導語：司法局律師執業行為規范方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和工作目標

以黨的十六屆五中、六中全會精神為指針，全面貫徹科學發展觀，進一步規范律師事務所和律師的執業行為，以加強司法行政機關監督管理、強化律師機構內部管理和律師自律管理為主，切實提高律師規范執業、誠信執業，確保律師業健康有序地發展。

通過開展專項整改活動，要切實達到律師誠信執業、規范執業、服務為民、服務于經濟和社會的觀念得到明顯強化；律師事務所和律師違法違紀案件得到查處，“散、亂、差”的律師事務所得到全面整頓，自律管理能力明顯增強；律師“品牌”機構和“品牌”律師明顯增多；律師隊伍的社會地位明顯提高；社會對法律服務的滿意評價明顯增多；違法違紀行為和社會投訴案件明顯減少。

二、方法步驟

整改活動分五步進行：

（一）組織發動階段（11月底至12月4日）

十一月底，司法行政機關召開律師事務所主任例會，傳達市司法局會議精神，研究制定我局“開展規范律師執業行為專項整改活動實施方案”，成立領導小組，對專項整改活動進行部署和發動。

12月1日，各律師事務所召開全體律師大會，根據司法行政機關的總體安排進行動員部署，各所要研究具體的活動計劃和措施，并于12月8日前報法律服務管理科。

（二）學習階段（12月5日至2012年1月5日）

本次專項整改活動主要學習《律師法》、《律師事務所內部管理規則》（試行）、《律師服務收費管理暫行辦法》、《律師事務所收費程序規則》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師職業道德和執業紀律規范》、《律師職業行為規范》、《律師協會會員違規行為處分規則》等內容，。各律師事務所要科學安排學習時間，組織全體律師認真學習、用心討論，在學習中探討，在討論中提高，確保學習收到成效，不走過場。市局將組織力量對各所的學習情況進行督導檢查。檢查內容主要有組織學習情況（學習內容、人員、效果），個人筆記、集體學習記錄，同時將安排時間組織一次考試，以鑒定學習成效。

（三）自查自糾階段（2012年1月6日至28日）

律師應重點圍繞以下問題進行自查自糾：①是否具有強烈的律師職業意識，誠信執業、維護正義的意識強不強；②執業活動中是否能夠自覺遵守律師職業規范，做到嚴格自律；③有無不按程序私自收案和私自收費行為；④有誤收費后無正當理由不向委托人提供約定的法律服務問題；⑤有無不出具票據、打白條收費或索要規定以外的費用的問題；⑥有無虛假承諾承攬業務的問題；⑦有無執業期間以非律師身份從事法律服務的問題。

律師事務所應重點圍繞以下問題進行自查自糾：①規章制度是否健全完善，是否符合法律法規的要求，全體執業人員是否通過并熟知，是否得到全面落實；②內部管理上還存在哪些“散、亂、差”的情況；③是否存在不按規范程序和規定要求高收費、私自收費、案外收費、變相收費問題；④是否存在壓價、給回扣等方式爭攬業務的不正當競爭行為；⑤是否存在對舉報投訴案件查處不力或不予查處的問題；⑥是否存在有非律師人員以律師身份執業和律師以非律師身份從事法律服務的問題；⑦是否存在結案后不按時歸檔的問題。

要求律師針對自查自糾七個方面的問題寫出自查自糾報告，由律師事務所存檔；律師事務所的自查自糾報告于2月5日前報法律服務管理科。

自查自糾階段，司法行政機關將組織力量到人民法院調取2011年度已歸檔的部分案卷，對涉案人員進行調查，并對涉嫌違法違紀人員提出處理意見。

（四）建章立制階段（2012年2月1日至27日）

各律師事務所要在學習和自查自糾的基礎上，切實加強制度建設，要按照“加強律師事務所長效機制建設”的有關規定和在市司法局“關于加強律師誠信制度建設八項制度”的基礎上，克服商業化傾向，轉變決策層的思想觀念，以維護當事人合法權益和服務大局、服務經濟為宗旨，把律師所的發展放在首位，認真組織討論修訂本所的各項規章制度，通過制度管好隊伍。重新修訂的各項制度既要符合法律法規的規定，又要通過全體律師的一致通過。

（五）檢查驗收階段（2012年2月底到3月初）

活動結束后，各律師事務所對每名律師作出整改評定，并備案。

我局將組織力量對各律師事務所的專項整改活動進行檢查驗收，并做出鑒定。

各律師事務所要對開展規范律師執業活動行為專項整改活動工作進行總結，于二00七年三月五日前形成書面報告，報法律服務管理科。

三、加強組織領導

為加強對規范律師執業行為專項整改活動工作的領導，確保活動收到預期效果，我局成立以局長同志為組長、副局長同志為副組長，法律服務管理科高增科同志、同志為成員，吸收各所主任共同組成領導小組，辦事機構設在法律服務管理科，具體負責對這次活動的部署、監督、檢查和指導。各律師事務所也要成立相應的機構，明確工作職責，切實做好專項整改活動的一系列工作。要相互配合，防止和克服形式主義，不搞花架子，不做表面文章，禁止走過場，通過司法行政機關有效的監督和律師事務所內部管理、律師的自律，就一定能樹立起律師事務所新的形象，律師的聲譽和社會地位也會得到提高。