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為認真貫徹落實全區領導干部會議精神，圍繞區委“一三六六”總體發展思路，進一步提高全局機關干部思想政治素質和業務水平，確保全年各項工作開好頭、起好步，經局黨組研究決定，從年2月26日開始，利用一周左右時間，在全局機關干部中開展以“強紀律、優環境、促發展”為主題的集中學習教育活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行“兩實”作風，以強化紀律、優化環境、促進發展為主要內容，引導全局機關干部迅速收攏思想，端正態度，達到改進機關作風、增強干部素質、提高辦事效率、提升群眾滿意度的目的，努力鍛造政治堅定、作風過硬、素質優良、奮發有為的干部隊伍，營造政通人和、風清氣正的和諧氛圍，為推進科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強有力的保證。

二、總體目標

通過學習教育活動，努力實現“三個提高”：

（一）政治意識進一步提高。重點解決思想境界不高，工作定位低，守攤混崗，滿足現狀等問題；緊迫性和危機感不強，工作熱情不高，缺乏主動性和創造性等問題；工作因循守舊，為難發愁和信心不足等問題。通過學習教育使全局干部破除一切與發展不相適應的思想障礙，進一步增強危機意識、責任意識，切實做到想干、會干、干好，全面提升工作境界，增強爭先奪優的勇氣。

（二）紀律意識進一步提高。重點解決機關制度、工作紀律執行和落實不力，上班遲到、早退等問題；工作不在狀態，不用心等問題；機關政治學習不深入，值班制度堅持的不好等問題。通過學習教育達到制度措施落實到位，監督考核落實到位，有效調動機關工作人員的積極性、主動性，使機關工作運轉有序，嚴謹高效。

（三）服務意識進一步提高。重點解決服務基層、服務群眾意識不夠強，辦事效率不夠高等問題；相關工作人員對業務不熟悉，業務不精等問題。通過學習教育使全局機關干部強化服務意識，切實提高宗旨觀念，認真做好為基層、為群眾、為企業的服務工作，全力建設“服務型”機關。

三、教育對象

全局機關干部

四、方法步驟

這次學習教育活動安排一周時間，每天下午集中學習，分三個階段進行：

第一階段，集中學習。2月26日和3月1日兩天，集中學習《中華人民共和國公務員法》、《關于組織實施機關事業單位工作人員帶薪年休假若干問題的意見》、《區機關效能問責暫行辦法》、《邊書記在全區領導干部會議上的講話》和《政府工作報告》等文件材料，嚴格落實請假、考勤、補課、記筆記、寫心得等制度，保證集中學習活動取得實實在在的效果。

第二階段，領導講課。3月2日—3月5日，局各分管領導圍繞中央“轉方式、調結構、促增長、惠民生”方針政策，針對政策引導、現代服務業、科學投入、重點項目、區域合作、體制改革等帶頭講業務、暢發展，引導全局機關干部明確目標，迎難而上，為全區經濟社會又好又快發展再做新貢獻。

第三階段，總結交流。3月5日下午，王巍局長就整個活動開展情況進行總結發言，明確年工作思路和目標，以及著力做好的幾項重點工作，對全局機關干部提出新的要求，落實各項保障措施，確保取得新成績。

五、組織領導

（一）成立機構。為開展好學習教育活動，成立以王巍局長為組長的區發改局學習教育活動領導小組，并由辦公室負責抓好具體工作的調度和開展。

（二）領導帶頭。領導班子成員帶頭參加集中學習教育活動，以實際行動帶動局機關學習教育活動的深入開展，并認真抓好分管科室的學習教育活動。

（三）統籌兼顧。局機關干部要統籌兼顧，合理安排，緊密結合實際，把學習教育活動與業務工作緊密結合，與深入貫徹落實科學發展觀緊密結合，與積極踐行“兩實”作風緊密結合，做到各項工作有序開展，相互促進。