導語：建筑施工安全生產(chǎn)整體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作,以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，全面落實安全生產(chǎn)各方主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)法，排查治理事故隱患，深化專項治理，提高從業(yè)人員安全素質，夯實安全基礎，鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”成果，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。具體目標是：有效防范傷害事故，杜絕一般以上安全生產(chǎn)事故，全年爭創(chuàng)3-4項“省級安全質量標準化示范工地”、5-6項“市級安全質量標準化示范工地”，在全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)考評中進入先進行列。

一、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，實行目標管理，層層簽訂責任狀，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。

1、落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各施工企業(yè)要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，落實好項目部專職安全員委派制度。要完善安全生產(chǎn)控制體系，保證必要的安全投入，加快推進安全標準化建設和安全生產(chǎn)科技進步。要加強從業(yè)人員的安全教育培訓，保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗，層層簽訂目標責任書，全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

2、落實監(jiān)理單位安全責任。各監(jiān)理單位要嚴格落實安全生產(chǎn)的責任義務，建立健全安全監(jiān)理組織機構體系，組織專業(yè)配套、技術強的安全監(jiān)理隊伍實施工程項目監(jiān)理。加大對監(jiān)理項目部、項目總監(jiān)的監(jiān)管力度，對項目監(jiān)理人員安全職責的履行情況進行嚴格督查檢查，保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的落實。

3、落實建設單位安全責任。各建設單位要認真執(zhí)行建筑工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定，按時足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費并督促專款專用。參與施工項目的安全檢查，協(xié)調施工企業(yè)和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理。不得提供不符合安全要求的設施設備，不得隨意壓縮合理工期。

二、實行三色預警制度，加強對施工企業(yè)和在建工程項目監(jiān)管。

對施工企業(yè)和在建工程項目實施紅色、黃色、藍色三色預警制度，實行“差別化”管理，對紅色預警項目加大檢查頻次；對黃色預警項目實行定期檢查監(jiān)督;對藍色預警項目由施工企業(yè)認真組織自查自糾，做到及時復查銷案。對紅色預警施工企業(yè)列為全年重點監(jiān)控企業(yè)，從工程質量保證金、農(nóng)民工工資、投標資格等方面予以從嚴要求；對黃色預警施工企業(yè)，約談施工企業(yè)主要負責人；對藍色施工企業(yè)，加強對其在建工程項目安全監(jiān)管。

三、加強危險性較大分部分項工程施工安全管理，排查治理安全事故隱患，有效防范安全事故發(fā)生。

1、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴格執(zhí)行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度，對高大模板、腳手架、深基坑等危險性較大工程方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴格監(jiān)督管理，做到入場前確定到位，施工前論證到位，施工中治理到位。加強腳手架及模板支撐系統(tǒng)、深基坑施工的安全管理，強化日常檢查，嚴肅查處高大模板、腳手架、深基坑工程存在的安全事故隱患。

2、加強起重機械設備管理。嚴禁使用已淘汰型號的起重機械設備，嚴格按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）和《關于印發(fā)<建筑起重機械設備備案登記辦法>的通知》的要求落實建筑起重機械設備產(chǎn)權備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度。所有在建一律不得使用沒有出廠合格證的龍門架，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有使用的必須拆除整改，所有在建工程使用的龍門架和塔吊等起重機械設備必須經(jīng)特種設備檢測機構檢測合格后方可使用，并將檢測合格證懸掛在架體上。

3、加強高處作業(yè)管理。一是加強高處懸掛作業(yè)安全管理。加強高處懸掛作業(yè)設備（吊籃）的安全管理，嚴防高處墜落事故發(fā)生。二是加強建筑施工安全防護用品管理。加強施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護用品管理，新購買的使用前要進行抽檢，重復使用的要按照標準規(guī)范進行測試，使用過程中要確保安全防護用品合格有效。加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，提高安全防護用品質量。三是加強臨邊和洞口的安全防護管理。各類臨邊、洞口安全防護設施安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效。

四、強化監(jiān)督檢查，堅持亮點引路，完善應急預案，加強安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理，切實抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。

1、開展安全事故隱患排查治理。按照超前防范、源頭控制、過程監(jiān)管的原則，建立定期拉網(wǎng)檢查、重點不斷抽查、暗訪督查的檢查制度，將安全事故隱患排查治理常態(tài)化、制度化，掃除監(jiān)管死角，強化跟蹤整改。

2、嚴格安全生產(chǎn)許可管理。建立企業(yè)安全信用檔案，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，包括施工現(xiàn)場的安全達標、文明施工、隱患整改、停工整改及傷亡事故情況等進行監(jiān)督檢查和考核。對違反安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定，發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的，依法申請暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，促使企業(yè)建立起自我約束的安全生產(chǎn)長效機制，減少和控制安全生產(chǎn)事故。

3、開展安全質量標準化示范工地創(chuàng)建活動。研究制定《縣房屋建筑和市政基礎設施工程實施“優(yōu)質優(yōu)價、標化獎勵”暫行辦法》，向縣政府匯報研究制定企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標”政府層面獎勵意見，積極提高施工企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標”積極性。進一步提高施工安全生產(chǎn)水平，努力打造“臨時設施標準化，安全防護工具化，安全技術科學化，施工作業(yè)規(guī)范化”的安全文明施工現(xiàn)場。

4、加強安全預警信息管理。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將通過短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道，及時指揮各相關單位開展好安全生產(chǎn)防范工作，確保施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實到位。在惡劣天氣情況下，施工現(xiàn)場建設單位負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)要堅守工地，對重點部位和重點環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控。

五、加強培訓教育，提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能意識，維護從業(yè)人員合法權益。

1、加強企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育。全面組織好施工企業(yè)安全管理“三類人員”的培訓考核與發(fā)證管理工作，加強管理人員信用考評和持證上崗的監(jiān)督管理。強化特種作業(yè)人員持證上崗培訓教育，嚴肅查處無證上崗作業(yè)等違規(guī)行為。

2、加強施工現(xiàn)場農(nóng)民工培訓教育。組織好“安全生產(chǎn)月”活動，施工現(xiàn)場要通過開辦農(nóng)民工夜校等措施，有針對性的采取講課、播放VCD安全教育片等形式，對廣大一線農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)、事故警示、技術技能等知識培訓教育。要加強一線農(nóng)民工上崗前的“三級”安全教育，在施工現(xiàn)場生活區(qū)、加工區(qū)、作業(yè)區(qū)等場所張貼人性化安全生產(chǎn)警示用語，使廣大一線農(nóng)民工在潛移默化中得到教育和提高。

六、加大行政處罰力度，依法嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴格事故處理和責任追究制度。

1、嚴格依法行政。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，采取明查、抽查、暗訪等方式，對存在重大安全事故隱患和對事故隱患整改不力的項目，堅決依照有關規(guī)定實施行政處罰。

2、嚴格責任追究。認真貫徹落實國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關規(guī)定，依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調查處理，嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備”的要求，堅持“四不放過”原則，查明事故原因，嚴肅追究事故責任，嚴肅查處安全事故的責任單位和責任人。

3、嚴格動態(tài)管理。對發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故的，縣住房和城鄉(xiāng)建設局將按程序申請暫扣或吊銷責任單位的安全生產(chǎn)許可證。對暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，責令限期整改，整改期間禁止參加新建工程項目的招標投標。

七、落實監(jiān)管責任，加強督導檢查。

加強監(jiān)管，督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位建立自我完善的安全管理運行機制。努力轉變監(jiān)管方式，引導施工企業(yè)發(fā)揮好安全生產(chǎn)主體作用。把轄區(qū)內的企業(yè)和項目全部納入監(jiān)管范圍，切實履行好事前預防、過程監(jiān)控、事故查處等安全監(jiān)管職責。認真組織安全生產(chǎn)季度大檢查和專項大檢查活動。