導(dǎo)語：市政辦濫用食品添加劑治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，切實保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，市政府確定，從今年五月初開始，在全市范圍內(nèi)開展為期兩個月的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。現(xiàn)制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本思想，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門執(zhí)法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作機制，本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，全面建立食品安全長效監(jiān)管機制，切實保障全市人民身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動，使全市食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法添加非食用物質(zhì)的問題得到有效遏制，食品添加劑的使用得到全面規(guī)范，食品及食品添加劑領(lǐng)域的違法犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊，食品和食品添加劑行業(yè)得以健康發(fā)展，人民群眾身體健康得到有力保障。

三、責(zé)任分工

（一）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌組織，切實加強監(jiān)管部門之間的綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動，按照上級規(guī)定報送和有關(guān)信息，督促食品安全委員會各成員單位全面有效地落實監(jiān)管責(zé)任，確保按期完成專項整治任務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中使用違禁高毒農(nóng)藥及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（三）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)食品添加劑、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)原輔材料進貨查驗及生產(chǎn)過程控制等方面的檢查。

（四）工商部門：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品添加劑質(zhì)量監(jiān)管，檢查經(jīng)營企業(yè)是否違規(guī)經(jīng)營，是否嚴(yán)格落實進貨查驗管理制度，食品添加劑標(biāo)簽、說明書和包裝是否符合法律法規(guī)的要求。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用食品添加劑監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止添加非食用物質(zhì)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。

（六）畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)禽畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在禽畜飼料中使用違禁藥物，禁止在生鮮乳收購環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)。

（七）海洋漁業(yè)部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物。

（八）出入境檢驗檢疫部門：負(fù)責(zé)進出口食品環(huán)節(jié)監(jiān)管，對進出口食品及食品添加劑進行檢測檢驗，確保質(zhì)量安全。

（九）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度。

（十）經(jīng)濟和信息化部門：負(fù)責(zé)食品添加劑行業(yè)管理，制定產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

（十一）公安部門：負(fù)責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)部門移交的涉及非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑涉嫌犯罪案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

（十二）財政部門：負(fù)責(zé)給予必要的財力支持，保障專項整治行動順利開展。

四、實施步驟

（一）動員部署和自查自糾階段（5月3日至5月5日）。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，廣泛動員，深入部署，并通過新聞媒體宣傳、發(fā)放宣傳材料和召開食品企業(yè)負(fù)責(zé)人會議等形式，對專項整治行動進行廣泛宣傳發(fā)動，使各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)明確專項整治行動的目的要求，深入開展自查自糾，全面規(guī)范企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）集中整治階段（5月6日至6月30日）。各監(jiān)管部門在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)分工，加大監(jiān)督檢測力度，采取明查暗訪、部門聯(lián)合執(zhí)法等形式，集中開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動，全面完成專項整治任務(wù)。

（三）總結(jié)驗收階段（7月1日至7月10日）。各有關(guān)部門對專項整治工作進行全面總結(jié)，重點在各自執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)查漏補缺、舉一反三、完善制度，全面建立起食品安全長效監(jiān)管機制。市食品安全委員會組織進行檢查驗收，并向市政府書面報告。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問題，社會影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識打擊食品非法添加和濫用食品添加劑，對于保障食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全的重要意義，把整治食品非法添加和濫用添加劑作為保障食品安全的重要切入點，追蹤溯源，加強全過程執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查食品制作和加工源頭，嚴(yán)管食品添加劑使用，嚴(yán)禁非法添加物，嚴(yán)把食品生產(chǎn)、流通、消費各道關(guān)口，促進食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障專項整治行動扎實高效開展，市里成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)整治活動的組織實施、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，并定期通報行動情況。各相關(guān)部門要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人靠上抓的工作機構(gòu)，制訂切實可行的實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)與工作重點，精心組織，周密實施，確保整治行動扎實開展，取得實效。

（三）突出整治重點。在全面開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門要突出重點區(qū)域、重點品種和重點環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)管。一是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”；二是對火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料以及乳制品、肉類、水產(chǎn)品等與群眾生活密切相關(guān)的食品，要作為重點品種加強監(jiān)管；三是對生鮮乳收購、活畜販運、生豬屠宰等重點環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督力度和抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

（四）加大宣傳力度。各有關(guān)部門要通過多種形式，深入城鄉(xiāng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識，宣傳食品非法添加和濫用食品添加劑的危害、相應(yīng)的懲處規(guī)定，宣傳如何鑒別非法添加和濫用添加劑食品常識，做到家喻戶曉，全民皆知。要重點對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。市衛(wèi)生部門要向社會公布舉報電話，鼓勵群眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報食品非法添加和濫用食品添加劑的行為;要將國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》按照統(tǒng)一規(guī)格印刷張貼到公共場所、相關(guān)的化工廠和制藥廠及所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、海洋與漁業(yè)、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)流通主管等部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合監(jiān)管工作實際，專門制作有針對性的宣傳材料，發(fā)送到監(jiān)管的每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。廣播電視、報紙等新聞媒體要全文《公告》，開辟專欄，廣泛參與，加強專項行動宣傳報道和輿論監(jiān)督，全力擴大行動效果。

（五）加強信息報送。專項整治行動情況實行周報送制度，各相關(guān)部門要及時整理、匯總各自的執(zhí)法監(jiān)管和整治行動情況，并于每周五報市食品安全委員會辦公室，重要信息隨時報送。市食品安全委員會辦公室要積極穩(wěn)妥地做好整治行動的信息和輿論引導(dǎo)工作，建立健全信息溝通綜合協(xié)調(diào)機制，整治行動進展和案件查處情況要經(jīng)市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報或，未經(jīng)許可有關(guān)部門不得自行案件查處信息；對重大案件、輿論熱點問題要統(tǒng)一宣傳口徑。各有關(guān)部門要加強與新聞宣傳部門的溝通，做好媒體報道和互聯(lián)網(wǎng)論壇、博客、微博、評論、即時通訊等信息輿情監(jiān)測，對有關(guān)熱點問題要盡快核實查處并權(quán)威信息，及時組織專家解疑釋惑；對虛假新聞報道和不實傳言要及時澄清、消除公眾疑慮。

（六）嚴(yán)格落實責(zé)任。各食品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，發(fā)生違法添加行為必須承擔(dān)法律責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時查處糾正違法違規(guī)行為，加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強監(jiān)管責(zé)任意識，努力提升食品安全依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對監(jiān)管部門失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任；對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開除公職，涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。