導語：民政局低保對象清理認定方案2篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進一步規范我縣城市低保工作，切實保障城市居民最低生活水平，完善城市低保管理長效機制，促進城市低保工作邁上新臺階，根據國務院《城市居民最低生活保障條例》（第271號令）、民政部《關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》（民函〔2010〕140號）、《省城市居民最低生活保障實施辦法》等規定和要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照“屬地管理、應保盡保、應退盡退、分類施保、動態管理”的原則，堅持公開、公平、公正，對全縣申報的城市低保對象重新進行資格認定，摸清全縣低保對象的實際生活狀況，準確劃分低保類別，登記臺帳，確保我縣城市低保規范化建設順利開展。

二、工作目標

按照戶籍屬地管理的原則，通過上門入戶核查、重新核算家庭收入等辦法，對各鎮所有城市低保戶進行重新審核認定，重點清理“人情保”、“壓力保”、“福利保”等不良現象，推進我縣城市低保工作向科學化、制度化、規范化轉變，切實做到應保盡保、應退盡退。

三、清理的對象及內容

一是享受低保人員已死亡但仍領取低保金的；二是享受低保的勞動年齡段人員收入已超過低保標準的；三是享受低保且同時領取社保退休金的人員，其收入已超出低保標準的；四是享受低保人員雖下崗、失業，但其配偶在行政或企事業單位工作，有固定收入且收入超出低保標準的；五是子女大學畢業或成年已正常就業的；六是享受低保人員的家庭成員中有勞動能力，完全可自謀職業、自食其力的；七是享受低保人員因年邁、年幼無勞動能力，但其法定贍養、撫（扶）養人具備明顯贍養、撫（扶）養能力的；八是城市低保條例規定其它不符合低保條件的。

四、工作步驟

全縣城市低保對象清理認定工作從2012年2月20日起至3月30日止，分四個階段進行。

（一）動員階段（2012年2月20日—2月27日）

各鎮要制訂工作方案和工作措施，召開專題會議，對低保對象資格清理認定工作進行動員部署，對工作人員進行培訓；要通過會議、公開欄、標語等宣傳手段，廣泛深入宣傳低保資格清理認定工作的意義、方法，城市低保的申請審批程序等，營造良好的輿論氛圍。

（二）申報階段（2012年2月28日—3月3日）

現在冊已享受城市低保待遇的低保戶必須重新申報；對自認為符合城市居民最低生活保障條件的新申報居民，以戶為單位，由戶籍所在地居（村）委會按相關規定進行申報。

（三）審核階段（2012年3月4日一3月25日）

1、入戶調查（3月4日—3月8日）。一要看家庭狀況，查家庭成員戶口；二要查家庭收入情況，問收入來源；三要查子女就業情況；四要核水電燃氣開支，看家庭設施配備情況；五要訪隱性收入，問鄰居、查實情。各鎮要選派業務熟、能力和責任心強的鎮村干部逐戶上門調查，調查人員對調查結果負責，實行“誰入戶、誰簽字、誰負責”，并做好入戶調查記錄，歸檔保存。

2、民主評議（3月9日—3月10日）。受鎮政府委托由所在居（村）委會組織黨代表、人大代表、政協委員、包片領導、居民代表、退休干部職工代表、居（村）委會干部等組成評議小組，對申請對象是否符合享受城市低保條件逐戶進行民主評議，做好會議記錄并請參會人員簽字。

3、一榜公示（3月11日—3月15日）。對入戶調查和民主評議通過的城市低保對象名單進行公示，低保對象公示名單應包括戶主姓名、家庭人口、家庭住址、評議收入、有無勞力、服務處所或工作單位等內容；一榜公示時間為5天。同時公布舉報電話號碼，接受群眾監督。

4、鎮審核（3月16日—3月20日）。鎮對居（村）委會上報的材料進行認真審核，并對居（村）委會工作程序是否到位、入戶調查是否落實、調查意見是否客觀真實、結論是否符合城市低保工作要求等進行把關審核，經鎮評審委員會（3人以上）審核評議，審核通過的簽署意見后上報縣民政局，同時上報電子臺帳，對審核不通過的要書面答復申報人。

5、二榜公示（3月21日—3月25日）。鎮對審核通過和未通過的對象名單均要在鎮政府公開欄進行公示，公示內容應包括戶主姓名、家庭人口、家庭住址、有無勞力、評審意見等，二榜公示時間為5天。

（四）審批階段（2012年3月26日—3月30日）

縣民政局對鎮審核通過的城市低保對象進行驗收并審批，審批抽查比例為10%，對審批不通過的，委托鎮政府書面答復申報人，并委托各鎮要將審批結果以居（村）委會為單位進行三榜公示，公示時間為5天。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各鎮要高度重視，加強領導，成立相應的組織機構，切實加強對轄區內城市低保對象資格清理認定工作的領導。

（二）精心組織，務求實效。各鎮要精心組織，統籌安排，嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的問題，要積極引導，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩定。各鎮要以此次集中清理認定工作為契機，認真總結經驗，嚴格執行《省城市低保操作規程》（民保字〔2009〕86號），建立完善長效的管理機制，確保城市低保對象清理認定工作規范有序推進。

（三）嚴肅紀律，落實責任。此次集中清理認定工作要做到嚴肅認真、措施得力、效果明顯。要一級抓一級，一級對一級負責，正確對待清理認定工作。

縣民政局負責監督檢查本次清理認定工作程序是否合規、抽查對象是否準確。對該退未退、該保未保、以權謀私、優親厚友以及采取不正當手段騙取低保待遇或干擾低保申報審核管理秩序等現象，由民政部門會同相關鎮調查核實并進行糾正，對拒不執行的及時上報縣政府，由縣政府責令鎮主要領導和分管領導主動介入，做到有錯必糾。同時負責來信來訪及群眾舉報事項的處理工作，一經查實，將追究直接辦事人、直接領導責任，必要時由縣政府按有關規定嚴肅處理。

各鎮要實行鎮主要領導負責制，各鎮鎮長為第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮包村（社區）干部要全程參與，嚴格按程序辦事，并對上報的審核結果負責，杜絕工作敷衍了事走過場。各鎮負責組織人員逐戶審核、填報、匯總、公示、錄電子臺帳、上報、存檔等工作。

社區（村）負責入戶調查、民主評議、張榜公布、保存調查記錄，提供第一手資料等相關工作。

第二篇

根據川民電［2012］128號《省民政廳關于進一步做好城鄉低保對象清理核查工作的通知》和川民電［2012］129號《省民政廳關于縣鎮村農村低保問題的通報》的文件精神，為認真貫徹民政部《關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知（民函［2012］140號）》精神和省政府領導的批示要求，結合我市實際情況，現就進一步做好我市城鄉低保對象清理核查工作，作出如下實施方案：

一、高度重視城鄉低保規范化管理工作

城鄉低保對象的準確認定是低保規范化管理工作的基礎和核心，直接與困難群眾的切身利益息息相關。各鄉（鎮）要充分認識抓好城鄉低保規范化管理和本次城鄉低保對象清理核查工作的重要意義，深刻認識執法不嚴格、操作不規范、程序不透明、政策不落實給政府形象和群眾生活帶來的危害，加強組織領導，切實履行職責。

二、深入開展城鄉低保對象清理核查認定工作

各鄉（鎮）要深入細致地開展城鄉低保對象清理核查和復審認定工作，認真查找問題，糾正錯保漏保。特別要重點清理核查基層干部親屬納入低保的情況，對不符合制度和政策要求的“關系保”、“人情保”要嚴肅查處，對違法違紀的責任人要依法依紀嚴肅處理，要嚴把“四關”。一是嚴把審核關。要對村（社區）上報的低保申請對象逐一進行走訪，了解家庭收入等情況，做好詳細記載。對鄉（鎮）、村（社區）干部親屬申請低保的，要特別注明，嚴格審核，逐級上報。二是嚴把審批關。市民政局低保辦定期組織力量，對申請對象進行入戶核查，對鄉（鎮）、村（社區）干部親屬申請低保的必須派專人入戶核查。三是嚴把公示關。各鄉（鎮）必須嚴格完善城鄉低保三級公示制度，對納入城鄉低保的對象進行公示，接受群眾監督。四是嚴把評議關。要嚴格按照程序操作，確保評議過程的公開透明，公正嚴明。評議時，應充分了解低保申請家庭的情況，應采取無記名的方式，并當場公布評議結果。評議結果無論同意與否，都應上報上級相關機構。

三、切實加強低保資金使用管理督促檢查

要認真按照城鄉低保資金使用實行專款專用，按時足額發放的規定，進一步加強監督管理，健全工作責任和責任追究制度，完善支出手續。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對有條件的地方必須要實行社會化發放。

四、清理核查工作時間安排

清理核查工作從2012年10月20日開始，到2012年11月30日結束。分為以下幾個階段：

（一）宣傳動員階段（10月20至10月25日）。要充分利用廣播、公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、清理核查和復審的意義及程序，提高群眾對低保政策的知曉度，增強群眾參與低保監督的積極性，營造良好的工作氛圍。

（二）清理核查及復審階段（10月25日至11月25日）。針對其他縣（市）已經出現個別村（社區）干部在城鄉低保對象確定工作中不履行法定程序，以權謀私、暗箱操作、優親厚友的違紀現象，我市將全面開展城鄉低保清理核查工作。在核查工作中要充分發揮鄉鎮和村（社區）的職能作用，完善各類表、冊、本、薄的登記記錄，健全城鄉低保對象檔案管理，適時將低保對象申請、證明材料和評議記錄、審核審批等資料匯總成冊，做好備案備查工作，杜絕違紀違規現象發生。對清理、復審后的城鄉低保對象要以村（社區）為單位進行公示，征求群眾意見、接受社會監督。

（三）整改總結階段（11月26日至11月30日）。清理核查工作結束后要對工作取得的成效認真總結，對村（社區）查出的問題，各鎮（鄉）要限期糾正，確保低保工作規范、有序的開展。并以文件形式上報市民政局低保辦，市民政局將在12月進行抽樣檢查。