、糧食分局確定。
區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上一周來自各自渠道全區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、校核、分析,形成《區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價工作監(jiān)測報告》,及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論向區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論,適時組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,會商轄區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格變動情況,研究采取應(yīng)對措施。
(二)建立轄區(qū)糧油市場定期巡查機制。
區(qū)物價局、糧食分局、工商分局組織行政執(zhí)法人員,在區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)下,定期對轄區(qū)糧油市場經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查,對糧食經(jīng)營者捏造、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐、摻雜使假等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并予以公開,以維持市場正常秩序。
工商分局將轄區(qū)糧油市場定期巡查情況和違法行為查處情況統(tǒng)一匯總,適時報區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建立轄區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價信息通報機制。
區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照確定的職責(zé)和工作安排,及時將有關(guān)保供穩(wěn)價工作動態(tài)和市場供求、價格情況,報區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由糧食分局負責(zé)匯總、整理,編寫《區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價工作簡報》,發(fā)送領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。
四、工作任務(wù)及分工
(一)定期監(jiān)測糧油市場供求和價格形勢,及時準(zhǔn)確掌握市場動向
區(qū)物價局、區(qū)中小企業(yè)促進局、糧食分局在區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,充分發(fā)揮各自的監(jiān)測力量,按照統(tǒng)一的監(jiān)測方案,加大監(jiān)測力度,提高監(jiān)測頻率,對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的零售企業(yè)實行全覆蓋監(jiān)測,及時掌握其糧油庫存、銷售數(shù)量和價格變化趨勢,形成《區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價工作監(jiān)測報告》,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供客觀、準(zhǔn)確、翔實的第一手資料。對于轄區(qū)糧油庫存下降較快和價格漲幅較大的糧油經(jīng)營企業(yè),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,區(qū)物價局、糧食分局要及時發(fā)出預(yù)警和通報。全區(qū)確定12戶糧油經(jīng)營企業(yè)(見附件),其中糧油經(jīng)營企業(yè)4戶、超市5個,個體糧油經(jīng)營戶3戶,納入保供穩(wěn)價工作重點監(jiān)測范圍,隨時掌握其庫存、銷售數(shù)量。這些企業(yè)要按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的要求與區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂責(zé)任書,落實保供穩(wěn)價工作責(zé)任;建立和完善糧食經(jīng)營臺賬制度,定期如實向糧食分局報告有關(guān)經(jīng)營資料;在政府宏觀調(diào)控需要時,必須服從和服務(wù)于政府相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,調(diào)整企業(yè)銷售計劃和銷售流向;進一步加強成本控制,提高企業(yè)購銷能力,擴大糧油商品市場投放量。
(二)充實糧油經(jīng)營規(guī)模,適時投放市場
糧食分局按照全區(qū)總體部署,及時完成《區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》修編,健全應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),落實應(yīng)急運力,保障應(yīng)急能力。當(dāng)轄區(qū)糧油市場出現(xiàn)異常情況時,或者價格超過規(guī)定漲幅、銷售量增加較大情況下,按照《區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定及時啟動預(yù)案,適時加大供需,投放糧油市場,保證供應(yīng)。
(三)積極抓好糧食購銷銜接,確保后續(xù)糧源供應(yīng)
糧食分局要與重點糧食經(jīng)營企業(yè)建立溝通協(xié)調(diào)機制,組織指導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)加強與產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時反映企業(yè)糧油運輸需求。區(qū)交通局要加強運輸市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法營運,必要時為糧油市場保供穩(wěn)價工作協(xié)調(diào)社會車輛提供運力支持。
(四)加強市場監(jiān)管,維護正常的市場供應(yīng)和價格秩序
區(qū)物價局、糧食分局、工商分局要建立執(zhí)法聯(lián)動機制,按照《反不正當(dāng)競爭法》、《價格法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),進一步加強對轄區(qū)糧油市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捏造、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐、摻雜使假等違法行為,確保糧油市場價格和供應(yīng)基本穩(wěn)定,維護正常的糧食市場供應(yīng)秩序。對于查獲的違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并予以公開。要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期,為促進糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五、工作要求
(一)各單位要對當(dāng)前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析,有針對性地做好糧源供應(yīng)工作。要積極引導(dǎo)和支持各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極購進,力爭多掌握更多糧源,充實糧油庫存。各糧食經(jīng)營企業(yè)要帶頭執(zhí)行有關(guān)政策和要求,充分發(fā)揮引領(lǐng)和穩(wěn)定市場價格的作用。
(二)各單位要加強對轄區(qū)重點糧油加工、批發(fā)和零售企業(yè)的監(jiān)測,指定專人負責(zé)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作,區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總,報區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,于每周五下午18時前(特殊情況下隨時報)將本周轄區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送市級相關(guān)部門。
(三)各單位按照本方案要求,結(jié)合自身實際,確立和完善糧油市場保供穩(wěn)價工作的運行機制,制定糧油市場保供穩(wěn)價工作方案,并及時將有關(guān)工作落實情況報區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、聯(lián)系方式和今后一個階段的工作方案,請報送區(qū)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
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