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為認真貫徹落實國務院、省和市關于安全生產的一系列部署，根據市人民政府安全生產委員會《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（青安[2008]17號）及市安委會的統一部署要求，我局決定從5月上旬至7月底在全市農機系統開展一次農機安全生產督查活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，用科學發展觀和安全發展指導原則統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”治理方針，以《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）、《省重特大安全生產隱患排查治理辦法》和《市重大安全隱患排查治理工作規則》等相關法律法規為依據，狠抓重大農機安全隱患整改，有效遏制農機重大事故的發生，確保我市農機安全生產形勢穩定，切實保障人民群眾生命財產安全，努力建設“平安農機、和諧農機”，為促進農村經濟發展和新農村建設做貢獻。

二、工作目標

通過此次農機安全生產督查活動，推動全市農機系統切實將加強安全生產工作的方針政策和國家有關安全生產的法律法規落到實處，建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制，強化安全生產監督管理，提高農機安全生產保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制特大事故的發生，為我市深入開展“和諧農機”建設活動，創建全國“平安農機”示范單位奠定堅實基礎。

三、活動主題

綜合治理，排除隱患，保障平安。

四、督查內容

拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機、駕駛證的申領、換發、審驗情況；查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

五、方法與步驟

（一）麥收前，在全市開展農機安全生產檢查活動（4月28日至6月6）。本次活動的檢點是糾正農業機械操作人員違章行為，加強對田間場院、鄉、村道路等農業機械作業區域的安全檢查，嚴肅查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛和使用未年檢拖拉機等違章行為。加強對小型拖拉機安全檢查，采取進村入戶與田檢路查等方式，查處無證、無牌行駛拖拉機行為。加強對農田作業機械的管理檢查，對農業機械違章站人踩壓的，要立即給予制止，防止重大農機事故的發生。

（二）圍繞“三夏”期間生產安全，做好農業機械監督檢查工作（6月6日至6月底）。要針對“三夏”期間農業機械作業量大，轉移頻繁，流動性大的特點，充分發揮農機安全監理站、鎮（街道）農機站和村農機安全協管員的作用，組織有關人員深入田間、村鎮道路等農機作業行駛場所開展農機安全生產檢查。重點加強對聯合收割機安全作業、拖拉機運輸、夏季播種安全作業、麥地及麥場機械作業防火、疲勞駕駛等事故隱患的排查和消除，確保農機安全生產。

（三）做好拖拉機及聯合收割機補檢及本次專項活動總結工作（7月1日至7月底）。加大對“無牌無證”駕駛、違章載人等嚴重違章行為的查處力度。進一步把拖拉機年檢、執法檢查與手扶拖拉機清理整治結合起來，下大力氣解決“黑車非駕”和脫檢問題，努力提高手扶拖拉機及聯合收割機的掛牌率和年檢率。

六、工作要求

（一）強化組織領導。市局成立“農機安全生產百日督查專項行動”活動領導小組，由局主要領導、分管領導、辦公室、法規科、監理站、維修質監站組成（名單附后）。各鎮（街道）也要成立相應的領導組織，全市上下聯動，認真組織，領導開展好這次活動。

（二）嚴格執法監督。所有參加安全檢查的人員，必須統一著裝、證件齊全。嚴格執法程序，杜絕執法違法行為發生，做到嚴格執法、熱情服務。在安全檢查中，要確保執法人員和車輛安全，保證農機手生命和財產安全，防止意外事故的發生。監理站各外業科要統籌兼顧、合理安排，各農機站要積極主動搞好協調，有計劃、有步驟地搞好這次安全生產檢查活動。

（三）加強輿論宣傳。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體及懸掛橫幅、張貼標語和圖片、黑板報、安全知識競賽等宣傳形式，積極宣傳有關農機安全生產和政策法規、農機安全作業常識。以“和諧農機”為重點，深入開展“六個一”主題宣教活動，發放“平安農機”宣傳掛圖，農機安全知識手冊、倡議書等宣傳資料，形成強大宣傳聲勢，全面提高廣大機手和農民群眾的農機安全生產意識。

（四）加強信息溝通。局機關辦公室要加強與各有關部門的聯系溝通，建立信息專報制度。鎮（街道）各農機站自5月5日起每3天向局機關辦公室報送一次工作信息，7月底前將本站開展百日督查專項行動情況形成書面總結，報送局機關辦公室。