導(dǎo)語：工商局飼料打假工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范飼料、飼料添加劑和動(dòng)物源性飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平，根據(jù)國家、省、市農(nóng)資打假電視電話會(huì)議要求及有關(guān)農(nóng)資打假的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、工作思路

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，大力貫徹實(shí)施《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以源頭治理、質(zhì)量監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善飼料承諾制度和檔案管理制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和“四無”產(chǎn)品，消除飼料安全隱患，規(guī)范飼料、飼料添加劑和動(dòng)物源性飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)飼料市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保證我市飼料工業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，使飼料打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，使飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心飼料覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意程度進(jìn)一步提高，飼料監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)從源頭上控制。

三、整治內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）整治內(nèi)容

1、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證、審查登記證，或假冒、偽造上述證件的，或上述證件過期的；

2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，或假冒、偽造產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，或產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)過期，或一號(hào)多用擴(kuò)大適用范圍的；

3、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用未取得《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動(dòng)物源性飼料的；

4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量合格證、無飼料標(biāo)簽或飼料標(biāo)簽、包裝不規(guī)范的；

5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用已停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的；

6、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的飼料藥物添加劑，添加允許使用的藥物飼料添加劑而在飼料標(biāo)簽中未標(biāo)注的或標(biāo)注超量的；

7、經(jīng)營(yíng)無進(jìn)口登記許可證、登記證過期以及無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口飼料（包括進(jìn)口的動(dòng)物源性飼料）、飼料添加劑的；

8、在反芻動(dòng)物飼料中使用肉骨粉等動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品的；

9、已獲證的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求，是否按要求進(jìn)行整改，是否存在弄虛作假現(xiàn)象。

（二）整治重點(diǎn)

1、對(duì)外地進(jìn)入我市的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品；

2、當(dāng)?shù)仫暳稀暳咸砑觿┖吞砑觿╊A(yù)混合生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件檢查，無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品；

3、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分，農(nóng)業(yè)部、省、市抽樣檢測(cè)不合格產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)督；

4、依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。

5、日常監(jiān)督管理中有投訴反映、存在問題較多的企業(yè)。

三、時(shí)間安排

2012年度飼料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

動(dòng)員部署階段：3月份，制定具體實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

組織實(shí)施階段：4月上旬至11月中旬，結(jié)合實(shí)際，按照實(shí)施方案的要求認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。

總結(jié)階段：11月下旬至12月下旬，對(duì)2012年飼料打假工作進(jìn)行總結(jié)。

四、整治區(qū)域范圍

市轄區(qū)內(nèi)從事飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的單位和個(gè)人。

五、保障措施

1、加強(qiáng)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，有關(guān)單位和各動(dòng)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。層層落實(shí)責(zé)任，將清理整頓工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，抓好落實(shí)。在檢查過程中遇到的問題，要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。

各動(dòng)監(jiān)站要摸清轄區(qū)內(nèi)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況，并將市飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況調(diào)查表（附件一）及匯總表（附件二）于5月10日前報(bào)飼料辦，同時(shí)報(bào)送電子版本（word格式）。

2、精心組織，真正抓出成效。要根據(jù)省市部署和查處內(nèi)容，充分運(yùn)用好法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法手段，突出重點(diǎn)，加大查處力度。

3、提高執(zhí)法水平。要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及其配套管理辦法、《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政處罰程序》等法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，正確把握政策界限，從促進(jìn)發(fā)展、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和企業(yè)的合法權(quán)益，打擊不法行為，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、加大處罰力度。對(duì)在檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要分清情況，認(rèn)真調(diào)查取證，分清責(zé)任，按《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定分別予以責(zé)令限期整改、沒收產(chǎn)品、沒收違法所得、處以罰款、停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重的，按管理權(quán)限吊銷生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、安全衛(wèi)生合格證；構(gòu)成犯罪的移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

5、完善投訴舉報(bào)制度。進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度。進(jìn)一步建立健全飼料監(jiān)管工作檔案、信息報(bào)送等制度。

6、做好執(zhí)法文書和相關(guān)紀(jì)錄。專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后，市飼料管理辦公室要將工作計(jì)劃、工作總結(jié)、相關(guān)檢查記錄等書面材料，及時(shí)上報(bào)上級(jí)飼料行政主管部門。