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為進一步強化安全生產“雙基”建設，深化旅游行業安全生產各項制度的落實，提升我縣旅游行業安全生產管理工作水平，促進我縣旅游安全生產狀況的持續穩定，現制定縣旅游安全標準化實施方案。

一、指導思想和工作目標

全縣旅游安全標準化工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的安全思想，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，進一步強化法律意識、責任意識和創新意識，突出重點，講究實效，以點帶面，穩步推進。通過實施安全標準化達標工程，促進旅游企業建立和完善安全生產的自我約束機制，推動我縣旅游安全基礎工作走上制度化、規范化軌道，全面提升旅游企業安全生產管理水平和抗風險能力，從根本上保障旅游安全形勢的穩定。

二、工作重點

㈠分類指導，重點突破。一是星級飯店，以完善消防基礎設施、食品衛生設施、監控設施和特殊工種持上崗證為主要突破口；二是A級旅游區（點），以完善娛樂設施、道路安全、危險路段警示系統為主要突破口；三是旅行社，以規范旅游合同、完善租用車輛手續和安全行駛的制度、強化管理措施、確保零事故為突破口。

㈡加強制度建設，規范安全管理。建立健全主要負責人、安全管理機構以及各級安全生產責任制；建立健全安全檢查、安全教育培訓等規章制度和事故應急救援預案；嚴格規章制度及執行情況的檢查、考評和獎懲，著力在抓好規章制度的落實上下功夫。

㈢強化教育培訓，增強安全意識。有針對性地加強職工安全教育培訓工作，提高安全意識和技能。要加強安全文化建設，樹立正確的安全發展理念，培育積極、健康、和諧的安全文化，營造濃厚的安全氛圍。

三、進度安排

㈠實施準備階段：從5月上旬到5月下旬。各旅游企業按照實施方案的統一要求，結合本旅游企業的實際情況，制定科學實施方案，做好宣傳培訓和發動工作，大力宣傳安全標準化的目的、要求和標準，為全面實施該項工作打下良好的思想基礎，營造濃厚的輿論氛圍。

㈡實施階段：從5月底到10月中旬。縣旅游局在宣傳發動的基礎上，指導督促實施標準化的企業認真對照《縣旅游星級飯店安全考評標準》、《縣旅游區（點）安全考評標準》、《縣旅行社安全考核標準》3個標準進行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評報告分別上報縣旅游局，并由縣旅游局結合年度質量復核進行初審，對達不到安全標準化的企業，限期整改完善。于10月15日將評審情況報市旅游局、市安監局。

㈢考核驗收階段：從11月上旬到12月上旬。縣安監局、縣旅游局等有關部門對申報達標企業進行考評，符合條件的頒發資質證書，并列入行業年度質量復核、評先創優活動重要考核內容。

四、工作措施

㈠高度重視、精心組織。實行安全標準化工作，是國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的決定中做出的一項重要決策，是企業實現本質安全，建立長效機制的重要途徑，縣各旅游企業一定要高度重視，廣泛深入地進行宣傳動員，為安全標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳國家安監總局和省、市政府關于加強安全標準化工作的一系列重要指示，增強廣大職工做好安全標準化的責任感和使命感，使廣大職工正確認識安全生產標準化的重要意義和作用，認清本企業間的差距，堅定搞好標準化的信心。

㈡制定切實可行的實施方案，發揮典型示范作用。各旅游企業要立足實際，制定切實可行的方案。基礎條件好的旅游企業可以先行一步，其他企業，可以先從主項達標著手，循序漸進，逐步提高。縣旅游局將培育好典型，選擇積極性高、基礎條件好的企業，先行搞好標準化建設，作為安全標準化的樣板，在此基礎上認真總結經驗，由點到面，積極推進安全標準化工作。

㈢開展安全標準化培訓，提高職工素質。要利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全標準化的有關知識，提高安全技術技能。關鍵崗位必須經過考試合格，持證上崗。要把提高旅游企業負責人素質作為培訓工作的重中之重，強化對各級管理人員的安全教育培訓工作。

㈣加強基礎建設，確保安全生產資金投入。各旅游企業要針對設備老化、安全設施缺失等重大事故隱患，結合綠色飯店創建等活動加大安全投入，加快技術改造。在實施安全標準化工作中，要結合實際情況，突出重點，采用安全性能可靠、先進實用的新技術、新工藝、新設備和新材料，努力實現本質安全。

㈤突出重點，強化監督。縣旅游局負責對現場的檢查指導工作，督促各旅游企業嚴格按照旅游安全標準化考評標準的要求，確保每個崗位，每個環節，每個系統都到達標準化要求。要將班組作為標準化建設的重點，教育職工人人心中有標準，處處按標準進行操作。