干部服務(wù)群眾工作方案
時(shí)間:2022-06-25 09:07:54
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為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,全面提高群眾的滿意度和幸福感,根據(jù)市委《關(guān)于在全市建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度的意見》要求,決定在全市開展干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體均衡”建設(shè)總體部署,以“改善干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升幸福指數(shù)”為目標(biāo),不斷提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平,從加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)入手,動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V大機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,面對(duì)面與群眾交流、實(shí)打?qū)崬槿罕娹k事、手拉手幫群眾致富、心連心為群眾解憂,真正增進(jìn)與群眾的感情,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的人文關(guān)懷,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、參加人員
(一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)市直部門單位在編在職干部職工(學(xué)校、醫(yī)院干部職工除外);
(三)鎮(zhèn)(街區(qū))在編在職機(jī)關(guān)干部。
三、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象
從全市975個(gè)行政村(社區(qū))居戶中選取約2.8萬(wàn)戶,按照領(lǐng)導(dǎo)干部每人5戶,一般干部職工每人3戶的比例進(jìn)行聯(lián)系,為群眾搞好服務(wù),每年輪換一次。
四、方法步驟
(一)科學(xué)分配人員。由市委群工辦根據(jù)各鎮(zhèn)(街區(qū))的實(shí)際情況和各市直部門單位的工作職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)戶分配表》(見附件1)。各鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委根據(jù)分配表與對(duì)應(yīng)的市直部門單位對(duì)接,按比例確定出需要聯(lián)系走訪的居戶,將情況填入《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)系居戶登記表》(見附件2)。各鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委和市直各部門單位根據(jù)《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)系居戶登記表》登記的聯(lián)系走訪戶和本部門單位干部的實(shí)際情況,確定出每名干部的聯(lián)系走訪對(duì)象,并將有關(guān)情況填入《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作干群結(jié)對(duì)聯(lián)系臺(tái)賬》(見附件3),一式三份,鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委和市直各部門單位各留一份存檔,報(bào)市委群工辦(商務(wù)小區(qū),電話:)一份。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員所在的辦公室和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包靠的鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委,結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包靠的村(社區(qū)),為每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別確定5戶作為聯(lián)系走訪戶,將有關(guān)情況填入《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作干群結(jié)對(duì)聯(lián)系臺(tái)賬》,一式三份,鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委留一份,報(bào)送參與干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市委群工辦各一份。各部門單位在確定聯(lián)系走訪戶時(shí)要充分考慮聯(lián)系干部數(shù)量、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、居情社情以及包靠聯(lián)系現(xiàn)狀,科學(xué)搭配,統(tǒng)籌安排,確保聯(lián)系走訪活動(dòng)取得最佳效果。
(二)組織集中走訪。聯(lián)戶人員名單確定后,各聯(lián)戶干部要制定詳細(xì)的聯(lián)系走訪計(jì)劃,利用4月份一個(gè)月的時(shí)間,由各鎮(zhèn)(街區(qū))、市直各部門、各單位統(tǒng)一組織聯(lián)戶干部與聯(lián)系戶面對(duì)面對(duì)接座談,詳細(xì)了解聯(lián)系戶的家庭成員基本情況、家庭收入來(lái)源、生產(chǎn)生活狀況、需求訴求情況等,做好民情記錄,認(rèn)真填寫《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)戶情況表》(見附件4)、《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作居戶情況表》(見附件5)和《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作走訪記錄表》(見附件6),由各單位統(tǒng)一收集,存檔備查。同時(shí)要向聯(lián)系戶發(fā)放“便民聯(lián)系卡”(由各單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自行制作,見附件9),便于長(zhǎng)期聯(lián)系和開展工作。
(三)開展定期走訪。除集中走訪外,聯(lián)戶干部每季度至少到聯(lián)系戶家中實(shí)地走訪一次,重點(diǎn)做好宣傳“幸福”、收集社情民意、解決需求訴求、幫助脫貧致富和調(diào)處化解矛盾五項(xiàng)任務(wù)。每次入戶走訪,聯(lián)戶干部都要認(rèn)真填寫《市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作走訪記錄表》(見附件6),由各單位收集匯總,存檔備查。聯(lián)戶干部還要借助電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊方式與群眾保持即時(shí)聯(lián)系,聯(lián)系戶有問(wèn)題可以隨時(shí)打電話找聯(lián)戶干部幫助解決。
(四)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”活動(dòng)。將每月15號(hào)確定為領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日,全市所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層,深入所聯(lián)系的居戶,開展入戶走訪、宣講政策、結(jié)對(duì)幫扶、便民服務(wù)、受理訴求等工作,了解群眾疾苦,關(guān)心群眾生活,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的困難和問(wèn)題。參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要填寫《“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”記錄表》(見附件7),在傾聽群眾訴求以及反映的問(wèn)題時(shí),要認(rèn)真填寫《“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”群眾反映事項(xiàng)辦理情況記錄表》(見附件8),并于活動(dòng)日結(jié)束時(shí),留存一份給所在鎮(zhèn)(街區(qū)),存檔備查。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,各鎮(zhèn)(街區(qū))要做好登記備案,認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類,綜合分析,及時(shí)解決。
(五)做好系統(tǒng)錄入。為便于工作開展,市委群工辦在“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)”網(wǎng)站()上開設(shè)干群直聯(lián)板塊,植入“市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾信息系統(tǒng)”,為每名參與聯(lián)戶工作的人員分配賬號(hào)和密碼。聯(lián)戶干部要定期登錄網(wǎng)站,將采集的居戶情況、聯(lián)系走訪記錄、“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”活動(dòng)情況等全部錄入系統(tǒng),每季度至少更新一次,重點(diǎn)記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的需求訴求、解決的措施、落實(shí)情況以及基層組織和群眾的評(píng)價(jià)等,便于掌握情況、組織考核、群眾監(jiān)督。
五、工作要求
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街區(qū))、市直各部門、各單位要把干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作列入議事日程,要成立專門的聯(lián)戶工作辦公室,制定聯(lián)戶工作實(shí)施意見,單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),確定一名班子成員具體負(fù)責(zé),同時(shí)安排一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員情況熟的工作人員為聯(lián)戶工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位聯(lián)戶工作的具體實(shí)施,推進(jìn)工作迅速開展;各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭做好聯(lián)系走訪工作,對(duì)本單位聯(lián)戶干部的聯(lián)系走訪工作多過(guò)問(wèn)、多調(diào)度,確保工作取得實(shí)效。
(二)注重方式方法。聯(lián)戶干部要真正讓聯(lián)系走訪過(guò)程成為傾聽群眾呼聲、為群眾排憂解難的過(guò)程,要真進(jìn)村、真入戶、真聯(lián)系,不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子,堅(jiān)決杜絕形式主義;要防止教條主義、死搬硬套,學(xué)會(huì)靈活處事;要充分尊重當(dāng)?shù)劓?zhèn)村民情民俗,尊重居戶隱私權(quán),善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語(yǔ)言、樂(lè)于接受的方法進(jìn)行溝通交流;要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做到聯(lián)戶工作與業(yè)務(wù)工作雙向促進(jìn),充分發(fā)揮自身業(yè)務(wù)工作優(yōu)勢(shì),在政策落實(shí)、業(yè)務(wù)辦理等方面為聯(lián)系戶提供幫助,確保圓滿完成聯(lián)戶工作任務(wù)目標(biāo)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁借機(jī)吃、拿、卡、要,謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁設(shè)置附加條件解決需求訴求,給居戶和基層增添麻煩和負(fù)擔(dān);要腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,既要做到滿腔熱情,大膽工作,勇于負(fù)責(zé),又要防止貪慕虛榮,盲目承諾,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得群眾的信任和認(rèn)可。
(四)強(qiáng)化督查考核。市委群工辦要制定專門的督查辦法,利用“市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾信息系統(tǒng)”,對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))、市直各部門、各單位干部聯(lián)系走訪工作、群眾需求訴求辦理及聯(lián)系群眾的滿意度等情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、電話調(diào)查、網(wǎng)上公開等方式進(jìn)行經(jīng)常性地督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)情況。對(duì)聯(lián)系走訪效果明顯、成績(jī)突出的聯(lián)戶干部和所在單位,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,聯(lián)系走訪不扎實(shí)、群眾評(píng)價(jià)低的聯(lián)戶干部和所在單位,提出通報(bào)批評(píng);造成不良影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。