導語：工商局飼料打假工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證飼料產品質量安全，規(guī)范飼料、飼料添加劑和動物源性飼料的生產經營行為，提高市場監(jiān)管水平，根據(jù)國家、省、市農資打假電視電話會議要求及有關農資打假的規(guī)定，制定本實施方案。

一、工作思路

堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，大力貫徹實施《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，以源頭治理、質量監(jiān)督為重點，進一步完善飼料承諾制度和檔案管理制度，嚴厲打擊假冒偽劣和“四無”產品，消除飼料安全隱患，規(guī)范飼料、飼料添加劑和動物源性飼料的生產經營活動，促進飼料市場秩序進一步好轉，保證我市飼料工業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標

通過專項治理，使飼料打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，使飼料生產經營和使用行為進一步規(guī)范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心飼料覆蓋范圍進一步擴大，市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意程度進一步提高，飼料監(jiān)管長效機制基本形成，飼料產品質量安全實現(xiàn)從源頭上控制。

三、整治內容和重點

（一）整治內容

1、飼料、飼料添加劑生產企業(yè)未取得生產許可證、審查登記證，或假冒、偽造上述證件的，或上述證件過期的；

2、生產、經營的飼料添加劑和添加劑預混合飼料未取得產品批準文號，或假冒、偽造產品批準文號，或產品批準文號過期，或一號多用擴大適用范圍的；

3、生產、經營、使用未取得《動物源性飼料產品生產企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料的；

4、生產、經營的產品無質量標準、無質量合格證、無飼料標簽或飼料標簽、包裝不規(guī)范的；

5、生產、經營、使用已停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經審定公布的飼料、飼料添加劑的；

6、使用未經批準的飼料藥物添加劑，添加允許使用的藥物飼料添加劑而在飼料標簽中未標注的或標注超量的；

7、經營無進口登記許可證、登記證過期以及無中文標識的進口飼料（包括進口的動物源性飼料）、飼料添加劑的；

8、在反芻動物飼料中使用肉骨粉等動物源性飼料產品的；

9、已獲證的飼料添加劑、添加劑預混合飼料、動物源性飼料生產企業(yè)生產條件是否符合發(fā)證要求，是否按要求進行整改，是否存在弄虛作假現(xiàn)象。

（二）整治重點

1、對外地進入我市的飼料和飼料添加劑產品；

2、當?shù)仫暳稀暳咸砑觿┖吞砑觿╊A混合生產企業(yè)生產條件檢查，無證生產經營使用的動物源性飼料產品；

3、重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分，農業(yè)部、省、市抽樣檢測不合格產品的跟蹤監(jiān)督；

4、依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。

5、日常監(jiān)督管理中有投訴反映、存在問題較多的企業(yè)。

三、時間安排

2012年度飼料打假專項治理行動分三個階段進行：

動員部署階段：3月份，制定具體實施方案，對專項治理工作進行全面動員和部署。

組織實施階段：4月上旬至11月中旬，結合實際，按照實施方案的要求認真開展專項治理行動。

總結階段：11月下旬至12月下旬，對2012年飼料打假工作進行總結。

四、整治區(qū)域范圍

市轄區(qū)內從事飼料生產、經營和使用的單位和個人。

五、保障措施

1、加強清理整頓工作的領導。由分管領導負總責，有關單位和各動監(jiān)站主要負責人為第一責任人。層層落實責任，將清理整頓工作目標任務分解落實到具體責任人，制定出切實可行的計劃，高度重視，認真負責，通力協(xié)作，密切配合，抓好落實。在檢查過程中遇到的問題，要及時請示、報告。

各動監(jiān)站要摸清轄區(qū)內飼料經營企業(yè)基本情況，并將市飼料經營企業(yè)基本情況調查表（附件一）及匯總表（附件二）于5月10日前報飼料辦，同時報送電子版本（word格式）。

2、精心組織，真正抓出成效。要根據(jù)省市部署和查處內容，充分運用好法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法權和執(zhí)法手段，突出重點，加大查處力度。

3、提高執(zhí)法水平。要組織執(zhí)法人員認真學習《行政處罰法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套管理辦法、《農業(yè)系統(tǒng)行政處罰程序》等法律、法規(guī)、規(guī)章，加強對執(zhí)法人員的培訓，正確把握政策界限，從促進發(fā)展、對事業(yè)高度負責的高度，切實保護公民、法人和企業(yè)的合法權益，打擊不法行為，做到依法行政、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、加大處罰力度。對在檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要分清情況，認真調查取證，分清責任，按《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定分別予以責令限期整改、沒收產品、沒收違法所得、處以罰款、停止生產和經營等處罰；情節(jié)特別嚴重的，按管理權限吊銷生產許可證、進口產品登記證、產品批準文號、安全衛(wèi)生合格證；構成犯罪的移交有關部門依法追究刑事責任。

5、完善投訴舉報制度。進一步健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度。進一步建立健全飼料監(jiān)管工作檔案、信息報送等制度。

6、做好執(zhí)法文書和相關紀錄。專項治理行動結束后，市飼料管理辦公室要將工作計劃、工作總結、相關檢查記錄等書面材料，及時上報上級飼料行政主管部門。