糧食局黨委黨務工作方案
時間:2022-06-25 09:21:58
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的通知》,深入推進我局黨務公開工作,根據區委辦公室印發的《關于在全區黨的基層組織實行黨務公開的意見》,結合本局實際,制定如下實施方案。
一、組織領導和任務分解
區糧食局黨委是實行黨務公開的責任主體,黨委書記是黨務公開工作第一責任人。
成立黨務公開工作領導小組及其辦公室,負責局黨委黨務公開工作的領導和組織協調。為加強對全局黨務公開工作的監督,局領導小組辦公室設立公開監督電話。
局領導小組要按照“誰主管、誰負責”的原則,以“認真專業務實”的精神,切實履行好協調指導和監督檢查職責。黨委委員、副局長崔書祥同志負責局黨務公開的牽頭工作,負責指導黨組織領導班子建設、黨員干部隊伍建設和組織管理情況等內容的公開;黨委委員、副局長崔星亮同志負責抓好組織協調和檢查指導工作,指導黨風廉政建設相關內容的公開,查處工作中搞形式主義、弄虛作假、侵害黨員民主權利等問題;黨委委員、工會主席于曉霞同志負責指導思想建設相關內容的公開,協調新聞媒體,加強黨務公開工作的宣傳和輿論監督;局辦公室負責承辦局黨委黨務公開工作和指導全局中心工作方面內容的公開。
二、實施步驟和時間安排
局黨務公開工作分四個階段進行。具體步驟和時間安排如下:
(一)動員實施階段(2010年12月至2011年4月底)
1、成立領導機構和工作機構。局黨委成立領導機構和工作機構,配齊配強工作人員,明確職責任務,統一組織、協調和指導抓好本單位基層黨組織的黨務公開工作。
2、搞好宣傳發動。通過召開動員會、設立宣傳欄、發放宣傳材料等形式,以及利用廣播、電視、報紙、網絡等傳媒渠道,廣泛宣傳中央和省、市、區委關于在黨的基層組織實行黨務公開工作的重大意義、方式方法、目的要求等,努力在全局營造人人關注、黨員全員參與和群眾普遍支持的良好社會氛圍。
3、制定公開目錄。制定黨務公開目錄,局黨委要對照區目錄要求和結合實際,對自身黨組織公開的目錄事項作出進一步的細化、量化,制定公開目錄細則,對公開的內容、范圍、方式和時限進行規范和安排,使公開的內容做到全面、具體、真實。規定要求公開的事項必須列入公開目錄和做好公開;黨員、群眾關心并要求公開的熱點、難點問題,除涉及黨和國家秘密事項的,應列入公開目錄和進行公開。
公開目錄的制定是實施公開的第一個步驟也是基礎性的工作,要做到“三個必須經過——組織研究確定、黨員參與討論、對外公開公示”和“三個必須把握——上級政策規定、正確輿論導向、黨內民主意愿”。其間,要積極通過書面、會議等適合形式,認真征詢黨內外有關意見,完善目錄內容。
4、制定實施方案。局黨委要按照中央和省、市、區委的統一部署要求,結合本單位實際,借鑒和結合開展政務公開、廠務公開、村務公開、財務公開的做法和經驗,認真研究制定科學規范、細化具體、針對性和操作性強的實施方案。
(二)組織落實階段(2011年5月上旬至中旬)
1、全面實施公開。根據區黨務公開目錄要求和本單位目錄細則,將列入公開范圍的內容,通過“領導班子會議、黨員大會、黨員和群眾大會、座談會;文件、紀要、簡報、報刊、明白紙、公告、通告、服務指南;黨務公開欄、文件查閱處;區黨政信息網”等適合的形式方式,按照規定的時限要求做好公開。
2、突出公開重點。著力抓好貫徹落實上級重大決策部署、經濟社會發展重要舉措、解決涉及民生的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風、基層黨建工作和干部選任管理等情況的公開。目錄外準備公開的事項,需報經上級黨組織審核同意。
3、保障民主權利。落實和保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權,調動廣大黨員參與公開和實施監督的積極性,增強領導干部自覺接受監督的意識,推進權力運行程序化和公開透明。
4、注重公開情況的記錄和意見的收集、反饋。要注意通過書面、影像等形式,做好公開情況的記錄和存檔、備案。要積極通過書面、會議等形式和渠道,認真收集黨員群眾對黨務公開工作的意見、建議,認真分析研究,及時對問題作出處理和整改,并將結果向黨員、群眾反饋。
(三)檢查總結階段(2011年5月下旬)
1、加強檢查督導。要按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求,加強經常性調度和督促檢查。局黨務公開工作領導小組統一組織對本系統黨務公開工作進行檢查和督導。對不及時公開、不按規定公開、拒不實行公開或弄虛作假的,進行批評教育,限期整改;對造成嚴重后果的嚴肅查處,并追究有關領導和直接責任人的責任。建立實施“黨務公開監督員”制度,局黨委都要從黨內外聘請一定數量的代表擔任黨務公開監督員,增強監督實效。
2、認真總結改進。要對照黨務公開工作要求,進行自查自糾,充實完善,規范運作,健全制度,鞏固提高,增強黨務公開的科學性和時效性。
3、推廣先進典型。局黨務公開工作領導小組適時召開會議,對工作開展情況進行總結。
(四)深化提高階段(2011年6月上旬至12月底)
檢查總結階段結束后,黨務公開工作轉入長效機制建設階段。
1、規范公開檔案。要健全完善黨務公開工作檔案,嚴格規范管理,并做好利用工作。
2、鞏固制度成果。繼續做好規范程序、深化成效、完善制度、創新機制等工作,完善黨務公開的實施、監督、反饋、報告、檢查和考評等各項制度,形成長效管理機制,進一步鞏固、擴大黨務公開的成效。
3、建設三個工程。按照上級部署的建設“黨心工程”、“民心工程”和“陽光工程”的目標要求,將黨務公開作為一項經常性、機制性工作抓實抓好。
4、組織評議考核。要組織有關范圍的黨員、群眾,通過“民主測評、網上評議、督導評價”等形式和渠道,對自身黨務公開工作進行“知曉率”、“滿意度”等內容的測評、評議。同時,將黨務公開工作納為年度綜合考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,并及時公布評議、考核結果。
三、工作要求
要在實踐中探索、創新和完善,不斷增強黨務工作的生機活力。
(一)注重創新實踐。要在明確工作標準、程序的同時,根據不同科室的職能性質和工作特點以及黨員、群眾的素質和結構狀況,因地制宜做好黨務公開工作。要側重公開內容,靈活公開方式,使黨務公開工作富有特色、充滿活力。
(二)注重制度完善。在推進黨務公開工作中,要及時將成熟、有效的經驗做法以制度形式予以固化,并建立健全配套措施,保障黨務公開的有效有序推進。
(三)注重協調銜接。要積極探索黨務公開與政務公開、財務公開及各類公開辦事制度銜接、協調的工作機制和模式,運用已有的工作平臺和網絡,在公開內容、載體和形式上實現資源共享,使黨務公開與其他公開互為補充、相互促進。
(四)注重貼緊中心。黨務公開成效要以黨員群眾滿意、促進科學發展、促進上級決策部署貫徹落實為標準,將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務工作實際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務公開的出發點和落腳點。
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