導(dǎo)語：全區(qū)學(xué)前教育行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的起點(diǎn)，是國民教育體系的重要組成部分，也是重要的社會公益事業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）及全國學(xué)前教育工作電視電話會議精神，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定區(qū)學(xué)前教育三年（2011-2013年）行動計劃實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“十二五”期間，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》精神，立足實(shí)際，將學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分納入?yún)^(qū)教育整體規(guī)劃，構(gòu)建廣覆蓋、?；?、多形式、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；不斷深化教育教學(xué)改革，重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為人民群眾提供普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，著力打造“學(xué)前教育”新品牌。

二、總體目標(biāo)

“十二五”期間，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，充分發(fā)揮公辦幼兒園的骨干和示范作用，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；新建、改建、擴(kuò)建幼兒園9所幼兒園；采取以獎代補(bǔ)的方式，鼓勵和支持社會力量辦學(xué)；加快農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展；加大管理力度，規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，逐步提高保教質(zhì)量；保證新建小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)的幼兒園配套到位、正常使用，大力推進(jìn)學(xué)前教育三年普及，促進(jìn)學(xué)前教育公平均衡發(fā)展。

三、階段目標(biāo)

（一）園所建設(shè)。2011年建設(shè)目標(biāo)：政府新建幼兒園2所，政府改擴(kuò)建幼兒園2所；政府新辦幼兒園1所，小區(qū)配套建設(shè)幼兒園5所；2012年建設(shè)目標(biāo)：政府新建幼兒園1所，政府?dāng)U建幼兒園1所，小區(qū)配套建設(shè)幼兒園7所；2013年建設(shè)目標(biāo)：政府新建幼兒園1所，政府改建幼兒園1所，小區(qū)配套建設(shè)幼兒園5所。

（二）隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安慶路幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過統(tǒng)一招考或調(diào)配的方式備足配齊教師隊伍。其他改、擴(kuò)建的幼兒園根據(jù)“兩教一?！钡囊?，配備一名園長，每班配備1名以上公辦教師，其余管理人員和教職員工全部采取聘用制，同步辦理各項社會保險，保障教師合法權(quán)益。不斷豐富教育研究內(nèi)容和形式，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體，建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。

（三）教育裝備。加大資金投入，用于新建、改建和擴(kuò)建幼兒園各項設(shè)施建設(shè)，配備必要的戶外大型多功能組合玩具、室內(nèi)外體育活動器械和桌面玩具；必要的衛(wèi)生消毒、醫(yī)療器械、藥品和用具；符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的餐具等廚房設(shè)備；每個班級配備必要的采光、保暖、降溫設(shè)施，符合標(biāo)準(zhǔn)的配套桌、椅、床、圖書、教具和操作材料等生活學(xué)習(xí)物品等。

（四）體制機(jī)制。加大公辦幼兒園建設(shè)，做好安慶路幼兒園恢復(fù)興辦工作，繼續(xù)發(fā)揮其省級一類幼兒園示范輻射作用。以政府購買服務(wù)方式，積極扶持企事業(yè)單位、集體或個人辦興辦普惠性幼兒園。新建住宅小區(qū)配套幼兒園，根據(jù)規(guī)劃要求，督促其建設(shè)且真正用于辦園。創(chuàng)新辦園模式，在不改變小區(qū)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵公辦民辦合作辦學(xué)，探索優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)輸出管理，推進(jìn)委托管理、管辦分離、管理入股、公辦園辦分園等新機(jī)制。

五、保障措施

(一)組織保障。切實(shí)把解決入園難問題作為當(dāng)前改善民生和推動教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，成立以分管副區(qū)長為組長，以區(qū)教育體育局主要負(fù)責(zé)人為副組長，以區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育體育局基礎(chǔ)教育科。建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。完善學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專職人員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高幼教管理的力度和水平。

（二）政策保障。

1．加強(qiáng)配套幼兒園建設(shè)和管理。將小區(qū)配套幼兒園作為配置和增加我區(qū)學(xué)前教育資源的主要渠道，作為擴(kuò)大資源和規(guī)范管理的一項重點(diǎn)工作來抓，在小區(qū)規(guī)劃、審批和驗收等各個環(huán)節(jié),落實(shí)配套幼兒園建設(shè)政策，讓新建小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，教育部門要參與規(guī)劃、設(shè)計、移交等環(huán)節(jié)工作。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由政府統(tǒng)籌安排，在不改變產(chǎn)權(quán)所有的基礎(chǔ)上，由教育部門牽頭舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。或者由政府直接收取土地開發(fā)商的教育配套設(shè)施建設(shè)資金，然后通過公開招標(biāo)的方式選擇承建方進(jìn)行建設(shè)。任何單位和個人不得改變學(xué)前教育設(shè)施用途，不得侵占、挪用、損壞學(xué)前教育設(shè)施。

2．加強(qiáng)教師人事制度改革和管理。因地制宜開展幼兒教師人事制度改革，積極開展人事、自收自支等人事制度改革。對公辦教師、自聘教師社會地位、待遇、職稱、評先等方面予以傾斜。執(zhí)行公辦教師補(bǔ)充制度，科學(xué)確定師生比，根據(jù)“兩教一?！钡呐渲靡?，逐步配齊公辦園教職工。公辦園采取退一進(jìn)一、統(tǒng)一招考的形式，吸納優(yōu)秀的人才加入幼師隊伍，人員經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。

3．加強(qiáng)民辦幼兒園引導(dǎo)和管理。形成政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園教師具有同等地位，引導(dǎo)民辦幼兒園可持續(xù)發(fā)展，不斷提高保教質(zhì)量。

4．加強(qiáng)無證園綜合治理。通過整改、規(guī)范、取締等措施，加強(qiáng)學(xué)前教育管理。依據(jù)省頒幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有無證幼兒園實(shí)行分類管理，通過獎補(bǔ)政策，鼓勵基本符合辦園條件的幼兒園改善辦園條件，申辦辦園許可證，提高有證園的比例，滿足廣大家長對享受高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。對存在安全隱患、辦園不規(guī)范的，政府有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法堅決取締，同時做好在園幼兒安置工作。

5．加強(qiáng)幼兒園的督導(dǎo)和評估。堅持保教并重的原則，加強(qiáng)幼兒園安全等常規(guī)管理，建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系，進(jìn)一步完善學(xué)前教育質(zhì)量管理制度。同時，加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點(diǎn)的兒童保教方法。同時，建立督促檢查和考核獎懲機(jī)制，每年督導(dǎo)一次。把政策是否到位、措施是否有力、能否有效緩解入園難，作為檢驗相關(guān)部門工作實(shí)績的一項重要指標(biāo)納入考核范圍，對做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰和獎勵。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單列入財政預(yù)算，落實(shí)各項財政支持政策，做到“五有”，既“預(yù)算有科目，增量有傾斜，投入有比例，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”。每年度財政性教育經(jīng)費(fèi)按一定的比例安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、實(shí)用的幼兒園。利用閑置的教育資源改建一所殘疾兒童幼兒園，保障轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童享受平等的學(xué)前教育權(quán)利。建立學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助體系。

（四）資源保障。

1．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，嘗試采取集團(tuán)辦學(xué)、捆綁辦學(xué)的方式，擴(kuò)大公辦幼兒園規(guī)模，充分發(fā)揮公辦幼兒園優(yōu)質(zhì)資源的示范和引領(lǐng)作用。

2．組建由名優(yōu)教師共同體組成的專家委員會，制定并落實(shí)切實(shí)可行的師資隊伍培養(yǎng)規(guī)劃。遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，堅持以游戲為基本活動。加強(qiáng)家園聯(lián)系，引導(dǎo)家長更新教育觀念，樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨(dú)特價值，科學(xué)保教，自覺抵制違反兒童身心健康、拔苗助長的錯誤觀念和做法。