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2012年是“六五”普法依法治理工作的第二年，全局普法依法治理工作要以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國、省、和市法制宣傳教育工作精神，按照“普法促文明、法治保穩定”的普治并舉工作理念，結合依法行政和法治工商建設活動，深入開展工商行政管理法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，認真實施“六五”普法規劃，不斷加快依法治市進程，進一步提高全局法治化管理水平，為建設宜居、打造幸福城市創造良好的法治環境。

一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育

1、認真學習和宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。

2、廣泛動員社會各界，深刻認識依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治工商”建設步伐。

3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動。根據國家法律頒布時間，制定具體普法計劃，切實落實好每月的主題法制宣傳活動。

二、廣泛開展與工商相關法律法規的宣傳教育

4、圍繞著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，廣泛開展與促進就業、食品安全、生產安全、公平交易、消費維權、打擊假冒偽劣等相關法律法規的宣傳教育活動，積極打造“助業維權”的服務品牌。

5、切實搞好新法律法規的宣傳教育工作，廣泛開展《行政強制法》、《省行政程序規定》、《個體工商戶條例》的普法宣傳工作，抓好貫徹落實，及時做好應對措施，切實做好新法實施所涉及的新舊執法程序和執法辦案文書的銜接工作。

6、深入開展社會主義法治理念教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育，在全局牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念，推動“法治工商”建設的系統化、常態化。

三、繼續深化“法律六進”活動

7、深化“法律進機關”活動。認真落實機關普法聯絡員制度，并堅持“誰執法、誰普法”的原則，不斷增強依法執法和服務社會的能力，實現機關普法制度化。

8、深化“法律進鄉村”活動。在農村經營業戶中廣泛開展普法宣傳教育工作，通過層層落實普法責任制，以工商所網格化監管片區為單位開展法制宣傳工作，重點加強工商法律法規和涉及民生的法律法規宣傳。

9、深化“法律進社區”活動。充分發揮工商所基層執法人員了解基層、服務基層的作用，幫助社區提高自治和服務能力，實現社區普法規范化。

10、深化“法律進學校”活動。在中小學中大力宣傳工商法律，切實提高學生消費維權意識和識假辨假能力，為“平安校園”建設貢獻力量。

11、深化“法律進企業”活動。開展“誠信守法企業”、“文明守法經營戶”等評比表彰活動，幫助健全企業和企業職工維權機制，推動法律進車間、進班組、進工地，實現企業普法陣地化。

12、深化“法律進單位”活動。全面落實“條塊結合、以塊為主”的普法工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”和“屬地化管理”相結合的原則，實現單位普法管理屬地化。

四、扎實推進“法治工商”創建工作

13、繼續健全完善法治創建制度體系。認真實施《市開展法治城市創建工作實施意見》、《目標責任分解》、《考核細則》，進一步完善和落實“法治工商”創建標準。

14、堅持系統內部普法。在全市工商系統內部，適應工商職能轉型升級的需要，緊緊圍繞全面推進依法行政、加強“法治工商”建設這個主題，組織全市工商系統特別是基層干部學習宣傳社會主義法治理念。宣傳行政執法的先進典型，努力形成典型引路、整體推進的新局面。

15、拓寬普法宣傳領域和渠道。與企業年檢和個體工商戶驗照相結合，有針對性地舉辦法制培訓班，做好有關市場準入、市場交易、消費維權等法律法規的宣傳；繼續在市局門戶網站上辦好“法律法規”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規的宣傳、典型案例的評析等工作。通過深入廣泛的工商法律法規宣傳，促進各類市場主體自律意識和守法經營意識的提高。

16、加強法治創建監督檢查。完善法治工作的日常監督和定期考核機制，適時開展對“法治工商”創建情況的視察、檢查和監督，以進創建工作落實，并作為評比表彰先進的依據。

五、切實加強重點對象學法用法

17、加強領導干部學法用法守法，提高依法行政能力。健全并落實局黨委中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，充分發揮領導干部學法用法的示范帶動作用。

18、加強執法人員學法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強通用法律知識和與履行工商職責相關的專門法律知識學習，加大法律知識測查和培訓力度，不斷提高執法人員依法行政的能力。

19、積極開展對經營業戶的法制教育，提高依法經營、依法管理能力。定期組織對企業管理者和工作人員法律知識培訓，法制宣傳教育“死角”和“盲點”。

20、積極推進工商法治文化建設。扎實開展豐富多彩的工商法治文化活動。堅持法制宣傳教育與干部文化生活相結合，豐富工商法治文化活動載體和形式，充分利用報紙、廣播、電視及系統內部網站，引導法治文化產品創作和推廣。

21、擬于12月份，組織全局干部職工進行法律知識統一考試。

六、全面加強普法隊伍和陣地建設

22、加強普法干部隊伍建設。要按照培養造就一支高素質普法隊伍的要求，全面加強工商法制宣傳教育專職隊伍，配齊配強各類普法骨干。

23、鞏固強化傳統普法陣地建設，努力打造新型普法陣地。在繼續健全和鞏固法制宣傳欄、法制宣傳站、普法大集、法治廣場等傳統普法陣地的基礎上，探索推進普法工作載體建設。

24、加大“三大節日”主題宣傳工作力度，提升工商行政管理工作社會影響力。要以消費維權、食品安全、商標權保護以及市場準入、市場交易和商標專用權保護等法律法規為重點，以“3.15”消費者權益保護日、“4.26”知識產權保護日、“12.4”法制宣傳日為契機，面向社會和廣大消費者，采取印發資料、送法上門、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，廣泛宣傳工商法律法規，弘揚法治精神，促進全社會形成自覺學法守法用法的良好氛圍。

七、健全和完善普法保障機制

25、加強組織領導。各單位要建立健全由主要領導負責的普法依法治理工作領導小組，創新工作機制，完善工作制度，保障工作經費，切實推進全市工商系統依法行政能力建設。

26、完善規章制度，做好基礎工作。要按照科學發展觀要求，結合工作實際，做好市局的規范性文件清理和“立、改、廢、留”工作，進一步完善和規范規章制度，促進依法行政工作。

27、做好相關統計和信息報送。各單位要及時報送普法依法治理工作動態，總結工作經驗，加強工作宣傳，擴大社會效果。應在12月15日前向市局報送年度普法依法治理工作情況總結。