國(guó)土局履行情況檢查方案

時(shí)間:2022-07-15 02:52:53

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國(guó)土局履行情況檢查方案

為落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核要求,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案。

一、檢查依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》;《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地調(diào)查條例》。

(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》。

(三)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市區(qū)(市)級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知。

(四)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《省基本農(nóng)田保護(hù)條例》。

(五)市人民政府辦公廳《關(guān)于下達(dá)區(qū)(市)級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)2012年分解指標(biāo)的通知》和市國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于下達(dá)2012年土地利用年度計(jì)劃的通知》(青土資房發(fā)〔2012〕207號(hào))、市國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于下達(dá)2012年第二批新增建設(shè)用地計(jì)劃的通知》(青土資房發(fā)(土字)〔2012〕576號(hào))、市人民政府辦公室《關(guān)于下達(dá)鎮(zhèn)級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)2012年分解指標(biāo)的通知》。

二、檢查內(nèi)容

(一)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,檢查各鎮(zhèn)(處)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況以及實(shí)際耕地和基本農(nóng)田面積變化情況;

(二)依據(jù)土地利用計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,檢查年度土地利用計(jì)劃的執(zhí)行情況;

(三)依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)規(guī)定,檢查涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整、占用和補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量、程序及政策措施落實(shí)等情況;

(四)依據(jù)耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)規(guī)定,檢查非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地后補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、程序及政策措施落實(shí)等情況;

(五)依據(jù)《考核辦法》和《分解指標(biāo)的通知》,檢查耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)年度履行的自查情況。

三、步驟及時(shí)間

(一)6月19日至21日,各鎮(zhèn)(處)組織自查。各鎮(zhèn)(處)按照國(guó)家、省、市《2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案》和本工作方案中的要求和檢點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,組織完成本行政區(qū)域內(nèi)2012年度履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)情況的自查工作,書(shū)面報(bào)送市國(guó)土資源和房屋管理局。

(二)6月22日,市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局組織檢查。市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局組成五個(gè)市檢查組,對(duì)各鎮(zhèn)(處)2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行檢查。

(三)6月23日,向市政府呈報(bào)目標(biāo)履行情況檢查報(bào)告。市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行綜合匯總分析,形成全市2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查報(bào)告,上報(bào)市政府。

四、組織機(jī)構(gòu)、方法及范圍

市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)研究耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的重大事項(xiàng)。市國(guó)土資源局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檢查工作組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)等工作。

考核采取業(yè)內(nèi)檢查和外業(yè)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

(一)內(nèi)業(yè)檢查:具體采取聽(tīng)取工作情況匯報(bào);查閱土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況臺(tái)帳;調(diào)閱土地違法占地處罰文件、卷宗、圖件,核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù);查閱耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作的有關(guān)資料、檔案和臺(tái)帳;查看開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查的文件、臺(tái)帳,抽閱土地案件查處卷宗。

(二)外業(yè)檢查:現(xiàn)場(chǎng)察看、核對(duì)耕地和基本農(nóng)田變化情況、補(bǔ)充耕地和補(bǔ)劃基本農(nóng)田位置、面積和質(zhì)量;未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地和基本農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)。

五、檢查結(jié)果處理

對(duì)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行措施得力、成效突出的鎮(zhèn)(處)給予表彰。對(duì)于責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并責(zé)令限期糾正,限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。對(duì)整改不力的鎮(zhèn)(處),由市國(guó)土資源局責(zé)令限期整改,整改期間暫停該鎮(zhèn)(處)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。