區(qū)安監(jiān)局街道安全隱患治理方案

時間:2022-05-31 03:24:00

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區(qū)安監(jiān)局街道安全隱患治理方案

各社區(qū)、各有關(guān)部門(單位):

為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《市人民政府關(guān)于認真做好年安全生產(chǎn)工作的通知》、《市年深化生產(chǎn)安全隱患排查治理和打非治違專項行動工作方案》和《區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項行動工作的實施方案》的要求,進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違工作,促進全街道安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),街道辦事處決定在全街道深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項行動。現(xiàn)將具體工作實施方案明確如下:

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治,大力排查消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

(一)制度建立完善。建立健全隱患排查治理制度,信息臺帳管理報送制度,重大事故隱患上報掛牌督辦制度、定期組織開展事故隱患排查治理制度等。形成制度全面、內(nèi)容詳細的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機制。確保各部門能夠全面、長期、深入、高效地排查整治事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)及突出問題。

(二)監(jiān)督檢查有力。負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門進一步加強監(jiān)督檢查的密度、頻次,加強各行業(yè)領(lǐng)域落實事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度,形成集中整治的高壓態(tài)勢。

(三)隱患整治及時。做到能立即整改的現(xiàn)場責令其立即整改,不能立即整改責令限期整改,搞好回頭看,跟蹤督促其抓緊整改,保證一般事故隱患到期整改率100%;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,短期內(nèi)難以整改的,按規(guī)定上報并實施政府掛牌督辦。

三、整治重點

在積極開展拉網(wǎng)式檢查,全面排查治理各類事故隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上,突出抓好事故總量大、事故隱患集中的重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項治理。

(一)道路交通。以遏制較大以上事故為重點,加強運輸企業(yè)資質(zhì)管理和駕駛員安全教育,全面落實運輸企業(yè)安全責任。深入排查整治危險路段,推行智能交通監(jiān)控技術(shù),強化路面巡查管控。深入開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”等活動,有效制止道路交通違法違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)推進道路中心隔離設(shè)施安裝建設(shè)任務(wù)。以道路客運安全為重點,嚴厲打擊超員、超速和非法載客行為。

(二)消防安全。以高層樓宇、商場市場、地下超市等人員密集場所和棉花儲存、木器加工、紡織等火災(zāi)易發(fā)企業(yè)為重點開展專項整治,持續(xù)組織開展以社會消防安全主體責任落實、消防安全“四個能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施設(shè)置運行情況為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治。嚴厲打擊違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾以及疏散通道、安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞等非法違法行為。加強建設(shè)工程消防安全源頭管理,依法落實有關(guān)部門和建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全責任,堅決防止新開工建設(shè)項目產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。

(三)危險化學品。以防止爆炸、火災(zāi)、泄露事故為重點,嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,突出抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>

(四)建設(shè)施工。以預(yù)防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點,加強對在建工程項目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)以及內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝過程的重點檢查治理,實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理的程序化、施工現(xiàn)場的秩序化和安全防護的標準化。嚴肅查處非法施工、野蠻作業(yè)以及違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。

(五)海洋漁業(yè)。以防止海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故為重點,深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,繼續(xù)推進漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊漁船更新改造工作,強化碼頭和海上監(jiān)管措施,嚴厲查處超航區(qū)、超抗風浪等級作業(yè)行為。開展“平安漁業(yè)”示范區(qū)活動,提高漁船作業(yè)人員持證率和漁船檢驗檢測率。

(六)煙花爆竹。以防止爆炸事故為重點,強化對審批、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)異地存儲煙花爆竹,違法經(jīng)營禮花彈等行為。

(七)特種設(shè)備。以防止鍋爐壓力容器爆炸、起重機墜落等事故為重點,督促企業(yè)履行安全義務(wù)。加強對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處“黑設(shè)備”,深化液化石油氣瓶和液化氣經(jīng)營單位專項整治。

(八)城市燃氣管網(wǎng)。以防止泄漏、中毒、爆炸事故為重點,開展市政公用管網(wǎng)安全專項整治,強化對煤制氣、液化氣、天然氣設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管。加快在地下危險物品管網(wǎng)應(yīng)用電子地理信息管理系統(tǒng),在市政燃氣管網(wǎng)安裝燃氣泄漏無線報警裝置。

(九)其他行業(yè)領(lǐng)域。以預(yù)防事故為重點,按照“行業(yè)管理、各負其責,分級監(jiān)管、屬地負責,綜合監(jiān)管、整體推進”的原則,民爆、農(nóng)機、林業(yè)、衛(wèi)生、文化、學校等其他行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項行動。

四、方法步驟

此次專項行動共分以下三個階段實施:

(一)集中治理階段(5-6月)。各社區(qū)各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身監(jiān)管實際,制定具體實施方案,層層發(fā)動、周密部署,確保隱患排查治理專項行動迅速展開。要采取形式多樣、方法靈活的宣傳方式,加大宣傳力度,廣造聲勢、營造氛圍、發(fā)動群眾,拓寬舉報渠道,做到有舉必查、查實必懲。

(二)汛期整治階段(7-9月)。針對夏季汛期安全監(jiān)管工作實際,組織開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動,全面做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴防各類事故災(zāi)難發(fā)生。10月8日前將“開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動”工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報送區(qū)政府安委會辦公室。

(三)冬防整治階段(10-12月)。針對冬季事故易發(fā)的特點,開展冬季安全生產(chǎn)大檢查以及煙花爆竹專項檢查行動,由各社區(qū)、各有關(guān)部門(單位)按照職能分工,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有防火重點單位和部位實施全面的安全檢查,摸清底數(shù),對排查出的各類事故隱患,要嚴格落實整改責任,并采取有效的監(jiān)管監(jiān)控措施,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全檢查工作成效。

五、工作要求

(一)明確職責,加強領(lǐng)導(dǎo)。街道各各社區(qū)各部門(單位)要充分認識開展此次專項行動的重要意義,要將其作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。

(二)突出重點,強化治理。各社區(qū)各部門(單位)要緊密結(jié)合自身實際,迅速制定隱患排查治理工作的具體措施或?qū)嵤┓桨福l(fā)動群眾、依靠專家、全面排查,做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,對危害程度大、與人民群眾密切相關(guān)、久整難改的安全隱患,一把手要親自抓,負總責,嚴密組織,強化措施,跟蹤落實,早日完成整改。

(三)嚴格執(zhí)法,確保實效。各社區(qū)各部門(單位)在專項行動的大檢查工作中,要嚴格檢查程序,確保檢查不走過場、不搞形式。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要責令其立即整改;不能立即整改的,要責令其限期整改;對隱患嚴重、不能確保安全生產(chǎn)的,要采取果斷措施,堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,要依法從重查處,絕不姑息。

(四)加強調(diào)度,信息暢通。專項行動期間,各社區(qū)各部門(單位)務(wù)于每月25日前將本月份隱患排查治理統(tǒng)計報表報表通過郵箱報街道安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證信息的準確性、時效性。