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為強力推進以農村現代流通服務體系建設、農村專業合作經濟組織和農業產業化經營為主要內容的為農服務體系建設，全面提升供銷合作社為農服務工作水平，促使全市供銷社為農服務工作“縱比上臺階，橫比爭一流”，根據《農民專業合作社法》規定和《市供銷社為農服務專項獎補資金使用管理辦法（試行）》文件精神，結合全市供銷社為農服務工作的實際情況，特制定本考核評比方案。

一、考核對象及要求

（一）市社或市社直屬企業參控股的涉農項目；

（二）縣（區）社或基層社參控股的企業新組建的“新

網工程”網點；

（三）縣（區）社或基層社領辦、創辦的新組建的農

民專業合作社；

（四）市社、縣（區）社或基層社新登記的涉農行業

協會；

（五）已建成的“新網工程”項目、已注冊的農民專業合作社組織以及已登記的行業協會組織。

上述對象必須納入供銷社系統統計范圍并按時上報統計報表，而且有一定的利潤收入，否則一律不予參加評比驗收；對于涉及農民入股的合作經濟組織等項目，必須有農戶花名冊且農戶從中得到了受益，否則一律不予參加評比驗收。

二、考核原則

（一）公平、公正、公開的原則；

（二）全面考核、突出重點，簡便易行、注重實績的原則；

（三）定性考核與定量考核相結合的原則。

三、評審標準

根據有關文件精神，制定市供銷社農民專業合作社、行業協會、日用工業品銷售網點、農業生產資料銷售網點和農產品收購網點考核驗收評分標準（見附件）。評比驗收分為兩個部分實施：考核評比是對2009年度以前（2008年已獎勵的項目不再參加評比）依法成立或依法登記、并已開展工作或經營的“新網工程”項目、農民專業合作社、行業協會；考核驗收是指本年度新成立的“新網工程”項目、農民專業合作社和行業協會，實行百分制考核驗收。分別從設立登記（15分）、管理制度（25分）、經營服務（35分）合作績效或經濟效益（25分）等四個方面進行考核評審，每項考評指標按不同比例量化成分值。

三、考核內容

堅持：“四有”標準，即：（1）有登記注冊和固定的辦公或服務場所；（2）有規范章程和內部管理制度；（3）有經營服務手段和組織帶動能力；（4）有一定的合作經營績效或經濟效益。

四、獎勵辦法

對每類項目經考核驗收后，根據最后考核驗收評比總分值，從高分到低分進行排序確定，從中篩選出一定比例考核成績突出的項目，對評選優良以上者給予不同等級資金數額的獎勵；對新設立登記的專業合作經濟組織、以及“新網工程”網點等項目，按照最后考核驗收總分值，從高分到低分進行排序，對驗收合格以上者予以不同等級資金數額的獎補。

五、考核組織

考核驗收評比工作由市供銷社“服務‘三農’考核驗收評比領導小組”負責。“服務‘三農’考核驗收評比領導小組”由市社分管領導、經濟指導處、財務、監察等部門的負責同志組成。

六、考核驗收步驟、方法

（一）市社直屬企業符合考核驗收評比條件的，根據市社制定的本年度考核驗收評比方案，對照條件，由企業向市社考核評比領導小組提出考核、驗收、評比項目的書面申請，并將參加評比、驗收項目的相關材料上報市社考評領導小組，由市社考評領導小組組織驗收、評比。

（二）縣（區）社依據市社制定的本年度，對照條件自行組織考核驗收初評，并將結果附上相關材料上報市社考評領導小組，由市社考評領導小組組織抽查（不少于申報項目的20%）驗收評比。被抽簽的項目采取現場察看、查閱資料、走訪農戶、勘察基地等形式進行。