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為不斷完善懲治和預防腐敗體系，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領域，有效防范群體科工作中的廉政風險和監管風險，根據《市體育局關于推行廉政風險防范管理工作的實施意見》，結合群體科工作實際，現就群體科廉政風險防范管理工作制定如下方案。

一、工作目標

群體科主要負責群體活動組織、社團管理、健身工程、社會體育指導員培訓與管理、健身氣功管理、國民體質監測等工作。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照全市黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞群體活動組織、健身工程、社會體育指導員培訓與管理、國民體質監測等要害部位、關鍵環節，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發生和防范管理風險。

二、群體科廉政風險點

1.在組織大型群體活動和國民體質監測時，因政府招標尚未涉及慶典、舞臺搭建等多種基礎保障或少數專業體育器材，為保證活動順利開展，去繁就簡，在組織活動時可能存在營私舞弊的現象。

2.在培訓社會體育指導員時，可能存在講交情、走后門，不嚴格按照培訓條件、放松參訓人員資質的現象。

3.在建設全民健身工程方面，可能存在對健身工程器材質量監督不力、后續保障工作督促不到位的現象。

4.在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強，不能及時了解廣大干部職工思想動態的現象，不能為黨組提供及時有效的決策參考。

三、風險點防范措施

對上述廉政風險點，要綜合采取加強教育、合理分權、完善程序等多種措施，進行有效防范。

（一）組織大型活動組織、國民體質監測風險點防范措施。做到早做活動計劃、早列物品清單、早向市政府匯報、早和采購辦協調，能招標的盡量招標，不能招標的及時公告，接受競價，嚴格按照采購程序和財務管理規范，做好活動慶典、舞臺搭建和少數專業體育器材購買工作，做到工作有記載、行動敢公開，勇于接受市民監督。

（二）開展社會體育指導員培訓風險點防范措施。嚴格按照社會體育指導員資質要求，抓好源頭，把好資格審查關，并將相關數據及時上傳到網絡公開，接受市民監督和上級業務部門考核。

（三）建設全民健身工程風險點防范措施。安排專人負責對健身器材使用情況、維護情況回訪，嚴格按照招標合同督促廠方履行器材安裝、維修職責。

（四）思想政治風險點防范措施：增強政治敏銳性，加強思想政治工作。

四、具體工作要求

推進群體科廉政風險點防范管理意義重大、任務艱巨，要按照市局黨組的統一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實。

（一）加強組織領導。廉政風險點防范管理是一項全新的工作，加強組織領導是關鍵。把這項工作擺在重要位置，列入議事日程，建立健全工作機制，群體科科長為第一責任人，切實做好群體科廉政風險點防范管理的組織、協調、實施、考核等工作。

（二）認真組織實施。組織群體科全體人員學習上級相關文件精神，不斷提高參與風險點防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞群體科廉政風險點防范管理的熱點、難點問題，進一步完善管理措施，狠抓各項工作制度和防范措施的落實，督促各崗位嚴格按照風險點管理要求做好本職工作。

（三）明確工作責任。堅持“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層落實，確保落實到崗，落實到人。對落實不力、特別是發生違法違紀的人員，要嚴格追究責任。

(四)加強思想教育。要堅持開展經常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育，使全體干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的宗旨意識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平，自覺做到廉潔自律。