導(dǎo)語：畜牧局疫病防控指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實做好2012年重大動物疫病防控工作，確保全年動物防疫工作目標任務(wù)順利完成，促進養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持預(yù)防為主，嚴格執(zhí)行動物防疫有關(guān)法律法規(guī)，認真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依靠法律，群防群控，果斷處置”的防控工作方針，落實“無疫嚴防、有疫嚴控，立足早發(fā)現(xiàn)，全力抓救治”的工作要求，強化“政府負總責(zé)，部門各司其職”和“屬地管理，分級負責(zé)”的動物防疫工作“五包”責(zé)任制和責(zé)任追究制。以有效防控重大動物疫病和保證動物產(chǎn)品安全為中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病防控為重點，以實施集中免疫行動為主線，實行“市指導(dǎo)、縣負責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實、戶聯(lián)防”，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化的防控工作長效機制，不斷提高防控能力和水平，堅決防止疫情的發(fā)生、蔓延和染人，確保我市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

主要目標是：2012年對禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病的總體要求是，群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上，免疫率100%，并建立完整的免疫檔案。種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案建檔率達到100%，散養(yǎng)畜禽戶籍式檔案建檔率達到100%。豬、牛、羊二維碼標識打掛率達100％。加大狂犬病免疫力度，狂犬病免疫密度達100％。統(tǒng)籌抓好豬鏈球菌病、雞新城疫、雞傳染性法氏囊、奶牛布病和結(jié)核病等其他重大動物疫病防控，使其發(fā)病率控制規(guī)定標準以下，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

二、主要任務(wù)

（一）組織發(fā)動

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)層層召開春秋兩季動物防疫工作會議，簽訂目標管理責(zé)任狀，動員部署重大動物疫病防控工作。以縣區(qū)為單位，調(diào)整完善政企技企聯(lián)系和官方獸醫(yī)監(jiān)管制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、動防辦主任、防疫員隊伍和疫情測報員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)查畜禽存欄、免疫和發(fā)病情況，印發(fā)防治技術(shù)手冊和宣傳材料，申購和發(fā)放強制免疫疫苗，做到畜禽底數(shù)清、免疫情況明、隊伍業(yè)務(wù)熟、防疫物資足，為防控工作順利開展做好各項準備。

（二）監(jiān)測預(yù)警

1.加強監(jiān)測體系建設(shè)。以實施無疫區(qū)項目為契機，完成市、縣監(jiān)測化驗室建設(shè)，全面推進化驗室認證，不斷加強獸醫(yī)技術(shù)隊伍建設(shè)，積極推行官方、執(zhí)業(yè)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)制度，開展技術(shù)培訓(xùn)和資格認證，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，增強診斷檢測能力，構(gòu)建布局合理、反應(yīng)迅速、診斷準確、信息暢通的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2.完善測報機制。嚴格執(zhí)行疫情舉報核查、定期巡查等制度，采取印發(fā)疫情報告聯(lián)系卡和村務(wù)公開等形式，公布縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉報電話，拓寬疫情報告渠道。同時，要不斷強化對規(guī)模養(yǎng)殖場、動物診療和獸藥經(jīng)營等機構(gòu)監(jiān)督檢查，督促其依法履行疫情報告義務(wù)，保證疫情信息及時上報。

3.開展疫情監(jiān)測。市、縣兩級制定并實施重大動物疫病每月例行監(jiān)測計劃，堅持全面監(jiān)測和重點監(jiān)測相結(jié)合，采取流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測等方法，對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病定時、定點開展監(jiān)測。重點加強對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、畜禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場和養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”。堅持實行活禽交易市場高致病性禽流感每10天一次的定期抽樣監(jiān)測制度，對城區(qū)重點活禽市場要采取每周定點檢測制度，定期對活禽及禽類產(chǎn)品、糞便和墊料等進行抽樣監(jiān)測，嚴防染病產(chǎn)品進入市場。凡檢測出病毒，一律按規(guī)定及時進行處置，并開展追蹤溯源，追查免疫情況。

4.加強抗體監(jiān)測。各縣區(qū)要進一步嚴格源頭管理，加強抗體監(jiān)測，確保免疫質(zhì)量。要按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、養(yǎng)殖密集區(qū)村不漏組的要求，適時開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病抗體監(jiān)測，增加水禽監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次，評估免疫效果。對漏免和抗體水平不合格的畜禽要立即進行加強免疫，及時堵塞防疫漏洞，確保存欄畜禽始終處于有效保護狀態(tài)。

5.規(guī)范疫情報告。健全定期通報制度和疫情報告系統(tǒng)。全面實行疫情報告網(wǎng)絡(luò)化管理，做到專線、專機、專人按規(guī)定傳輸動物疫情信息。各級要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求，嚴格報告程序和疫情管理，嚴肅報告紀律。對不履行疫情報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報以及阻礙他人報告的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6.加強病死畜禽監(jiān)控和規(guī)范處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動物防疫辦公室、村級防疫員要對所轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）開展定期巡查。及時發(fā)現(xiàn)畜禽病死情況，就地展開調(diào)查，排查疫情。嚴格“五不準一處理”，即對病死畜禽，嚴禁出售、運輸、加工、宰殺和食用，一律嚴格按照《動物防疫法》規(guī)定，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）進行無害化處理。適時組織開展病死畜禽規(guī)范處理專項整治行動。

（三）預(yù)防和控制

按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的總體要求，充分發(fā)揮防控體系的作用，堅持防疫工作協(xié)調(diào)一致，措施一致，行動一致，不斷加大強制免疫力度，形成“政府管面，部門抓線，場戶抓點，群眾監(jiān)督，專家把關(guān)，群防群控，依法防控”的工作局面，切實做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑牢固的免疫屏障。

1.實施常態(tài)免疫。嚴格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開展強制免疫，切實做到縣（區(qū)）不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫目標實現(xiàn)。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補針制度。集中免疫期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村防疫員采取集中或分片的方法，逐村逐戶逐頭（只）實施集中免疫。同時要做好鴿子、觀賞鳥及其他禽類的免疫。集中免疫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村干部、村民組長對各村散養(yǎng)畜禽補欄情況每月進行一次統(tǒng)計，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補欄情況登記表，村級防疫員依據(jù)登記表和免疫記錄及時上門提供免疫服務(wù)，對農(nóng)戶補欄和集中免疫期間未免畜禽及時進行補免。種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶，實行“自免承諾”和“旬報月查”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)本地飼養(yǎng)情況確定自免場范圍，并與之簽訂自免責(zé)任書，強化自免的經(jīng)濟和法律責(zé)任。責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動防辦分場存檔保管。場方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防辦申報擬免畜禽種類、數(shù)量、日期及疫苗種類和數(shù)量，及時申領(lǐng)疫苗。并在當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T和鄉(xiāng)、村干部的指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴格按照免疫方案和免疫程序進行免疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防辦負責(zé)做好旬報登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場免疫情況開展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實防疫措施。登記卡每月月末上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)地防辦歸檔保存。

2.規(guī)范防疫行為。免疫接種前，動物防疫人員要對所免疫畜禽進行健康檢查，對注射器、針頭等免疫接種用具進行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術(shù)規(guī)范要求進行預(yù)防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對家畜打掛免疫耳標。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實做到隨免疫、隨登記、隨打標、隨發(fā)證，免疫動物、耳標、免疫檔案和免疫證明四對應(yīng)，堅決防止只打標不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對免疫副反應(yīng)致死畜禽要按照國家和省有關(guān)文件要求登記造冊，完善手續(xù)，及時上報，妥善處理。

3.開展免疫檢查，進一步完善督查體系和機制。在春秋兩季集中免疫結(jié)束后，及時組織對轄區(qū)內(nèi)畜禽強制免疫情況進行地毯式檢查，突出對養(yǎng)殖密集地區(qū)、農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽、水禽、邊遠地區(qū)和畜禽交易市場等重點地區(qū)的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督分所人員的力量，加大督查力度，特別是暗訪力度，要督查到每個村民組，有農(nóng)戶畜禽漏免的村民組要逐戶督查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強鄉(xiāng)村干部和防疫員的管理考核，嚴格執(zhí)行村防疫員考核制度，對村防疫員強制免疫和鄉(xiāng)村干部畜禽存欄調(diào)查工作情況的實行動態(tài)監(jiān)督，對工作不到位、造成重大疫情隱患的鄉(xiāng)村干部和村防疫員要嚴肅處理，切實落實鄉(xiāng)村干部保密度、村防疫員保質(zhì)量的基層動物防疫責(zé)任制，確保月月補針和旬報月查等防疫制度有效落實，確保防疫工作無死角、無空白、無隱患。

4.開展綜合防控。一是實施全面防控。在開展農(nóng)村防控同時，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)的重大動物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病防控同時，要兼顧抓好豬鏈球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大動物疫病防控。二是實施防養(yǎng)并舉。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，嚴格審查，規(guī)范建設(shè)，強化監(jiān)管，推進規(guī)范化、程序化、標準化生產(chǎn)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場、戶采取消毒、隔離、通風(fēng)等綜合防控措施，提升防控能力。三是實施群防群控。充分發(fā)揮各級養(yǎng)殖協(xié)會的作用，帶動和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶主動防疫、自覺防疫。

（四）動物衛(wèi)生監(jiān)督

全面推進動物防疫監(jiān)督所和監(jiān)督分所的規(guī)范化建設(shè)，對動物檢疫員和動物防疫監(jiān)督員實行分工劃片，定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，落實崗位責(zé)任，建立動物檢疫員“片警式”檢疫管理新模式和動物衛(wèi)生安全監(jiān)管新模式。堅持“養(yǎng)殖環(huán)節(jié)立足于防、流通環(huán)節(jié)立足于堵、市場環(huán)節(jié)立足于查”的工作方針，狠抓養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷加大檢疫監(jiān)督、市場監(jiān)管、案件查處工作力度，嚴禁出售、運輸、屠宰、加工和食用病死畜禽及其產(chǎn)品行為，防止疫病傳播擴散，遏制病害肉上市，確保市民消費安全。一是加強防疫監(jiān)管。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和防指辦要全面加強規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)農(nóng)戶的防疫監(jiān)督檢查，嚴格動物防疫條件審核，監(jiān)督強制免疫措施落實，建立健全動物飼養(yǎng)場防疫監(jiān)督檔案和監(jiān)管檔案。對不按照強制免疫計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展免疫、消毒等工作的單位和個人要依法查處。二是加強檢疫監(jiān)督。不斷完善檢疫工作長效機制，切實做到“以監(jiān)促檢，以檢促防”。進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴格產(chǎn)地準出、市場準入和引種準調(diào)制度，未經(jīng)檢疫合格的畜禽及產(chǎn)品一律不準出場出戶、不準進入市場交易，未經(jīng)審批和檢疫合格的種用、乳用動物一律不得調(diào)入。加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對逃避或抗拒檢疫要依法嚴肅查處，對銷售、收購、販賣、屠宰和經(jīng)營病死畜禽等違法行為要依法嚴厲打擊，有效防止疫情的傳入、擴散和蔓延。三是加強市場監(jiān)管。實行“憑證入市、逐一查驗、定期巡查、動態(tài)監(jiān)管”，嚴肅查處經(jīng)營未經(jīng)檢疫、未經(jīng)報驗等不合格動物及其產(chǎn)品行為，切實保障市民消費安全。四是加強診療管理。認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《動物診療機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴格實行動物診療許可制度。動物診療機構(gòu)必須持有效《動物診療許可證》方可從事動物診療活動，不得經(jīng)營、使用假劣獸藥。各縣區(qū)畜牧部門要開展診療市場集中整治行動，加強診療機構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范行業(yè)管理和診療行為。五是加強動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。以市報驗站建設(shè)為契機，完善技術(shù)支持、信息采集、監(jiān)督檢查、屠宰檢疫、獸藥標簽監(jiān)管、機構(gòu)隊伍支持等六大系統(tǒng)，加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)對生豬從出生到飼養(yǎng)、調(diào)運、交易和屠宰上市的全程實時監(jiān)管，有效提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，從源頭把好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

（五）加強活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控

各縣區(qū)要認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實各項防控措施，扎實做好活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控工作，嚴防活禽經(jīng)營市場發(fā)生和傳播疫情。各縣區(qū)要切實加強活禽經(jīng)營市場的監(jiān)督管理，不定期組織有關(guān)部門對活禽市場高致病性禽流感防控情況開展專項監(jiān)督檢查。嚴格活禽經(jīng)營市場開辦條件，督促各項防控措施落實。嚴格活禽檢疫準入制度，確保健康家禽進入市場。認真執(zhí)行活禽交易市場定期休市消毒制度，強化消毒管理。落實“家禽與其他農(nóng)產(chǎn)品、水禽與旱禽分區(qū)經(jīng)營，宰殺區(qū)與經(jīng)營區(qū)相對封閉”和檢疫監(jiān)管等各項防控措施，加快推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”，規(guī)范活禽市場經(jīng)營和宰殺行為，嚴防在市場環(huán)節(jié)污染和傳播，確保群眾消費安全。

（六）應(yīng)急處置

各縣區(qū)要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。圍繞“發(fā)現(xiàn)的早、監(jiān)測的準、控制的住、撲殺的掉、處置的好”和“早、快、嚴、小”的原則，建立健全應(yīng)急指揮、疫情監(jiān)測、疫病診斷、信息反饋、物資保障等系統(tǒng)，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；快速反應(yīng)，措施果斷；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急處置工作體系，規(guī)范疫情報告、預(yù)案啟動、疫情處置、疫情解除等程序。根據(jù)“適量儲備、專人管理、定期檢查、保障急需”的要求，健全應(yīng)急物資儲備制度，做好疫苗、藥品、設(shè)備和防護用品等應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急工作需要。及時調(diào)整充實應(yīng)急技術(shù)專家和處理預(yù)備隊，加強隊伍建設(shè)和管理，定期進行培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急處置隊伍，提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅，確保疫情不擴散、不蔓延、不染人。

（七）阻斷禽流感向人傳播

各縣區(qū)要堅持把嚴防禽流感對人的傳播作為防控工作的重點和確保目標，不斷加強人禽流感防控，堅決阻斷禽流感疫情向人傳播。一是做好應(yīng)急準備。完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好人員、物資等各方面儲備，及時調(diào)整充實人禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)專家組，適時組織開展人禽流感防控專項應(yīng)急演練。二是健全人禽流感監(jiān)測制度。全面加強對飼養(yǎng)、運輸、屠宰、銷售禽類的高危人群的監(jiān)測工作?？h級以上醫(yī)療機構(gòu)要認真落實感染科門診預(yù)檢分診制度，做好不明原因肺炎和不明原因死亡病例的篩查和報告。三是落實聯(lián)防聯(lián)控機制。畜牧和衛(wèi)生部門要按照“三同時”的要求，加強聯(lián)系，密切配合，共同做好人禽流感防控工作。四是認真開展預(yù)防人感染禽流感宣傳教育活動，特別要加強對在校學(xué)生、家庭主婦、家禽飼養(yǎng)人員等重點人群的宣傳教育，做到不接觸、不宰殺、不食用病死禽。五是做好防疫人員的防護工作。指導(dǎo)工作在第一線的動物防疫人員，在做好防治工作的同時，做好自身安全防護。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要充分認識重大動物疫病防控工作的重要性，堅決克服松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓保護”的動物防疫觀念，進一步加強防控工作領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密布置，統(tǒng)一行動，有力有序有效地做好全年的防控工作。各有關(guān)部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能劃分，加強協(xié)作，密切配合，不斷強化部門協(xié)作聯(lián)動機制，做到防控工作政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。各級防治重大動物疫病指揮部辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌兼顧，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)各部門形成合力，共同做好重大動物疫病防控工作。

（二）加強經(jīng)費保障

各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照規(guī)定將動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立動物防疫專項資金，保證防疫各項工作的經(jīng)費需要。要重點解決好疫情普查、疫病監(jiān)測、疫苗、防疫人員報酬、消毒器械和藥品購置以及撲殺經(jīng)費補助等防疫工作所需經(jīng)費，確保防控工作順利開展。實行強制免疫的疫苗經(jīng)費全部由各級財政承擔(dān)，免費提供養(yǎng)殖戶（場）使用。市、縣區(qū)要按照國家、省規(guī)定的承擔(dān)比例落實疫苗配套經(jīng)費。對因防疫工作需要撲殺的畜禽，按照省防指規(guī)定予以補助。免疫副反應(yīng)致死家畜補償經(jīng)費，依據(jù)省防指[2005]07號文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）創(chuàng)新工作機制

市、縣兩級要進一步完善動物防疫工作督查考評辦法，健全市防指成員單位聯(lián)系縣區(qū)，縣區(qū)防指成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作制度，加強對各級防控工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。堅持執(zhí)行防疫工作定期匯報、縣區(qū)互查、督查通報、工作調(diào)度、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控、獎懲等制度。繼續(xù)實行動物防疫工作目標管理，市防指將依照動物防疫責(zé)任狀的規(guī)定，采取“不事先通知檢查對象、不確定檢查日期、不確定檢查地點、不告知檢查內(nèi)容”的“四不”檢查方法，組織對各縣區(qū)重大動物疫病防控情況，定期不定期地進行督查檢查。對工作扎實、成效明顯的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市防指予以通報表彰并給予一定獎勵，對組織不到位、措施不到位的予以通報批評，問題嚴重的，依照規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。各縣區(qū)防指也要不斷加大對基層防疫工作督查和自查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不斷推動動物防疫工作有力有序有效地開展。