導(dǎo)語(yǔ)：園林處廉政防范指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省、市、縣的部署要求，結(jié)合我處實(shí)際，現(xiàn)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“以人為本、執(zhí)政為民”理念，緊密結(jié)合實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

以“查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政防控機(jī)制”為重點(diǎn)，圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，將重大事項(xiàng)決策、干部任免、大額度資金使用等作為監(jiān)管重點(diǎn)，通過(guò)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程圖，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作流程為線、監(jiān)管制度為面的“立體化”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三、實(shí)施范圍

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍包括處領(lǐng)導(dǎo)班子、處機(jī)關(guān)各處室、及各科室所有崗位。

四、方法步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段

成立園林處崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化用制度管權(quán)、管事、管人的理念，使廣大黨員干部思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（二）核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程階段

對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)單位、部門，和崗位權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)，確定對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人行使的職權(quán)。

對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。

（三）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)階段

1、風(fēng)險(xiǎn)排查。緊緊圍繞本崗位的職責(zé)，采取自下而上查找和逐級(jí)審核的方式，從思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度等方面逐一排查，篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：按照“對(duì)照崗位職責(zé)——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)——公示接受建議”的步驟，全面排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)“三類風(fēng)險(xiǎn)”。查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，要求找出思想道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要求依據(jù)崗位職能，找出權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上未能很好落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定的情況；查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要求找出涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位未能規(guī)范操作的情況。各處室、個(gè)人要采取自查、互查、幫查、群眾評(píng)、班子定等方法，客觀真實(shí)地排查評(píng)估崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保排查評(píng)估全面、準(zhǔn)確、深入、合理。

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)不同崗位權(quán)力的大小、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)率和對(duì)社會(huì)危害程度的高低等，對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三個(gè)等級(jí)：

（1）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生問(wèn)題危害嚴(yán)重，涉及“三重一大”的事項(xiàng)、涉及人財(cái)物等權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的崗位，容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的；

（2）二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)生問(wèn)題危害較重，不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的崗位，容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的；

（3）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較小、發(fā)生問(wèn)題危害較輕，不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位，容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的。

(四)、制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行階段

1、依據(jù)登記造冊(cè)備案的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合單位各股室崗位職責(zé),研究制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施,建立、修訂、完善相關(guān)制度。

2、加強(qiáng)政治思想教育、警示教育、職業(yè)道德教育、責(zé)任心教育，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵章守紀(jì)，提高干部職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的意識(shí)。

3、建立健全權(quán)利制約監(jiān)督機(jī)制，防止利用行政權(quán)利違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的發(fā)生，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能。

4、堅(jiān)持源頭治腐，關(guān)口前移，注重事前防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政、勤政意識(shí)，提高干部職工拒腐防變能力。

5、填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》和《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》。

(五)、加強(qiáng)公示公開(kāi)，推進(jìn)科技防控階段

充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督系統(tǒng)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和惠及民生的重點(diǎn)工作，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)，防止以權(quán)謀私、弄虛作假的現(xiàn)象。還要利用園林處內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行公示、公開(kāi)等，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下行使。

進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造：對(duì)需防止暗箱操作、應(yīng)當(dāng)透明公開(kāi)的事項(xiàng)，加大公開(kāi)力度。完善業(yè)務(wù)流程，通過(guò)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程圖，工作流程圖要有效、管用、可控，能直觀全面地反映工作環(huán)節(jié)中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn)，確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”看得見(jiàn)，切實(shí)解決流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，確保崗位職能設(shè)置科學(xué)合理，業(yè)務(wù)流程精簡(jiǎn)順暢，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。

(六)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查階段

按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)險(xiǎn)教育規(guī)劃執(zhí)行、防范措施建立、內(nèi)控制度完善、干部全員參與程度、建立風(fēng)險(xiǎn)類別和防控措施資料檔案、風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)和監(jiān)督檢查記錄等情況作為年度考核內(nèi)容，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、不定期抽查辦事員行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成有效的監(jiān)督考核機(jī)制。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督制約，有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，促使全局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，減少工作和生活中的失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作列為“一把手”工程，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，搞好思想動(dòng)員，周密組織實(shí)施，形成齊抓共管腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的態(tài)勢(shì)。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。

（四）扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。

（五）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問(wèn)題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。