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為進一步提高重大動物疫病防控和畜水產品質量安全的監管能力，確保生產安全、質量安全、消費安全。依據新《中華人民共和國動物防疫法》、《農產品質量安全法》等有關法律法規，按照國家監測

與地方監測相銜接，集中監測和日常監測相結合原則，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，把加強重大動物疫病和畜水產品質量安全監測工作作為全面提高動物防疫和畜產品質量安全監管能力和水平的重要手段，不斷加大對動物疫病、動物產品藥殘等抽樣監測頻率

。完善以部級、省級監測中心為依托，市級監測中心為主線，三縣監測中心為基礎，市場、超市、屠宰場、養殖場監測室（點）為補充的三級五層監測體系。以重大動物疫病、畜水產品質量安全監測、

應急監測等為主要內容，突出重點區域、重點基地、重點品種、重點季節和重點企業的監測，建立健全例行監測結果公示制度，引導企業誠信守法和人民群眾健康消費，促進養殖業健康發展，確保人民

群眾健康和生命安全。

二、監測目標

通過深入開展動物疫病和畜水產品質量安全例行監測工作，使廣大養殖戶、經營者的安全責任意識進一步加強，畜水產品質量安全水平進一步提高，人民群眾消費安全進一步得到保證。全市重大動物疫

病強制免疫率達到100%，畜產品“瘦肉精”檢出率為1%以內，水產品藥殘水平合格率達97%，畜產品主要藥殘平均合格率達96%以上，飼料中違禁藥品抽檢合格率達95%以上。獸藥合格率達90%以上。

三、監測方式

重大動物疫病和畜產品質量安全監測實行“管辦分離”。市防疫處、畜水產品質量安全監管處分別負責全市動物疫病和畜水產品質量安全檢測項目的確定、監測計劃擬定、組織安排、監督管理等工作，

市動物疫病預防控制中心按照市局下達的監測計劃，具體實施監測工作?？h區主管部門負責轄區內監測樣品的抽樣送檢工作。

監測工作堅持農業部例行監測、省農委例行監測、市局監督抽檢相結合的監測機制，實行定點定位定期全方位全覆蓋監測。監測方法以速測為主、送檢為輔，充分利用省級監測中心技術資源，提高監測

效率。

四、監測任務

（一）加強新區實驗室裝修建設

按照生物安全防護二級獸醫實驗室的基本要求進行設計和裝修建設，積極協助市局完成實驗室裝修工作，為下一步開展監測工作和獸醫實驗室考核打下基礎。

（二）重大動物疫病監測

在完成中國動物疫病預防控制中心、國家動物流行病學中心和省農委下達的采樣送檢的基礎上，我市重點開展高致病性禽流感、口蹄疫、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、布魯氏桿菌病、結核病、

狂犬病、瘋牛病等主要動物疫病抽樣監測，全年計劃安排抽樣55100份。其中，高致病性禽流感血清學監測800份、病原學監測200份，口蹄疫血清學監測400份，新城疫血清學監測800份、豬瘟血清學監測

400份，藍耳病血清學監測400份，奶牛布魯氏桿菌病監測26000份（含三縣），動物結核病監測26000份（含三縣），狂犬病監測100份。

(三)畜產品質量安全監測

在完成農業部每年4-5次例行監測和省農委5-6次例行監測的基礎上，我市城區屠宰場繼續對外來生豬宰前開展鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺類藥物殘留等快速監測，實驗室加大對規模養

殖場、農貿市場、超市等重點場所的畜產品中藥物殘留的監測，鮮奶加工廠的生鮮乳“三聚氰胺”監測，水產品“孔雀石綠”、“硝基呋喃類”、氯霉素污染與殘留監測以送檢為主，全年計劃安排抽樣

6260份。其中養殖環節“瘦肉精”污染監測300份，屠宰環節“瘦肉精”污染監測5000份，流通環節“瘦肉精”污染監測300份，流通環節“磺胺類藥物殘留”污染監測300份；孔雀石綠監測120份，硝基

呋喃類監測120份、氯霉素監測120份。

（四）應急監測

針對不同時段、不同區域動物疫病流行狀況及畜水產品質量安全狀況積極開展應急監測。

五、監測方法

（一）重大動物疫病監測方法

1.高致病性禽流感免疫抗體監測：用快速進口試紙進行泄殖腔拭子、咽喉拭子和野鳥糞便的病原學監測，用血凝和血凝抑制實驗監測血清抗體（GB/T18936-2003）

2.牲畜口蹄疫免疫抗體監測：口蹄疫免疫抗體監測用正向血凝方法進行檢測（GB/T18935-2003）

3.雞新城疫免疫抗體監測：用血凝和血凝抑制實驗監測血清抗體（GB/16550-1996）

4.豬瘟血清學抗體監測：豬瘟免疫抗體監測用正向血凝方法進行檢測（GB/16551-1996）

5.家畜布魯氏菌病監測：按照國家標準（GB/T18646-2002）進行，篩選檢測用虎紅平板凝集實驗；陽性樣品用試管凝集反應或補體結合試驗進行復查。

6.牛結核病監測：按照國家標準（GB/T18645-2002），利用牛提純結核菌素皮內變態反應進行檢測。

7.狂犬病毒病檢測：用ELISA方法進行檢測。

8.豬藍耳血清抗體監測：用ELISA方法進行檢測。

（二）畜水產品質量安全監測

1.畜產品鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇監測：豬尿用快速監測試紙進行檢測，豬肉、豬肝用ELISA方法進行實驗室驗證，送省級監測中心確認。

2.畜產品磺胺類藥物殘留監測：采用ELISA方法進行檢測。

3.生鮮奶中三聚氰胺監測：用快速監測試紙進行檢測，送省級中心確認。

4.水產品“孔雀石綠”、硝基呋喃、氯霉素殘留監測:以送檢為主。

六、監測時間

畜產品監測工作實行按季度推進，市局畜水產品質量安全監管處下達監測計劃，三縣按計劃在規定時間內將樣品送市動物疫病預防控制中心實驗室，市動物疫病預防控制中心在規定時間內將檢測測結果

及總結分析報告等以文件形式報送市局。

七、監測結果運用

按照“質量安全監測、疫病監測、市場信息監測”三位一體的工作機制，利用監測結果分析、預警、查處、追溯、公示。發現疑似重大動物疫情或監測出禽流感、口蹄疫病原學陽性結果的，在按規定采

取相應的處置措施同時，應按照《動物疫情報告管理辦法》規定進行快報；畜水產品質量安全監測結果每月在周谷堆農產品批發市場進行循環公示，檢出不合格畜水產品的，嚴格整改，嚴格處罰，做到

監測得準，打擊得快，追究得到，處罰得嚴，確保畜水產品質量安全。

八、監測工作要求

（一）加強領導，明確責任

監測工作是加強全面提高動物防疫和畜水產品質量安全監管能力和水平的重要手段，三縣畜牧水產局、局屬單位要從提高畜水產品質量安全水平、確保畜水產品消費安全的大局出發，進一步增強監測工

作的責任感和緊迫感。按照屬地負責原則，精心組織，周密安排，明確監測工作人員，確保按時、按質完成監測任務。切實加強監督管理與檢測工作，認真做好對企業自檢的監管、例行抽樣監測的采樣

、檢測和監督管理工作，保證畜水產品質量安全檢測工作有序進行。

（二）強化培訓，提高水平

加強市、縣級獸醫實驗室考核工作和監測網絡建設，力爭2012年市、縣級獸醫實驗室全部通過省級考核驗收，加大檢測技術人員培訓力度，強化實驗室操作技能，提高監測水平。

（三）嚴厲打擊，依法查處。

對查出問題的生產者、經營者及產品要依法予以處理。加強農業行政執法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產品呃源頭和流向沒有查明的不放過，相關責任人沒有依法處理的不放

過。