區(qū)委自主創(chuàng)新年工作方案

時間:2022-06-11 09:11:00

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區(qū)委自主創(chuàng)新年工作方案

為進(jìn)一步提升全區(qū)自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),根據(jù)《市2012年自主創(chuàng)新年活動方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以“高層次人才聚集區(qū)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密集區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)”建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實(shí)科技支撐。

二、總體目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展自主創(chuàng)新年活動,進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面提升全區(qū)科技自主創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重增加1個百分點(diǎn);開展產(chǎn)學(xué)研合作活動20次以上,對接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目70個以上,新搜集科技成果500項(xiàng)以上,力爭簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項(xiàng)以上;新培植1家省級、1家市級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心和3家市級以上工程技術(shù)研究中心;職務(wù)發(fā)明量達(dá)到245件,其中發(fā)明專利所占比重達(dá)到20%;鑒定科技成果20項(xiàng)以上,力爭獲得市級以上科技進(jìn)步獎10項(xiàng);爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到1.5%以上;實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目130項(xiàng)以上,力爭15個以上項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新計劃;爭創(chuàng)2個省級名牌或著名商標(biāo);引進(jìn)各類人才700名以上;新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積2000畝以上、漁業(yè)生態(tài)化養(yǎng)殖面積5萬畝,創(chuàng)建6家省級以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場;新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證品種6個以上,水產(chǎn)養(yǎng)殖無公害品種覆蓋率達(dá)到92%;新增1家國家級、2家以上市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色、低碳經(jīng)濟(jì),力爭萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.66%;爭取新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2-3家。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

1.大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好廣泰空港電動公交車產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),推動?xùn)|生能源的動力電池功能材料研究盡快取得突破,培育新能源汽車產(chǎn)業(yè);加快新北洋特種打印、掃描設(shè)備研發(fā)生產(chǎn),推進(jìn)電子增資擴(kuò)產(chǎn),大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化威高骨科、鋼絞線、新元環(huán)保材料、新型地材等項(xiàng)目推進(jìn),培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)膨脹發(fā)展雙輪、廣泰、怡和、工友、海王、化工機(jī)械等企業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)。加快張村自主創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),爭取廣泰總部及研發(fā)中心10月份投入使用,國家救災(zāi)應(yīng)急裝備研發(fā)基地、怡和研發(fā)中心和海王研發(fā)中心確保年內(nèi)主體完工。抓好張村機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升配套檔次,強(qiáng)化工程管理,確保化工三期、廣泰空港、電子等擴(kuò)建項(xiàng)目順利投產(chǎn)。發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)園對接“四區(qū)”優(yōu)勢,加大設(shè)施配套力度,以廣泰空港、東生能源等新能源骨干企業(yè)為依托,有針對性地加強(qiáng)上下游企業(yè)的招商引資,力爭年內(nèi)新引進(jìn)2-3個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。橋頭臨港科技產(chǎn)業(yè)園,要重點(diǎn)結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)培植,進(jìn)一步加快路網(wǎng)配套建設(shè),狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促進(jìn)集團(tuán)、公司、風(fēng)電、礦山設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目按期完工投產(chǎn)。

3.推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。加快國家空港設(shè)備工程技術(shù)研究中心建設(shè),充分發(fā)揮其示范帶動作用。指導(dǎo)海王院士工作站、怡和研發(fā)中心等平臺管理和運(yùn)作,推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。引導(dǎo)、新北洋、東生能源、、博勝氣動等企業(yè)爭創(chuàng)省級、市級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)再上新臺階。

4.深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步完善企業(yè)科技需求、專家聯(lián)系信息和科技成果推介三大數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)與北京化工大學(xué)、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、南京大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院金屬所、中科院武漢病毒所、武漢大學(xué)、四川大學(xué)、中科院成都有機(jī)化學(xué)所等高校、科研院所開展有針對性合作,著力在新能源、新材料、電子信息、生物技術(shù)、高端裝備制造、海洋科技等領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。將匯總的科技成果編印成冊,并推薦給相關(guān)企業(yè),邀請相關(guān)專家來我區(qū)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察對接。跟蹤服務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,每半年調(diào)度一次已簽訂協(xié)議產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況。充分利用“2012年產(chǎn)學(xué)研合作暨科技金融推進(jìn)大會”、“西洽會”、“高交會”、“省產(chǎn)學(xué)研洽談會”等合作交流平臺,開展產(chǎn)學(xué)研合作及高端產(chǎn)業(yè)對接活動,進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,提高合作層次,擴(kuò)大合作實(shí)效。

5.增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)競爭力,開展名牌、省長質(zhì)量獎、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地爭創(chuàng)工作。大力培植商標(biāo)資源,努力爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),提高商標(biāo)知名度,推動企業(yè)做大做強(qiáng)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)專利發(fā)展資金管理暫行辦法》,加大宣傳力度和獎勵資金投入,全力推進(jìn)省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)建設(shè);積極做好專利明星企業(yè)、專利示范企業(yè)的創(chuàng)建和培育,指導(dǎo)宇王集團(tuán)做好全國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程首批實(shí)施單位牽頭企業(yè)的相關(guān)工作。發(fā)揮好張村鎮(zhèn)省級專利園區(qū)的平臺和輻射帶動作用,指導(dǎo)部分重點(diǎn)企業(yè)建立專利信息平臺,力爭取得和轉(zhuǎn)化一批具有重要影響、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

6.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)。研究制定我區(qū)《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,創(chuàng)新人才使用機(jī)制,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。引導(dǎo)企業(yè)建立健全激勵政策體系,加大科技創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面人才引進(jìn)培養(yǎng)。同時,抓好現(xiàn)有員工培訓(xùn),定期組織管理、研發(fā)人員參加各類高層次培訓(xùn),特別是要每年篩選一批人才到國內(nèi)外各大高校院所進(jìn)修學(xué)習(xí)和交流,不斷提升企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分利用各類人才招聘會、供需見面會、專場洽談會等有利時機(jī),組織和發(fā)動企業(yè)外出招聘各類急需人才。

7.加大銀企合作工作力度。搞好科技支行試點(diǎn),協(xié)調(diào)市金融辦、市科技支行,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,增加信貸投放。創(chuàng)新對接方式,開展好“銀企對接現(xiàn)場服務(wù)”活動。引導(dǎo)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu),更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)品種,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),全力滿足有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)資金需求。充分發(fā)揮小額貸款公司“簡、短、快”的貸款優(yōu)勢,為企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)提供高效便捷的融資服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《鼓勵駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵辦法》,堅持每月對駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)扶持我區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行一次調(diào)度。繼續(xù)搞好民生銀行、恒豐銀行、浦發(fā)銀行籌建工作,指導(dǎo)威高銀泰和宏源小額貸款公司規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)與興業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行等異地銀行洽談對接,吸引更多的銀行、保險業(yè)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

8.積極實(shí)施“重大項(xiàng)目示范工程”和“中小企業(yè)創(chuàng)新工程”。深入研究國家和省、市“十二五”規(guī)劃及各領(lǐng)域的專項(xiàng)政策,指導(dǎo)企業(yè)申報各級科技計劃,爭取上級科技資金扶持。積極爭取國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金,加大對科技型中小企業(yè)扶持力度。支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新,在政策扶持、資金支持、融資服務(wù)、要素配置、權(quán)益保護(hù)、調(diào)度服務(wù)等方面做好文章,切實(shí)為成長性企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

9.繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動示范工程。大力推動新農(nóng)村建設(shè)民生科技工作,指導(dǎo)張村鎮(zhèn)搞好省新農(nóng)村建設(shè)民生科技綜合示范鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度,積極申報省級科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計劃項(xiàng)目。依托12316和12396服務(wù)熱線,整合各類涉農(nóng)服務(wù)資源,為農(nóng)民提供信息咨詢和上門服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位區(qū)域化開發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模,打造品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化、專業(yè)化程度。加快龍頭企業(yè)引進(jìn)培植,扶持壯大宇王、三昌、裕隆等企業(yè),推進(jìn)雙舉海參、浦源調(diào)味品等品牌升級,不斷擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模。積極發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè),抓好華峰三優(yōu)富士園、恩特花卉生態(tài)園、博豪有機(jī)蔬菜園、開心農(nóng)場、藥用植物園等項(xiàng)目建設(shè),打造城郊休閑觀光旅游新亮點(diǎn)。

10.開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。研究制定科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施意見及相關(guān)政策,選派特派員和特派員團(tuán)隊(duì)開展試點(diǎn)工作,加快科技要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動金融、管理、信息等生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚集。

11.加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。根據(jù)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃六大基地建設(shè)、十大園區(qū)規(guī)劃和四新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體布局,積極跟蹤對接提報的15個藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,確保我區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

12.加快區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。組織和幫助入駐大學(xué)生企業(yè)申報國家火炬計劃、科技攻關(guān)計劃、新產(chǎn)品試制計劃等各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和基金,爭取政府資助。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)和項(xiàng)目評估論證服務(wù),為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開拓市場提供支持。

13.積極引進(jìn)高附加值、高科技含量的“雙高”項(xiàng)目。圍繞建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,全力抓好高端制造、金融保險、現(xiàn)代物流、旅游觀光等領(lǐng)域招商,積極引進(jìn)一批占地少、帶動能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。赴等地開展產(chǎn)業(yè)招商活動;組團(tuán)參加市政府組織的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”經(jīng)濟(jì)合作活動、“第十五屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”、“第二十二屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”、“中國·青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會”。認(rèn)真研究當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)和新動向,制定詳細(xì)的工作方案及有關(guān)預(yù)案,編印好招商資料和項(xiàng)目手冊,科學(xué)合理地安排好赴歐美、日韓以及港澳臺等出訪活動,有針對性地開展招商推介,確保每次招商活動都取得實(shí)效。

14.開展青少年科技創(chuàng)新大賽。開展“講理想、比貢獻(xiàn),爭做科技創(chuàng)新能手”活動。

15.大力實(shí)施“職工素質(zhì)工程”,深入開展“青年自主創(chuàng)新行動”、“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”,努力擴(kuò)大自主創(chuàng)新成果。

16.開展“科技活動周”、“科普活動日”、“青少年科普報告百校行”、“科技下鄉(xiāng)”等科技宣傳與推廣活動。圍繞科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)等主題,舉辦科技咨詢、科技培訓(xùn)、科普講座、科普展覽等活動,建立起政府主導(dǎo)、社會參與的社會化科普工作格局。

17.開展自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)宣傳活動。

18.對自主創(chuàng)新年活動開展情況進(jìn)行考核。

19.開展先進(jìn)評選、表彰活動。評選、表彰自主創(chuàng)新型先進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)單位。