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根據(jù)縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)渦陽縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神，按照縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組的部署，結(jié)合單位實際，制定如下實施方案。

一、總體要求、工作目標和工作重點

開展工程建設領域突出問題專項治理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新、科學務實的精神，堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，緊緊圍繞擴大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧等任務，用2年左右的時間，對2008年以來我辦負責的建設項目進行全面排查，著力解決工程建設領域存在的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

開展工程建設領域突出問題專項治理工作所要達到的階段性目標是：通過專項治理，工程建設領域市場交易活動依法透明運行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設健康發(fā)展的長效機制基本形成。

工作重點是：進一步落實廉租房建設項目的實施，管理工作，確保政府投資和使用國家財政資金項目管理更加規(guī)范。

二、實施的方法步驟及措施。

第一階段：動員部署。從2012年11月開始到12月下旬基本結(jié)束，主要任務是：

1、成立領導小組和辦事機構(gòu)。房改辦成立治理工程建設領域突出問題工作領導小組：

2、制定工作方案。按照縣委、縣政府下發(fā)專項治理工作實施方案要求，制定房改辦工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案。

3、宣傳發(fā)動。組織單位全體人員認真學習專項治理工作有關(guān)文件精神，按照要求認真部署營造專項治理良好的氛圍。

第二階段：排查問題。從2011年1月下旬開始到2011年4月底前基本結(jié)束。主要任務是：

對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找項目決策、規(guī)劃審批、項目核準、土地審批、環(huán)境評價、勘察設計和工程招標投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源。查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，增強治理工作的科學性、預見性和實效性。

第三階段：認真整改。從2011年5月開始到2012年7月底基本結(jié)束。主要任務是：

針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時進行糾正，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

第四階段：鞏固成果。從2012年8月至2012年年底前基本結(jié)束。主要任務是：

在自查的基礎上，對專項治理工作進行全面總結(jié)，并形成總結(jié)報告。把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。

三、組織領導和保障措施

（一）深化思想認識。要充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，切實采取措施，加大治理力度，維護公平競爭的市場原則，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，保證中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實，維護人民群眾的根本利益，促進科學發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。

（二）加強領導，注意實效。房改辦成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，具體負責此項工作。

按照動員部署、排查問題、認真整改、鞏固成果四個階段，分階段有步驟地落實專項治理工作各項任務，把治理工作作為一項主要工作，務求實效。