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一、關(guān)于四川高校教師隊(duì)伍與高校藝術(shù)類教師隊(duì)伍的總體情況分析

(一)四川高等教育基本情況

四川省有普通高校93所，其中:本科院校45所，高職高專48所，在校生近160萬(wàn)人;成人高校22所，在校生30多萬(wàn)人。其中藝術(shù)類在校學(xué)生13萬(wàn)余人。高等教育總規(guī)模從2000年的48萬(wàn)增加到近190萬(wàn)。高等教育以“質(zhì)量工程”為抓手，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，取得了顯著成績(jī)。國(guó)家、省、校三級(jí)“質(zhì)量工程”體系初步構(gòu)建和形成，國(guó)家級(jí)“質(zhì)量工程”各建設(shè)項(xiàng)目數(shù)均居全國(guó)前8位。總體而言，高等教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，辦學(xué)體制改革不斷深入，學(xué)科專業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，辦學(xué)資源總量增加，新區(qū)建設(shè)階段性完成。高校基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)成績(jī)突出，科技創(chuàng)新和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。四川高等教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，但是，必須清醒地看到，四川是一個(gè)高等教育大省，還不是高等教育強(qiáng)省。高等教育面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)就是關(guān)鍵之一。

(二)四川高校教師隊(duì)伍與藝術(shù)類教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問(wèn)題

近年來(lái)，四川省高校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)，同時(shí)，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須高度重視并采取切實(shí)措施，盡快改善和解決。

1．取得的成績(jī)

一是教師的思想素質(zhì)和師德水平進(jìn)一步提高。在學(xué)生大幅度增加，教師嚴(yán)重不足的情況下，廣大教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，勤奮工作，恪盡職守，保證了我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展的基本需要。二是教師隊(duì)伍總量有大幅度增加。近年來(lái)，各高校在人才培養(yǎng)、引進(jìn)等方面作了大量的工作，目前全省高校專任教師7萬(wàn)多人，承擔(dān)著近190多萬(wàn)高等教育在校學(xué)生的培養(yǎng)任務(wù)。其中藝術(shù)類專任教師7000余人，承擔(dān)了13萬(wàn)余藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生的教學(xué)任務(wù)。在一些綜合大學(xué)，藝術(shù)類教師還擔(dān)任了一些非專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)提升課程的授課任務(wù)。三是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。———從年齡結(jié)構(gòu)看，中青年教師已成為高等教育的主要力量，中青年骨干教師的培養(yǎng)取得了明顯成效。目前，全省高校專任教師中45歲以下的中青年教師超過(guò)80%，藝術(shù)類高校教師由于自身表演專業(yè)教學(xué)的特殊性，這一比例還會(huì)高一點(diǎn)。特別是35歲以下的青年教師超過(guò)了55%。———在教師職務(wù)方面，全省高校中級(jí)及以上教師占專任教師的70%以上，其中具有正高級(jí)職務(wù)的教師占近9．5%，具有副高級(jí)職務(wù)的教師近26%;藝術(shù)類高校中級(jí)及以上教師也達(dá)到60%以上，其中正高級(jí)教師占7．5%，副高級(jí)教師占16%。———四川高校教師學(xué)歷層次有較大幅度提高。經(jīng)過(guò)多年努力，具有碩士及以上學(xué)位的教師占專任教師的近48%，其中具有博士學(xué)位的占近10%。藝術(shù)類高校由于專業(yè)特色，學(xué)歷層次一直比較低，但近年來(lái)各藝術(shù)高校加大提高教師學(xué)歷層次的工作力度，成效顯著。以四川音樂(lè)學(xué)院為例，該校專任教師中具有碩士及以上學(xué)位的教師比例從2006年的23．5%增加到現(xiàn)在的44%。四是高層次人才隊(duì)伍的數(shù)量正在不斷壯大。四川高校有中國(guó)科學(xué)院院士8人、中國(guó)工程院院士9人，共17人;四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人占全省近75%，四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人員占全省近52%;享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家占全省近49%;“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選占全省近86%;獲得省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和創(chuàng)新人才獎(jiǎng)?wù)既〗?0%。藝術(shù)類高校近年來(lái)依靠自身實(shí)力，被評(píng)為省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人員及享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家數(shù)量也是逐年增加。

2．存在的主要問(wèn)題

一是教師隊(duì)伍總體數(shù)量短缺矛盾突出。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的擴(kuò)招，全省普通高校在校學(xué)生是1998年擴(kuò)招前的5.9倍，但全省高校專任教師僅增加了2.1倍。師生比由1998年的1∶12.3上升到目前的1∶21，是全國(guó)比較高的省份之一。全省藝術(shù)類高校的生師比約為1∶16，與教育部對(duì)藝術(shù)類高校的生師比1∶11的要求對(duì)照，還存在較大差距。由于多方面因素的限制，短期內(nèi)要徹底解決的難度較大。二是高學(xué)歷教師所占比重仍待提高。按教育部“具有研究生學(xué)歷教師的比例，本科學(xué)校應(yīng)達(dá)到60%以上;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校應(yīng)達(dá)到30%以上”的要求，我省大多數(shù)高校存在差距，高職高專院校差距更大。省內(nèi)高校具有碩士及以上學(xué)歷的教師平均所占比例比全國(guó)平均水平仍然低一個(gè)百分點(diǎn)。特別是省內(nèi)高校藝術(shù)類教師這一差距更大，除了位于省會(huì)城市的高校藝術(shù)類教師具有研究生學(xué)歷的比例比較高以外，其他學(xué)校景況堪憂，與全國(guó)藝術(shù)院校的平均水平比較也有一定差距。三是具有高級(jí)職務(wù)的教師偏少，高級(jí)職稱骨干教師隊(duì)伍需進(jìn)一步壯大。從2004－2010年六年來(lái)，平均每年全省高校新增高級(jí)職稱1099人，其中新增正高職稱近300人，新增副高職稱800多人，基本適應(yīng)了高等教育教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的需要。盡管如此，目前我省高校具有正高職務(wù)的教師占9．5%，仍然略低于全國(guó)平均水平(不到一個(gè)百分點(diǎn));副高職務(wù)的教師占近26%，比全國(guó)平均水平低近兩個(gè)百分點(diǎn)。與全省具有高級(jí)職務(wù)的教師比例相比，藝術(shù)類教師明顯偏低，而且也低于全國(guó)藝術(shù)院校的平均水平。四是教師的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。教師的教育思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)有待更新;少數(shù)青年教師教學(xué)中精力投入不足，在學(xué)術(shù)上有急功近利的傾向，敬業(yè)精神有待加強(qiáng)。特別是全省藝術(shù)類師資青年教師的比例更大，要特別注重加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)。總體而言，在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，高等教育改革發(fā)展和高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的深層次矛盾和困難仍然突出。在文化大發(fā)展大繁榮背景下，提高藝術(shù)院校辦學(xué)水平，培養(yǎng)大批綜合型藝術(shù)人才以適應(yīng)社會(huì)需要已成為迫切任務(wù)，加強(qiáng)藝術(shù)院校師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)仍然繁重。

二、四川高校教師隊(duì)伍及藝術(shù)類教師隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性

教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)關(guān)系到高等教育改革和發(fā)展全局的重要問(wèn)題。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、富有活力，適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展需要的高水平教師隊(duì)伍，是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。教師資源是教育的第一資源。提高教育教學(xué)質(zhì)量是新時(shí)期教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。提高質(zhì)量，需要在教師、教材、教法三大重點(diǎn)上下功夫。三大重點(diǎn)中教師是排在第一位的。只有深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，培育出一支優(yōu)良的師資隊(duì)伍，教育事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正的跨越式發(fā)展。目前擺在我們高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面前的有三個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:一是四川高校的大師級(jí)人才，在全國(guó)有重大影響的領(lǐng)軍人才，在全國(guó)有分量的優(yōu)勢(shì)學(xué)科帶頭人，是增加了還是減少了?二是目前四川全省整個(gè)正高職稱人數(shù)不到4000人，低于3000多萬(wàn)人口的陜西、重慶，甚至低于云南;另一方面，省屬高校正高崗位空缺量達(dá)48%。是因?yàn)槁毞Q評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、或者教師自己的動(dòng)力問(wèn)題?是不是涉及到各個(gè)高校隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃、支撐平臺(tái)搭建、經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)導(dǎo)向等工作力度方面的問(wèn)題?三是近年來(lái)我們高校引進(jìn)了一批高層次人才，公開(kāi)招考了一大批高學(xué)歷人才，他們的作用發(fā)揮如何，學(xué)術(shù)成長(zhǎng)環(huán)境怎樣，人事、人才工作中有沒(méi)有需要進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化的空間。面對(duì)以上問(wèn)題，不同的高校會(huì)有自己不同的反思和回答。黨的十七屆六中全會(huì)指出，文化藝術(shù)的發(fā)展與繁榮，不僅能推動(dòng)人民文化生活的進(jìn)步，更能提高民族素質(zhì)，打造和體現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力。四川省《關(guān)于加快建設(shè)西部文化強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》中要求深化體制改革，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，推動(dòng)科技進(jìn)步，繁榮文藝創(chuàng)作，壯大文化產(chǎn)業(yè)，活躍文化市場(chǎng)，擴(kuò)大文化交流，豐富文化生活，培育“一個(gè)文化中心”，突出“四大特色文化”，達(dá)到“三個(gè)四分之一”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”，在這個(gè)過(guò)程中，需要四川高等藝術(shù)教育為我省文化事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。要培養(yǎng)在新時(shí)期、新形勢(shì)下能夠?yàn)樯鐣?huì)主義文化戰(zhàn)略服務(wù)的高素質(zhì)人才，藝術(shù)教育師資的水平必須不斷提高。

三、采取有效措施，全面提高四川高校藝術(shù)類教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平

(一)繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，用活人才資源。人才是學(xué)校最響亮的名片，引進(jìn)和培養(yǎng)并重。就一般規(guī)律而言，高端領(lǐng)域人才重“引”，基礎(chǔ)環(huán)節(jié)人才重“培”;緊缺急需人才重“引”，創(chuàng)新適應(yīng)人才重“培”;少量尖子人才重“引”，普遍提升人才重“培”。當(dāng)然，引和培的關(guān)系是辯證的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，也可以是互補(bǔ)的。目前有兩個(gè)引進(jìn)類型要給予高度關(guān)注:一是搞好高端對(duì)接。學(xué)校要注意與國(guó)家、省上的重大人才規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，要有自己的“人才特區(qū)”。要建立和完善“剛性”、“柔性”相結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制，儲(chǔ)備豐富的人才資源。根據(jù)藝術(shù)院校的特點(diǎn)和實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等設(shè)立若干特聘教授崗位，鼓勵(lì)、吸引省外知名藝術(shù)院校和海外高層次人才融入學(xué)校的高層次人才隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展。要廣泛吸納文化領(lǐng)域的頂尖人才和有影響的大師級(jí)人物到學(xué)校作兼職教授或講學(xué)。二是大力引進(jìn)“復(fù)合型”教師。隨著時(shí)代的發(fā)展，四川高等藝術(shù)教育普遍對(duì)傳統(tǒng)的音樂(lè)、美術(shù)學(xué)科加以了全方位的拓展。新的學(xué)科專業(yè)均帶有明顯的跨學(xué)科性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了與計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)、聲學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科的交叉融合，應(yīng)用性很強(qiáng)，發(fā)展前景十分可觀。所以在人才引進(jìn)上要特別重視以復(fù)合型的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(二)搭建五大平臺(tái)，實(shí)施人才提升計(jì)劃。一是“學(xué)歷全面提高平臺(tái)”。盡管近年來(lái)省內(nèi)高校藝術(shù)類師資的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但與全省高校高學(xué)歷教師的平均水平相比還有不小差距，教師學(xué)歷提升的空間仍然很大。當(dāng)今高等教育愈發(fā)達(dá)，高學(xué)歷教師所占比例就越大，這已成為世界各國(guó)高校的共同特點(diǎn)。高校新進(jìn)藝術(shù)類教師不僅要提高學(xué)歷層次，同時(shí)，還要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)在職教師攻讀碩士、博士學(xué)位。“十二五”期間，學(xué)歷結(jié)構(gòu)力爭(zhēng)得到明顯改善、顯著提高。二是“青年教師成長(zhǎng)平臺(tái)”。對(duì)近年來(lái)新進(jìn)的教師，要提供有針對(duì)性的教學(xué)科研平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持青年教師參加學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開(kāi)闊視野、加強(qiáng)交流、加速成長(zhǎng)，使其盡快成為學(xué)校教學(xué)科研的骨干;三是“骨干教師成長(zhǎng)平臺(tái)”。要有計(jì)劃地遴選一批中青年骨干教師，送到國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)大學(xué)作訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修學(xué)習(xí)，支持他們開(kāi)展創(chuàng)新性的研究工作，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，樹(shù)立國(guó)際視野。使骨干教師迅速提高水平，成為能夠支撐學(xué)校發(fā)展的教學(xué)科研核心人才。四是“學(xué)術(shù)專家成長(zhǎng)平臺(tái)”。主要對(duì)已經(jīng)具備相當(dāng)學(xué)術(shù)水平，副高職稱的教師，搭建專門平臺(tái)，引導(dǎo)他們進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，這是學(xué)校提高辦學(xué)水平和實(shí)力的中堅(jiān)力量。五是“學(xué)科領(lǐng)軍、高端人才成長(zhǎng)平臺(tái)”。通過(guò)海外人才引進(jìn)，自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，提高學(xué)校影響力，在全國(guó)知名的高端人才。而且還要充分發(fā)揮學(xué)校的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，有突出貢獻(xiàn)專家、教學(xué)名師、博士生碩士生導(dǎo)師等高層次人才的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)他們發(fā)揮傳幫帶的作用，努力在學(xué)校建成一批高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

(三)重視師德建設(shè)，提升教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。教師的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平是關(guān)系當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，也是影響教師專業(yè)成長(zhǎng)和自身發(fā)展的重要因素，是決定發(fā)展方向的問(wèn)題。高校師德提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是常抓不懈的基礎(chǔ)工程。我們提倡一要“抓榜樣”。在當(dāng)前利益多元化的背景下，要大力倡導(dǎo)教師遵守職業(yè)道德操守，發(fā)揚(yáng)導(dǎo)師精神、園丁精神、紅燭精神。結(jié)合評(píng)優(yōu)表先、宣傳教育等活動(dòng)，樹(shù)立一批愛(ài)崗敬業(yè)、師德高尚的先進(jìn)典型，大力提高教師的師德素養(yǎng)。二要“抓載體”。利用教師節(jié)、黨的生日、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日慶典，組織師德宣講、教師慰問(wèn)等形式多樣的活動(dòng)，將師德教育與人文關(guān)懷春風(fēng)化雨般滲透到細(xì)微之處。三要“抓學(xué)習(xí)”。科學(xué)發(fā)展是硬道理，維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)。現(xiàn)在，我們既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的新老問(wèn)題都直接或間接地反映到教育領(lǐng)域，教育改革本身也面臨很多兩難問(wèn)題。要認(rèn)真組織廣大教師學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度，了解黨情、世情、國(guó)情、教情，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的政治意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，做到“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)，講壇有紀(jì)律”。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四要“抓懲處”。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違德教師的懲戒，加強(qiáng)師德考核，堅(jiān)持在職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、聘任等工作中實(shí)行師德一票否決制度。