導(dǎo)語：檢察院重點(diǎn)工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央、省市委和高檢、省院的一系列部署要求及《省人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮檢察職能，深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢、省院和市委工作部署，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用，找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會矛盾化解、積極參與社會管理創(chuàng)新、大力加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)提高社會管理水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力，推動檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、工作原則

1、堅持服務(wù)大局原則。要從服務(wù)省院和市委工作大局出發(fā)，將三項重點(diǎn)工作納入檢察工作的總體部署、擺在突出位置來抓，著力解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

2、堅持立足職能原則。最大限度地發(fā)揮檢察職能作用，堅持以充分履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn)，以執(zhí)法辦案為依托，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，力爭解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正做到在全面履行各項檢察職能中深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作。

3、堅持改革創(chuàng)新原則。重點(diǎn)圍繞國檢察長提出的“三個龍頭”、“三個五”，大力加強(qiáng)思維創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，以思想觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作方式方法的轉(zhuǎn)變，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動三項重點(diǎn)工作不斷取得新成效。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧原則。把深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作與加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動、規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動等重大決策部署緊密結(jié)合起來，著重在統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在協(xié)調(diào)推進(jìn)上做文章，把上級的部署要求與本單位、本部門實(shí)際相結(jié)合，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，推動檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。

三、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工

（一）充分發(fā)揮批捕、起訴、監(jiān)所檢察職能，積極化解社會治安領(lǐng)域的矛盾

1、嚴(yán)厲打擊影響社會治安秩序的刑事犯罪活動。堅持以打擊犯罪、化解矛盾、促進(jìn)和諧為主線，加大對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，特別是嚴(yán)懲拐賣婦女兒童、入室搶劫盜竊等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾安全感的犯罪活動。堅持提前介入引導(dǎo)偵查制度，全面實(shí)行重大案情通報和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對有重大影響的案件，及時介入偵查活動，積極引導(dǎo)全面收集和固定證據(jù)，依法快捕快訴，確保打擊的力度和效果。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處

2、嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ椥袆樱婪▏?yán)懲走私、金融詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售有毒有害食品藥品等侵害民生民利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。針對群眾反映集資詐騙、非法傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增多的問題，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項打擊活動，努力遏制此類犯罪上升勢頭，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和群眾財產(chǎn)權(quán)益。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處

3、加強(qiáng)監(jiān)所檢察工作。堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，加大對“牢頭獄霸”、體罰虐待被監(jiān)管人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯重新犯罪等問題的監(jiān)督和打擊力度，及時監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法違規(guī)問題，確保監(jiān)管場所不發(fā)生重大惡性案件，確保刑罰得到正確執(zhí)行。對因監(jiān)督不力、導(dǎo)致監(jiān)管場所發(fā)生被監(jiān)管人非正常死亡事件等，造成惡劣影響的，要追究駐所檢察人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

責(zé)任部門：監(jiān)所處、駐所檢察室

（二）充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能，努力化解因腐敗犯罪引發(fā)的社會矛盾

4、加大查辦職務(wù)犯罪力度。嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，突出查辦結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府投資監(jiān)管、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、工程建設(shè)等領(lǐng)域嚴(yán)重侵害群眾利益，容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪。認(rèn)真組織開展集中查辦房地產(chǎn)開發(fā)、惠農(nóng)資金落實(shí)和土地管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪等專項行動，盡快查辦一批有震動、有影響的案件，解決一批涉及民生的突出問題。借鑒菏澤市檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)驗做法，對查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作進(jìn)行深入動員部署。

責(zé)任部門：反貪局、反瀆局

5、大力強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹省院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》，綜合運(yùn)用各種預(yù)防手段，促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程的同步預(yù)防，全面推行專項檢察預(yù)防特派員制度，積極提供預(yù)防咨詢和法律服務(wù)，促進(jìn)政府投資安全。深化警示教育基地建設(shè)，豐富教育內(nèi)涵，完善教育功能，增強(qiáng)教育實(shí)效。充分發(fā)揮辦案資源優(yōu)勢，積極開展預(yù)防調(diào)查和案件分析，及時向黨委政府及有關(guān)部門提出治理對策建議。積極配合省院組織的對土地管理、司法領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況開展的專項調(diào)查分析，為促進(jìn)源頭治理提供決策依據(jù)。

責(zé)任部門：預(yù)防處

（三）充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督和控申檢察工作職能，努力化解因司法不公引發(fā)的社會矛盾

6、強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公的突出問題，堅持打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重，著力監(jiān)督糾正刑事案件立案環(huán)節(jié)有案不立、違法立案，偵查活動中刑訊逼供、超期羈押、違法扣押凍結(jié)款物，審判活動中徇私舞弊、枉法裁判，刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中體罰虐待被監(jiān)管人以及違法減刑、假釋、保外就醫(yī)，行政執(zhí)法中不移交涉嫌刑事犯罪案件、以罰代刑等直接侵害當(dāng)事人合法權(quán)益、容易引發(fā)社會矛盾的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省院將要制定的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)刑事抗訴工作的意見》，進(jìn)一步加大抗訴工作力度，確保刑事抗訴案件的數(shù)量、質(zhì)量和效果有明顯提升。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、監(jiān)所處、駐所檢察室

7、強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。加大提出抗訴、再審檢察建議力度，及時監(jiān)督糾正嚴(yán)重侵害群眾切身利益的裁判不公案件。深入推行督促起訴、支持起訴、提起公益訴訟等方式，加強(qiáng)對公共利益和集體利益的保護(hù)。積極開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，會同有關(guān)部門探索貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的方式方法，對不立案、不提抗、不抗訴的民事行政申訴案件，加強(qiáng)釋法說理，耐心做好服判息訴工作。

責(zé)任部門：民行處

8、強(qiáng)化控申檢察職能。抓住初信初訪、重信重訪和越級非正常訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善以強(qiáng)化首辦責(zé)任、案件化解條塊責(zé)任捆綁、案件終結(jié)退出、責(zé)任查究、司法救助和信訪聯(lián)動等為主要內(nèi)容的長效機(jī)制，加大辦理刑事申訴、刑事賠償案件力度，加強(qiáng)舉報線索管理，強(qiáng)化舉報線索辦理情況的回復(fù)與反饋力度，不斷提升處置信訪能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

責(zé)任部門：控申處

（四）深化民生檢察服務(wù)機(jī)制

9、建立服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)化體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)煙檢發(fā)辦〔2010〕19號文件部署要求，在充分發(fā)揮民生檢察服務(wù)熱線主陣地作用的同時，在鎮(zhèn)街建立民生檢察服務(wù)站、在農(nóng)村建立民生檢察聯(lián)系點(diǎn)、在社區(qū)建立民生檢察調(diào)解室、在涉及民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和部門設(shè)立民生檢察聯(lián)絡(luò)員，制定完善工作制度，明確責(zé)任人員，加強(qiáng)跟蹤督辦，真正把民生檢察服務(wù)機(jī)制延伸到基層，努力化解社會矛盾，服務(wù)保障民生，

促進(jìn)社會和諧。

責(zé)任部門：控申處、各處室局

10、不斷拓寬民生訴求有序表達(dá)渠道。積極構(gòu)建集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、網(wǎng)上舉報及視頻接訪“五位一體”的群眾訴求受理系統(tǒng)，暢通群眾訴求渠道。

責(zé)任部門：控申處、各處室局

11、完善開展“三問”活動的長效機(jī)制，推進(jìn)“三問”活動的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。各縣市區(qū)院開展“三問”活動的情況，要分別于每年6月中旬、12月中旬前上報市院。

責(zé)任部門：研究室、各處室局

（五）深化執(zhí)法辦案風(fēng)險防范化解機(jī)制

12、深入做好執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警工作。將風(fēng)險評估預(yù)警作為執(zhí)法辦案的必經(jīng)程序，進(jìn)一步規(guī)范各訴訟環(huán)節(jié)的評估預(yù)警案件范圍、預(yù)警等級、處置流程和責(zé)任主體，重點(diǎn)加強(qiáng)對重大復(fù)雜案件、涉眾型案件、可能激化矛盾的敏感案件的風(fēng)險評估，切實(shí)把好案件質(zhì)量關(guān)、民生權(quán)益關(guān)、民意反映關(guān)等“三個關(guān)口”，做到案件情況與信訪可能性同步論證、案件處理方案與信訪處置預(yù)案同步制定、案件處理

工作與信訪穩(wěn)控措施同步落實(shí)、結(jié)案工作與息訴工作同步完成等“四個同步”，把釋法說理、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾貫穿辦案始終，確保已作評估的案件不出現(xiàn)上訪問題。做好迎接省院下半年集中開展評估預(yù)警制度落實(shí)情況大檢查的各項準(zhǔn)備工作。

責(zé)任部門：控申處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

13、深化法律監(jiān)督說理答疑工作。全面實(shí)行不受理、不立案、不批捕、不起訴、不抗訴、不賠償法律文書說理和刑事申訴案件公開聽證、公開答詢等制度，用群眾語言和公開方式，詳細(xì)闡明案件事實(shí)、證據(jù)和處理依據(jù)，在釋法說理中化解矛盾。全面推行“陽光鑒定”制度，對司法鑒定案件特別是容易引發(fā)群眾質(zhì)疑或上訪的案件，依法及時公開辦理的程序、過程及結(jié)論，自覺接受當(dāng)事人及其法定

人、受委托的律師、相關(guān)專業(yè)人員的監(jiān)督和質(zhì)證，靠陽光操作理順情緒，定分止?fàn)帯?/p>

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反貪局、反瀆局、監(jiān)所處、駐所檢察室、民行處、控申處、技術(shù)處

14、認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度。抓住容易引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪等執(zhí)法辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，每月至少開展一次排查化解，對排查出的問題，認(rèn)真研究化解的有效辦法，確保解決在當(dāng)?shù)睾统跏紶顟B(tài)。

責(zé)任部門：控申處

（六）深化涉檢信訪處置機(jī)制

15、深入開展涉檢信訪積案化解工作。堅持“案結(jié)事了、息訴罷訪”的原則，全面排查，摸清底數(shù)，建立臺帳，嚴(yán)格落實(shí)“四定兩包”責(zé)任制和掛牌督辦、息訴銷號等制度，逐一明確責(zé)任單位，逐案落實(shí)責(zé)任人，明確解決問題的時限，確保案件息訴罷訪。建立健全案件退出機(jī)制，對符合終結(jié)條件的，層報市院或省院審查作出決定。根據(jù)中央和高檢院關(guān)于深入開展涉檢信訪積案排查化解工作的部署要求，重點(diǎn)清理排查涉檢到省進(jìn)京訪案件，以及各級黨委、人大和上級院交辦未結(jié)的涉檢信訪案件。對排查出的涉檢到省進(jìn)京訪積案，力爭在年內(nèi)全部化解。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對積案化解工作重視不夠、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮，甚至弄虛作假的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人的責(zé)任。要將積案化解工作與文明接待室評比工作掛鉤，對積案排查化解工作不力、成效不明顯、涉檢信訪問題突出的單位，取消評比資格，已評上的予以摘牌。

責(zé)任部門：控申處

16、大力加強(qiáng)初信初訪工作。深入開展“信訪到我這里停止”、“涉檢進(jìn)京零上訪”活動，提高初信初訪案件的辦理質(zhì)量、效率和結(jié)服率。堅持首辦責(zé)任制和檢察長接訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪、信訪聯(lián)絡(luò)員等制度，全面推行巡回接訪、涉檢信訪督查專員制度，探索實(shí)行律師介入重大復(fù)雜涉檢信訪案件制度，加大對到省進(jìn)京上訪量大、問題較多地方的督導(dǎo)力度，加大對日常排查、交辦案件的解決力度，做到隨訪隨排查隨辦理，促進(jìn)信訪問題就地解決，確保我市涉檢到省進(jìn)京上訪繼續(xù)保持在全省較低位次。

責(zé)任部門：控申處

17、認(rèn)真做好重大敏感時段的信訪案件排查穩(wěn)控工作。在全國全省“兩會”、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大活動和重要節(jié)慶期間，實(shí)行嚴(yán)格的“日排查、零報告”值班備勤和信息報送制度，確保不發(fā)生涉檢到省進(jìn)京訪。

責(zé)任部門：控申處

18、充分發(fā)揮基層院在處理涉檢信訪中的作用。堅持工作重心下移、責(zé)任措施下移，充分發(fā)揮基層院直接聯(lián)系群眾優(yōu)勢，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。凡是出現(xiàn)到省上訪的，要向全市通報；

凡是因責(zé)任不落實(shí)、處理不及時等引發(fā)進(jìn)京上訪的，各基層院檢察長要到市院說明情況，拿出息訴方案，限期解決問題。

責(zé)任單位：各縣市區(qū)院

（七）深化寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)機(jī)制

19、準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。在用足用好現(xiàn)行法律規(guī)定的同時，根據(jù)社會治安形勢和有關(guān)政策規(guī)定，及時調(diào)整完善從寬和從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求。在堅持嚴(yán)打方針的同時，深入推行平和司法，對犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性小的初犯、偶犯、未成年人犯、老年人犯，以及因生活無著引發(fā)的搶奪、盜竊、暴力討薪等犯罪，依法適當(dāng)從寬處理，最大限度地化解仇恨、減少對抗。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處

20、深入探索貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的實(shí)現(xiàn)方式。全面推進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在檢察環(huán)節(jié)的落實(shí)。全面推行輕微刑事案件快速辦理、量刑建議等制度，以及“訴前敦促犯罪嫌疑人的悔過書、訴前對被害人及親屬的告慰書、對不起訴人的教育訓(xùn)誡書”公訴“三書”等制度，認(rèn)真開展附條件逮捕和附條件不起訴試點(diǎn)工作，積極推行偵監(jiān)、公訴環(huán)節(jié)繼續(xù)羈押必要性審查機(jī)制，加強(qiáng)刑事被害人救助工作，提高運(yùn)用法律政策化解矛盾糾紛的水平。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)會簽逮捕必要性審查工作機(jī)制性文件。繼續(xù)推行職務(wù)犯罪嫌疑人在案件偵查終結(jié)簽字行書寫交待材料、悔過書、檢舉揭發(fā)書等制度。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反貪局、反瀆局、監(jiān)所處、駐所檢察室

（八）深化社會矛盾化解內(nèi)外部協(xié)作機(jī)制

21、積極配合做好化解社會矛盾工作。加強(qiáng)與公安、法院、民政、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過建立聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制等，經(jīng)常互通情況，加強(qiáng)配合聯(lián)動，形成化解矛盾糾紛的整體合力。對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的矛盾糾紛，及時向有關(guān)部門通報并移交。對涉及多個部門的纏訪纏訴案件，主動溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。對不服公安、法院正確處理決定和裁判的申訴案件，從化解社會矛盾，維護(hù)司法權(quán)威出發(fā)，積極幫助做好息訴罷訪工作，促進(jìn)矛盾糾紛的及時有效化解。

責(zé)任部門：控申處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

22、積極調(diào)處進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件。在依法履行法律監(jiān)督職能的同時，依托社會“大調(diào)解”體系，全面開展檢調(diào)對接、刑事和解等工作。對民事申訴等案件，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，積極做好檢調(diào)對接工作，努力促進(jìn)雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。對民間糾紛引起的輕微刑事案件，建立運(yùn)用和解方式解決問題的機(jī)制，最大限度地修復(fù)當(dāng)事人之間的關(guān)系。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、民行處

23、大力加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)應(yīng)急處置工作。建立健全檢察機(jī)關(guān)應(yīng)急工作機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng)，制定突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法和工作預(yù)案，完善組織體系和協(xié)調(diào)保障，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

責(zé)任部門：政治部

（九）以參與綜合治理為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)社會治安重點(diǎn)地區(qū)的專項整治

24、積極參加對社會治安重點(diǎn)地區(qū)的排查整治活動。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項措施，積極參加由黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的治安重點(diǎn)問題大排查、大整治。特別是對治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)區(qū)域等，要配合有關(guān)部門定期開展排查活動。對排查出的違法犯罪問題，依法嚴(yán)厲打擊；對因失職瀆職導(dǎo)致治安秩序混亂甚至參與違法犯罪、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的國家機(jī)關(guān)工作人員，堅決依法查處。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反瀆局、反貪局

25、加大預(yù)防違法犯罪問題的力度。廣泛開展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村”活動和“雙千牽手”活動，增強(qiáng)公民法律意識，努力預(yù)防和減少各類違法犯罪。結(jié)合辦案工作，認(rèn)真研究分析違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn)和社會治安出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向黨委、政府和有關(guān)部門提出消除隱患、強(qiáng)化管理的對策建議，促進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

責(zé)任部門：政治部、辦公室、預(yù)防處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

（十）以延伸監(jiān)督功能為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對特殊人群的幫教管理

26、積極探索預(yù)防和減少未成年人犯罪工作的新途徑。全面推行未成年人犯罪案件“捕、訴、防”一體化工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)未成年人犯罪案件品行調(diào)查、適用非羈押性強(qiáng)制措施、不起訴后回訪幫教等制度，采取適合未成年人生理、心理特點(diǎn)的辦案方式，加強(qiáng)對未成年人犯的挽救和幫教工作。積極配合有關(guān)部門開展對不在學(xué)、無職業(yè)流浪乞討青少年和服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的排查摸底工作，加大司法保護(hù)的力度。加強(qiáng)與共青團(tuán)、學(xué)校、未成年人保護(hù)組織的配合，深入開展創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、法制副校長等工作，采取以案說法、模擬法庭等方式開展法制教育，共同做好未成年人特別是社會閑散青少年違法犯罪的預(yù)防工作。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、監(jiān)所處、駐所檢察室

27、積極配合做好在押犯、社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管理幫教工作。健全檢察機(jī)關(guān)對違法監(jiān)管活動的發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制，年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)派駐檢察室與監(jiān)管場所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，健全糾防超期羈押、在押人員約見檢察官等制度，完善檢察機(jī)關(guān)受理在押人員投訴機(jī)制，協(xié)助做好對在押人員的分類收押、法制教育、心理矯治等工作，促進(jìn)監(jiān)管部門依法文明管理，推動教育改造質(zhì)量的不斷提高。認(rèn)真做好社區(qū)矯正監(jiān)督工作，建立健全對社區(qū)矯正對象又犯罪情況個案檢察、社區(qū)矯正對象收監(jiān)執(zhí)行活動同步監(jiān)督機(jī)制，確保社區(qū)矯正的效果。認(rèn)真開展檢察官結(jié)對幫教刑釋解教人員工作，配合有關(guān)部門妥善做好刑釋解教人員的安置幫教，幫助他們更好地融入社會。

責(zé)任部門：監(jiān)所處、駐所檢察室

（十一）以拓展監(jiān)督領(lǐng)域為切入點(diǎn)，積極參與對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理

28、加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度。堅決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的煽動顛覆國家政權(quán)、竊取國家秘密、詐騙、賭博、傳播淫穢物品、非法經(jīng)營以及非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪活動。配合開展深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項行動等整治活動，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處

29、高度重視做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作。加強(qiáng)檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)，建立上下一體的網(wǎng)絡(luò)評論員制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、監(jiān)測研判和引導(dǎo)處置機(jī)制等，對發(fā)現(xiàn)的重大涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情要立即報告省院，同時妥善做好引導(dǎo)和應(yīng)對工作，主動回應(yīng)社會關(guān)切。對遲報、漏報、瞞報重大輿情，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

責(zé)任部門：政治部

（十二）以創(chuàng)新監(jiān)督方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)依法規(guī)范行政管理活動

30、積極開展行政檢察監(jiān)督工作。針對群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為，致使群眾利益、國家利益和社會公共利益等遭受侵害，得不到有效救濟(jì)和保護(hù)的問題，通過檢察建議、督促起訴、提起公益訴訟等方式，依法及時監(jiān)督糾正，切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作在服務(wù)社會管理中的職能作用。加強(qiáng)與國土資源、財政、審計等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，年內(nèi)爭取與有關(guān)部門聯(lián)合出臺文件，全面規(guī)范國有土地出讓收益督促起訴工作。

責(zé)任部門：民行處

31、加大對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督力度。完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，暢通檢察機(jī)關(guān)對違法行政執(zhí)法活動的發(fā)現(xiàn)渠道，對行政執(zhí)法人員在社會管理活動中以罰代刑、放縱違法犯罪等問題，及時提出檢察建議，督促移交涉嫌刑事犯罪案件。認(rèn)真開展督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動，加大監(jiān)督力度，力爭取得新進(jìn)展，促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法行為。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處

32、加大懲治行政執(zhí)法不公背后的腐敗犯罪力度。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職瀆職、索賄受賄，嚴(yán)重擾亂社會管理秩序的職務(wù)犯罪案件，兩級院都要查辦幾起在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣_保這項工作取得新突破。

責(zé)任部門：反貪局、反瀆局

（十三）以執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點(diǎn)，積極發(fā)揮檢察建議在參與社會管理中的作用

33、認(rèn)真落實(shí)高檢院《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范完善檢察建議的文書格式內(nèi)容和工作程序等，確保檢察建議的質(zhì)量和效果。堅持辦案分析制度，對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全局的社會管理問題，及時向黨委、政府和有關(guān)部門提出完善制度、加強(qiáng)管理的工作建議，促進(jìn)提高社會管理水平。加強(qiáng)對檢察建議的督促落實(shí)，建立檢察建議回復(fù)制度，完善配套監(jiān)督方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反貪局、反瀆局、監(jiān)所處、駐所檢察室、預(yù)防處、民行處、控申處

（十四）強(qiáng)化法律監(jiān)督制度建設(shè)，努力在監(jiān)督到位上下功夫

34、深化法律監(jiān)督機(jī)制改革。全面推行不捕案件、監(jiān)督立案案件跟蹤監(jiān)督、與公安機(jī)關(guān)信息共享制度，建立訴訟當(dāng)事人對偵查機(jī)關(guān)采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)等措施不服，提請檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督等制度，強(qiáng)化對立案、偵查、變更強(qiáng)制措施、執(zhí)行逮捕和不捕決定等執(zhí)法活動的監(jiān)督，試行對基層派出所執(zhí)法監(jiān)督制度。全面加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，積極探索對二審刑事案件不開庭審理進(jìn)行監(jiān)督的方式方法。

積極探索開展民事執(zhí)行案件監(jiān)督的范圍、方式和程序，加大對虛假調(diào)解、惡意調(diào)解等訴訟調(diào)解活動的監(jiān)督力度。健全刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省院會同省政法部門制定的《辦理減刑假釋案件實(shí)施細(xì)則》和《監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理規(guī)定》，全面推行羈押期限管理“一證通”制度，依法監(jiān)督糾正減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行不規(guī)范等問題，促進(jìn)監(jiān)管活動的依法進(jìn)行。

責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、監(jiān)所處、駐所檢察室、民行處

（十五）強(qiáng)化自身監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，確保檢察權(quán)公正廉潔行使

35、深化規(guī)范化建設(shè)。突出抓好規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動，根據(jù)省院制定的實(shí)施方案，對近年來規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行一次全面梳理分析，找準(zhǔn)突出問題，集中進(jìn)行整改。同時，根據(jù)新法律、新規(guī)定和

新情況，做好制度規(guī)定的“立、改、廢”工作，形成更加完備的制度規(guī)范體系，切實(shí)把執(zhí)法辦案和隊伍管理的每個環(huán)節(jié)、步驟都規(guī)范到位，真正使遵法、重效、理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念融入到具體執(zhí)法活動中。

責(zé)任部門：政治部、各處室局

36、強(qiáng)化對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。抓住執(zhí)法辦案的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。制定執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，堅持“一案三卡”、網(wǎng)上監(jiān)督、在辦案組建立臨時黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督、電子執(zhí)法檔案和訊問全程同步錄音錄像等制度，深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度，建立對偵查機(jī)關(guān)申請復(fù)議、復(fù)核和人民法院駁回抗訴等案件的定期復(fù)查機(jī)制，落實(shí)職務(wù)犯罪案件審查逮捕程序改革、抗訴工作與職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制改革，完善對執(zhí)法活動全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。

責(zé)任部門：監(jiān)察處、檢委會辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

37、加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作。市院要籌建案件管理機(jī)構(gòu)，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的辦案管理機(jī)制，加大案件集中管理力度，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)管理和實(shí)時監(jiān)控。

責(zé)任部門：檢委會辦公室

38、加大檢務(wù)督察力度。建立健全督察情況處理、通報和反饋機(jī)制，采取明察暗訪、蹲點(diǎn)守候、追蹤查詢、交叉督察、回訪督察等方式，加強(qiáng)對履行職責(zé)、執(zhí)法辦案、遵章守紀(jì)等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，原汁原味進(jìn)行通報，并跟蹤督促整改。

責(zé)任部門：督察辦、監(jiān)察處

39、完善執(zhí)法和工作業(yè)績考評機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行省院制定的檢察工作科學(xué)發(fā)展績效考核暫行辦法，不斷增強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)考評的科學(xué)性、完整性和統(tǒng)一性，充分發(fā)揮考評機(jī)制的引導(dǎo)作用，在保證辦案質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，確保辦案數(shù)量特別是有震動、有影響大要案數(shù)高于去年。認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，迎接省院于7、8月份開展的業(yè)務(wù)建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考評活動。完善檢察人員執(zhí)法業(yè)績檔案制度，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)，促進(jìn)提高執(zhí)法能力和水平。

責(zé)任部門：政治部、監(jiān)察處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

（十六）強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法能力

40、堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，全面提升全市檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹全省檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持“一個中心三條線”的黨建工作組織體系，以院黨組為中心，機(jī)關(guān)黨委、政工和紀(jì)檢部門分工負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、推動檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想政治保障和組織保障。

責(zé)任部門：政治部、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察處、各處室局

41、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，集中查找解決存在的突出問題，大力弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、文明”的職業(yè)操守。統(tǒng)籌抓好“五個查糾”和“整頓三風(fēng)”活動及高檢院下半年將要部署開展的“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動，將其作為主題實(shí)踐活動的重要組成部分，統(tǒng)一安排，相互促進(jìn)，切實(shí)把不符合職業(yè)道德、不符合黨的先進(jìn)性、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題查深擺透，認(rèn)真整改。要高度重視抓好培養(yǎng)先進(jìn)典型工作，加大先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳力度，兩級院、各部門都要培養(yǎng)出自己的先進(jìn)典型，盡快推出一批在全市乃至全省有重大影響的先進(jìn)典型，建設(shè)一支規(guī)模宏大的先進(jìn)群體。

責(zé)任部門：政治部、監(jiān)察處、各處室局

42、加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官活動，以領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法一線檢察官為重點(diǎn)，完善“培訓(xùn)－練兵－考核”層進(jìn)式訓(xùn)練機(jī)制，強(qiáng)化對各級各類檢察人員的全員培訓(xùn)，著力提高運(yùn)用法律政策、執(zhí)法辦案、化解矛盾、群眾工作、處置突發(fā)事件和應(yīng)對輿情的能力。

責(zé)任部門：政治部

43、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。以制度建設(shè)為保證，系統(tǒng)整合已有的做法和措施，進(jìn)一步建立健全反腐倡廉的教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，實(shí)現(xiàn)對檢察權(quán)行使的全方位、全過程的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和高檢院《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個人有關(guān)事項報告、廉政檔案和巡視等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從檢、規(guī)范用權(quán)的自覺性。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽室作用，作為對檢察人員開展經(jīng)常性警示教育的“固定課堂”。堅持層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法，健全檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任、違法違紀(jì)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職責(zé)任追究制度，探索建立檢察人員廉政風(fēng)險防控機(jī)制，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的預(yù)防腐敗長效機(jī)制。

責(zé)任部門：監(jiān)察處、各處室局

44、深入開展“四無”創(chuàng)建活動。按照上級的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“無重大群體性事件、無重大涉法涉訴非正常訪案件、無重大民轉(zhuǎn)刑案件、無重大干警違法違紀(jì)案件”等“四無”創(chuàng)建活動，全面提升

檢察人員公正廉潔執(zhí)法的能力和水平，努力做到不發(fā)生明顯錯立、錯捕、錯訴和錯誤監(jiān)督的案件，不發(fā)生超時限辦案、刑訊逼供的問題，不發(fā)生辦案安全事故，不發(fā)生因執(zhí)法方式不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題。

責(zé)任部門：控申處、民行處、監(jiān)察處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

（十七）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)公正廉潔執(zhí)法根基

45、深入推進(jìn)基層院建設(shè)。以提高法律監(jiān)督能力、確保公正廉潔執(zhí)法為核心，全面推進(jìn)基層院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅持市院領(lǐng)導(dǎo)包院幫扶、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)等制度，幫助基層院解決人才短缺、檢察官斷檔、經(jīng)費(fèi)匱乏等問題。認(rèn)真貫徹高檢院《基層院建設(shè)考核辦法》，基層院出現(xiàn)重大問題的，要追究市院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。

責(zé)任部門：政治部、各處室局

46、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見，加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保中央政法轉(zhuǎn)移支付資金和配套資金落實(shí)到位和正確使用。協(xié)調(diào)財政部門修訂完善縣級院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立逐年增長機(jī)制。制定《業(yè)務(wù)裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立“兩房”建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，努力適應(yīng)促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

責(zé)任部門：行裝處

47、加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)高檢院信息化建設(shè)的部署要求，抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦公、辦案、事務(wù)管理和績效考核。積極參與政法部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享工作，爭取在2010年底前基本實(shí)現(xiàn)與其他政法部門的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源交換與共享。加強(qiáng)交通通訊、偵查指揮、證據(jù)收集、檢驗鑒定等科技裝備建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在提高工作質(zhì)量和效

率、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的作用。

責(zé)任部門：技術(shù)處、政治部、行裝處

（十八）強(qiáng)化檢務(wù)公開機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力

48、大力推行“陽光檢務(wù)”。全面開展“檢務(wù)公開深化年”活動，創(chuàng)新檢務(wù)公開的方式方法，擴(kuò)大檢務(wù)公開的渠道，力爭在檢務(wù)公開上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完善新聞和新聞發(fā)言人制度，市院每季度召開一次新聞會，向社會檢察工作的重大部署、重要活動、重大典型案件和階段性工作情況。認(rèn)真落實(shí)“檢察開放日”制度，兩級院每年至少集中開展兩次“檢察開放日”活動，有條件的要建立

專門的檢務(wù)公開大廳。高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，加大網(wǎng)上公開力度，對能夠公開且適合網(wǎng)絡(luò)公開的事項，都要通過互聯(lián)網(wǎng)站及時予以公開，切實(shí)保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善執(zhí)法公開工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知、法律文書送達(dá)、保障律師依法執(zhí)業(yè)等規(guī)定，積極開展案件辦理情況依法公開查詢工作，以公開促公正，以透明保廉潔，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。

責(zé)任部門：辦公室、宣教處、控申處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門

49、完善與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)系工作機(jī)制。堅持黨組成員到基層調(diào)研、對下級院考核、檢察機(jī)關(guān)重大活動必請人大代表、政協(xié)委員參加的“三必請”制度，每年兩級院至少召開兩次人大代表

、政協(xié)委員座談會，組織兩次邀請旁聽檢委會，兩次旁聽重大案件庭審等活動，誠心誠意接受監(jiān)督。

責(zé)任部門：辦公室

50、建立健全與各派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)制度和檢察監(jiān)督員制度。每年至少召開一次座談會，通報檢察工作進(jìn)展情況，虛心聽取意見、批評和建議，自覺接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。

責(zé)任部門：辦公室

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市院已成立由檢察長任組長的深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對三項重點(diǎn)工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、情況控制和督促指導(dǎo)。各縣市區(qū)院也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，強(qiáng)化力量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員和工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求，構(gòu)建檢察長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)，責(zé)任部門具體落實(shí)的工作格局，切實(shí)將各項任務(wù)措施落實(shí)到位。同時，要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)三項重點(diǎn)工作。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市院要通過檢務(wù)督察、執(zhí)法檢查等方式，有針對性地加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，注意挖掘培育典型、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，推動各項工作深入健康開展。對工作扎實(shí)、成效顯著的，要予以表彰；對措施不力、成效不大的，要靠上督促整改。各縣市區(qū)院每季度向市院報告一次推進(jìn)三項重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，工作中遇到的重大情況和問題隨時報告市院。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。兩級院領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，圍繞深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作扎實(shí)開展調(diào)查研究，確保提出的貫徹措施符合工作實(shí)際，符合執(zhí)法辦案實(shí)際。兩級院黨組特別是檢察長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭真抓實(shí)干，帶頭研究落實(shí)措施，充分發(fā)揮示范表率作用。要把深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作情況納入全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績效考核機(jī)制的范圍，作為市院年底組織考核、檢察長述職述廉和部門負(fù)責(zé)人報告工作的重要內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。

（四）注重協(xié)調(diào)配合。牽頭部門（文中標(biāo)注黑體的部門）要認(rèn)真履行主抓職責(zé)，主動與協(xié)辦部門建立工作聯(lián)系機(jī)制，會同協(xié)辦部門研究提出任務(wù)落實(shí)的具體方案；協(xié)辦部門要與牽頭部門密切配合，按照牽頭部門的總體要求和具體安排，認(rèn)真做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。要實(shí)行問責(zé)制度，對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、甚至工作掛空檔的單位和部門，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。