導語：漁業(yè)局三項工程工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應藍色經(jīng)濟區(qū)建設的要求，打造一支思想好、業(yè)務精、能力強、作風硬的高素質(zhì)干部隊伍，營造凝心聚力、開拓創(chuàng)新的機關工作氛圍，推動我市海洋與漁業(yè)實現(xiàn)新跨越，局黨委決定，在市局系統(tǒng)組織實施“實踐機關文化理念、創(chuàng)建服務品牌、提升崗位執(zhí)行力”三項工程活動（以下簡稱“三項工程”），現(xiàn)提出如下工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目標，以增強綜合素質(zhì)、提升工作水平、激發(fā)內(nèi)部活力、實現(xiàn)工作跨越為落腳點，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員目標承諾”等活動為載體，切實加強機關文化建設、服務品牌建設和執(zhí)行力建設，進一步增強局系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，樹立海洋與漁業(yè)隊伍的良好形象，不斷開創(chuàng)海洋與漁業(yè)工作新局面。

二、實施目標

通過實施隊伍建設“三項工程”，使局系統(tǒng)干部職工對機關價值觀念及行為規(guī)范高度認同并轉(zhuǎn)化為實際行動，能夠自覺地將個人價值體現(xiàn)與機關目標的實現(xiàn)緊密地結(jié)合起來；使干部職工進一步強化“服務第一”的意識，更好地為藍色經(jīng)濟發(fā)展服務、為漁業(yè)增效漁民增收服務；使局系統(tǒng)人人具備勝任本職崗位的能力，達到“開口能說、提筆能寫、會干能干、干到實處”的基本要求。局系統(tǒng)干部職工的歸屬感、認同感和榮譽感進一步增強，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性進一步提高，機關團結(jié)和諧、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更加濃厚，整體素質(zhì)和能力明顯提升，服務發(fā)展、服務漁民的成效更為顯著，各項工作在系統(tǒng)內(nèi)外都走在前面。

三、推進措施

（一）強化宣導和推廣，讓機關文化理念落地生根

包含三大項共17條的機關文化理念，是在局系統(tǒng)廣泛征集、自下而上、自上而下反復醞釀討論的基礎上提煉概括的。要持之以恒的進行宣講、灌輸和引導，使機關文化理念深深融入到每一名干部職工的思想深處，物化為每一個工作和生活的細節(jié)，在每個人身上都有烙印，在機關每一個鏈條上都能閃爍。

1、抓好宣講。編發(fā)《市海洋與漁業(yè)局隊伍建設“三項工程”學習手冊》，借助專題學習、交流、研討等方式深入進行宣傳講解，使局系統(tǒng)每名干部職工都能熟記其條文，理解其涵義。年底前，在局系統(tǒng)開展一次機關文化理念大討論，著重圍繞為什么要樹立這樣的理念、對照這些理念應如何進行改善和提高、自己應該怎么做進行交流討論，在此基礎上，舉辦一次演講比賽和心得體會征文活動。

2、打造“走廊文化”。將文化理念制做成精美刊版，懸掛在辦公樓走廊墻壁上和樓梯過道醒目位置，形成濃厚的文化氛圍，使干部職工在潛移默化中受到教育和感染。

3、滲透在制度里。按照機關文化理念的精神內(nèi)涵，制定工作人員行為規(guī)范，修訂各項規(guī)章制度，完善工作流程和方法，將文化理念滲透到行為、制度、規(guī)范、準則、標準中，使干部職工從事每一項工作、參加每一項活動都能感受到機關文化在其中的引導和控制作用。

4、體現(xiàn)在領導行動中。局領導班子成員及各單位、各科室主要負責人要做機關文化理念的忠實執(zhí)行者，身體力行，率先垂范，在決策部署、工作推進、選人用人、評先樹優(yōu)、作風紀律等方面事事處處體現(xiàn)理念要求，更好地起到示范引導作用。

（二）著力提高服務效能，打造“心隨海動，興海惠民”服務品牌

為民服務是機關一切工作的本質(zhì)要求。“心隨海動，興海惠民”服務品牌體現(xiàn)了海洋與漁業(yè)系統(tǒng)獨有的工作特征和文化底蘊。要著眼于提高服務效能，立足于深化服務實踐，大力開展服務品牌創(chuàng)建活動，使局系統(tǒng)進一步強化服務意識、完善服務機制、創(chuàng)新服務載體、優(yōu)化服務方式，在服務發(fā)展、服務基層、服務漁民群眾中彰顯更大的作用，機關服務效能和群眾滿意度有明顯的提高。

1、明確服務重點。結(jié)合部門職能、經(jīng)濟社會發(fā)展要求和群眾需求，重點在六個方面優(yōu)化服務：一是圍繞發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)加強調(diào)研、規(guī)劃，為促進藍色經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。二是推進集中集約用海，保障高端產(chǎn)業(yè)和大項目的用海需求。三是通過規(guī)劃布局、政策激勵、爭取資金、產(chǎn)業(yè)招商、實施項目，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。四是加強漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋生態(tài)環(huán)境安全“三個安全”的監(jiān)測監(jiān)管，建設生態(tài)海洋、和諧漁業(yè)。五是加強海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法，維護海洋管理與漁業(yè)發(fā)展秩序。六是建立和完善集技術推廣、疫病監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測于一體的基層漁業(yè)公共服務體系，更好地服務于漁民群眾。

2、優(yōu)化服務方式。一是主動服務，深入基層了解用海單位、漁業(yè)企業(yè)和漁民群眾的所思所想所盼，及時幫助他們解決實際問題。二是高效服務，進一步簡化工作流程，完善“一站式受理、一次性告知、一條龍服務”的窗口服務方式，最大限度地為辦事人員提供便利。三是創(chuàng)新服務，推行提醒式、勸導式、告誡式等“服務型”執(zhí)法方式，寓執(zhí)法于服務之中。四是微笑服務，制定“文明用語和服務忌語”制度，執(zhí)行公務及待人接物要語言文明、態(tài)度和藹、禮貌待人，杜絕“冷、橫、硬、推”現(xiàn)象。

3、完善服務機制。一是規(guī)范服務行為，制定《機關運行管理工作手冊》、《依法行政工作手冊》，以此作為局系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務的指南和標準。二是暢通意見建議反饋渠道，在繼續(xù)搞好問卷調(diào)查、電話調(diào)查的同時，面向不同類型的企業(yè)單位，建立一批基層聯(lián)絡員隊伍，隨時掌握海洋與漁業(yè)行政管理、執(zhí)法檢查、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，以便及時有效地糾正和改進。三是建立評議考核制度。通過行風評議、民意征集、執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查等途徑，每年分半年和年終兩次對各審批、執(zhí)法崗位的人員履職情況進行考核評議，評議結(jié)果納入機關年終考核。四是嚴格責任追究。對在評議考核、執(zhí)法檢查和其他監(jiān)督形式中發(fā)現(xiàn)有不作為、亂作為問題的，根據(jù)不同情況，迅速予以整改和處理，涉及追究政紀責任的，要依法給予行政處分；涉及犯罪的移送司法機關處理。

4、扎實開展海洋與漁業(yè)文明執(zhí)法窗口創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建要求貫穿到海洋、漁業(yè)行政執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平，增強依法行政能力。漁政支隊、海監(jiān)支隊要跨入全國、全省文明執(zhí)法窗口行列。

（三）大興學習之風，著力提升崗位執(zhí)行力

崗位執(zhí)行力即每個人在現(xiàn)實工作崗位上“執(zhí)行并完成任務”的能力。從當前發(fā)展藍色經(jīng)濟對海洋與漁業(yè)工作要求以及目前局系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力的適應情況看，強化學習培訓、提升崗位能力成為我局十分迫切的任務。要采取領導干部帶頭學、交流宣講引導學、考試考評激勵學、制度措施督導學等方式多管齊下，在局系統(tǒng)迅速興起崗位大練兵的熱潮。

1、突出崗位能力訓練。把能力培養(yǎng)貫穿于學習培訓的全過程，局系統(tǒng)每個崗位要做到“三熟知、三掌握”，即熟知本崗位相關法律及政策規(guī)定、熟知業(yè)務工作流程、熟知應知應會的業(yè)務知識；掌握基本業(yè)務寫作技能、掌握電腦及崗位儀器設備基本操作技能、掌握海洋與漁業(yè)應急處置操作規(guī)程。按照上述要求，統(tǒng)一制定了《崗位能力基本要求》（附件四），列出了局系統(tǒng)23個崗位各自需要掌握的基本知識和技能，便于學習培訓時有所遵循。

2、采取多渠道、多形式培訓。一是認真落實組織調(diào)訓制度。組織系統(tǒng)科級以上干部參加全市干部自主選學，積極參加上級組織的各項學習培訓活動。二是建立“周六學習日”制度，舉辦專題講座、集中研討或分散自學。定期抽查學習筆記，并組織對集中學習的內(nèi)容進行閉卷考試。三是“走出去”到先進地區(qū)考察學習，開闊視野。四是開展“一帶一”、“一帶二”幫帶活動，提高崗位技能水平。五是根據(jù)業(yè)務工作特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質(zhì)量。

3、建立述學、評學、考學制度。將開展學習培訓和崗位能力提升的情況列入各單位、各科室和機關干部職工日常工作安排、匯報、總結(jié)、評議和考核的重要方面之一。每年局機關統(tǒng)一提出各崗位學習培訓重點內(nèi)容，每年組織兩次應知應會知識閉卷測試，每年分別就基本業(yè)務寫作、電腦基本操作、儀器設備操作進行一次全員技能比武。

（四）加強組織保障，確保“三項工程”實施取得實效

“實踐機關文化理念、創(chuàng)建服務品牌、提升崗位執(zhí)行力”三項工程將作為當前和今后一個時期局系統(tǒng)隊伍建設的總抓手，各科室、各單位要深刻領會，精心組織，扎實推進，務求實效。

1、加強領導。局黨委成立實施“三項工程”領導小組，由許祖強同志任組長，局領導班子成員和局屬單位主要負責人任成員，統(tǒng)籌指揮“三項工程”的推進。領導小組下設辦公室，由各科室主要負責人、各單位分管政工負責人組成，王傳良同志兼任辦公室主任，王旭明同志任副主任，負責各項工作落實。

2、搞好結(jié)合和融合。要把實施“三項工程”與創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員目標承諾、市直機關創(chuàng)建服務品牌、爭創(chuàng)文明科室等爭創(chuàng)先進活動緊密結(jié)合，將三項工程有機對接融合，使其相互促進，相得益彰，不搞繁瑣哲學和形式主義。

3、設計開展豐富多彩的主題活動。結(jié)合推進“三項工程”，設計組織團體拓展、知識競賽、文體比賽、特長展示等活動，同時積極參加市直機關組織的各類活動，使干部職工在參與活動中接受感染熏陶，增強團隊意識，強化職業(yè)責任。

4、加強評先樹優(yōu)工作。每年在局系統(tǒng)評選表彰實施“三項工程”先進單位（科室）、崗位能手、服務標兵活動，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。