區(qū)政辦水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案
時(shí)間:2022-05-30 05:52:00
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根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)食品安全綜合整治工作方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)水產(chǎn)品生產(chǎn)和安全管理工作實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局有關(guān)副局長(zhǎng)和各相關(guān)街道辦事處分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次綜合整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管和依法治理的工作方針,深入開展綜合整治,嚴(yán)厲打擊初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,保障全區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)工作目標(biāo)。通過綜合整治,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管措施,落實(shí)水產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任。年年底前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率97%以上的監(jiān)管目標(biāo),確保不發(fā)生大的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、整治重點(diǎn)與責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和《獸藥管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程監(jiān)管,加大對(duì)以漁藥、餌料為重點(diǎn)的投入品監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處和整治違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
責(zé)任分工:局執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織開展執(zhí)法檢查工作;各街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開展網(wǎng)格化監(jiān)督檢查工作。
(二)加快推進(jìn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高從業(yè)者的質(zhì)量安全意識(shí)和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)水平;
二是進(jìn)一步深化水產(chǎn)苗種綜合整治,提高健康、無疫病苗種的生產(chǎn)水平和供應(yīng)能力;
三是引導(dǎo)養(yǎng)殖散戶發(fā)展規(guī)模化合作經(jīng)營(yíng),逐步淘汰分散的“粗放式”養(yǎng)殖生產(chǎn)模式,積極推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖模式;
四是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”水產(chǎn)品,全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;
五是加快漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定,形成完整的、具有地方特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
責(zé)任分工:局漁業(yè)管理科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站分別依據(jù)各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施,各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心配合實(shí)施。
(三)規(guī)范漁藥使用。強(qiáng)化漁藥安全使用的培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行漁藥使用安全間隔期和休藥期的規(guī)定,提高廣大生產(chǎn)者科學(xué)用藥水平;推廣應(yīng)用生物制劑、生態(tài)技術(shù)防治水生動(dòng)植物疫病。
責(zé)任分工:水產(chǎn)技術(shù)推廣站
(四)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控抽查和海水貝類衛(wèi)生監(jiān)控與養(yǎng)殖區(qū)域劃型,加大刺參苗種監(jiān)測(cè)力度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任分工:局漁業(yè)管理科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站分別依據(jù)各自職責(zé)組織實(shí)施,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月31日-9月5日)。制定方案,集中對(duì)綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,確保整治工作科學(xué)展開、有序推進(jìn)。
(二)檢查整治階段(9月6日-11月30日)。各相關(guān)單位按照職責(zé)分工,開展對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)主體的宣傳教育,督促履行主體責(zé)任,認(rèn)真搞好自查自糾;集中力量,開展拉網(wǎng)式檢查,摸清生產(chǎn)底數(shù),建立生產(chǎn)主體監(jiān)管檔案和誠(chéng)信檔案;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促進(jìn)行限期整改;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,著力加強(qiáng)全區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)、完善監(jiān)管體制機(jī)制、強(qiáng)化政策保障措施,探索建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)總結(jié)階段(12月1日-12月20日)。對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、查找不足、加強(qiáng)改進(jìn),并接受區(qū)食安辦督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),提高水產(chǎn)品安全消費(fèi)意識(shí)和質(zhì)量安全法制意識(shí)。重點(diǎn)做好水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)戶的教育培訓(xùn)工作,普及生態(tài)健康養(yǎng)殖和投入品使用知識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí)、能力和水平。
(二)完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)監(jiān)管組織建設(shè),進(jìn)一步明確水產(chǎn)品安全工作責(zé)任、責(zé)任分工、分片包干、責(zé)任到人,按照要求組織開展網(wǎng)格化監(jiān)督檢查活動(dòng),確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
(三)探索建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制。鼓勵(lì)、引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)戶建立和加入“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”、“農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社”等組織,
一是充分發(fā)揮“貝類養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”的作用,對(duì)淺海灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范和監(jiān)督;
二是充分發(fā)揮“農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社”的作用,對(duì)池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范和監(jiān)督;
三是充分發(fā)揮“社區(qū)居委會(huì)”的作用,對(duì)養(yǎng)殖散戶的養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范和監(jiān)督。
探索建立“政府、行業(yè)組織、社區(qū)政權(quán)齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制。
(四)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。
一是逐級(jí)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任;
二是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,確保監(jiān)管措施落實(shí)到位;
三是加大責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故負(fù)有責(zé)任的單位及人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
本次綜合整治工作為期4個(gè)月,各相關(guān)單位工作情況請(qǐng)于每月1日前報(bào)送至局執(zhí)法大隊(duì)匯總。