全區(qū)三農(nóng)保險活動方案

時間:2022-09-04 09:35:43

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全區(qū)三農(nóng)保險活動方案

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險新形勢發(fā)展需要,加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的政策性農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)站點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政策效益,維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險基層管理和服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在全區(qū)現(xiàn)有政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照“以鄉(xiāng)建站,分村設(shè)點(diǎn)”的總體規(guī)劃,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含小華山街道和開發(fā)區(qū),下同)建立三農(nóng)保險服務(wù)站,在行政村設(shè)立三農(nóng)保險服務(wù)點(diǎn),明確服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé),規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險承保辦理、查勘定損及賠款支付等服務(wù),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作水平。

二、實(shí)施步驟

(一)組建工作機(jī)構(gòu)(10月20日—10月31日)。1、落實(shí)辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)提供必要的辦公場所。2、確定工作人員。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站每站設(shè)工作人員崗位2個,其中站長崗位1個、副站長崗位1個。服務(wù)站工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)推薦人選,經(jīng)國元農(nóng)業(yè)保險公司區(qū)服務(wù)部(以下簡稱區(qū)國元保險服務(wù)部)考核后確定,并報區(qū)農(nóng)險辦及國元保險中心支公司備案。原則上站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站站長兼任。行政村服務(wù)點(diǎn)工作人員由村兩委推薦一名村干兼任。3、配發(fā)辦公設(shè)備。區(qū)國元保險服務(wù)部統(tǒng)一配送電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜、桌椅、統(tǒng)一標(biāo)牌等辦公設(shè)備。同時明晰資產(chǎn)權(quán)屬,辦公場所土地及附著物產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所有,辦公設(shè)備和相關(guān)用具產(chǎn)權(quán)歸區(qū)國元保險服務(wù)部所有。4、統(tǒng)一建章立制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)工作受區(qū)國元保險服務(wù)部管理和指導(dǎo)。界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)(附后),制定各項工作規(guī)章制度。工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程上墻,掛牌辦公。

(二)組織檢查驗(yàn)收(11月1日—11月15日)。區(qū)國元保險服務(wù)部會同區(qū)農(nóng)險辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)組建工作進(jìn)行驗(yàn)收,指導(dǎo)具體環(huán)節(jié),督促工作進(jìn)度,確保機(jī)構(gòu)組建合理,具備運(yùn)轉(zhuǎn)條件。

(三)規(guī)范開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)依據(jù)各自職責(zé),規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。一是規(guī)范承保辦理程序。采取集中投保方式的,村服務(wù)點(diǎn)開具保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專用收據(jù),收取投保農(nóng)戶保費(fèi);填制農(nóng)戶投保明細(xì)表,在村內(nèi)張榜公示;集中填制本村投保單,并將投保單、款項和公示情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站對村投保單、款項及公示情況審核無誤后,報區(qū)國元保險服務(wù)部。區(qū)國元保險服務(wù)部以行政村為單位出具保險單,并以適當(dāng)形式告知投保農(nóng)戶;采取直接投保方式的,按農(nóng)業(yè)保險有關(guān)規(guī)定辦理。二是規(guī)范查勘定損程序。村服務(wù)點(diǎn)受理本村農(nóng)戶出險報案,填制報損清單,逐級報告區(qū)國元保險服務(wù)部。接到查勘通知后,查勘人員應(yīng)及時趕赴受損現(xiàn)場,查明受損原因,拍攝現(xiàn)場照片,核定受損數(shù)量,并與保戶溝通、確認(rèn),制作查勘記錄。及時將查勘記錄、現(xiàn)場照片等資料移交區(qū)國元保險服務(wù)部。區(qū)國元保險服務(wù)部審核確認(rèn)后理算賠款,制作賠款明細(xì)表。三是規(guī)范賠款支付程序。村服務(wù)點(diǎn)將保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賠款明細(xì)表在行政村張榜公示,向有異議的農(nóng)戶做必要的解釋、說明或者提議重新查勘,并將公示情況逐級報告區(qū)國元保險服務(wù)部。區(qū)國元保險服務(wù)部將公示無異議的賠款通過財政“一卡通”發(fā)放到戶。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項重要的民生工程,建立三農(nóng)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是保障這項民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措,區(qū)成立以區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的三農(nóng)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組建工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)引導(dǎo)、支持和推動全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展的責(zé)任。區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、通力合作,協(xié)同推進(jìn)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險工作。區(qū)農(nóng)險辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,抓好組織協(xié)調(diào)和調(diào)度。區(qū)農(nóng)委要把這項工作與農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、提高綜合服務(wù)能力有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民組織化程度,推動產(chǎn)業(yè)升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險各項政策措施,在人員、辦公場所及工作推動上給予強(qiáng)有力的支持與保障。村兩委班子要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,積極支持村服務(wù)點(diǎn)開展工作。區(qū)國元保險服務(wù)部要切實(shí)擔(dān)負(fù)站點(diǎn)建設(shè)主體責(zé)任,保障資金投入,制定完善配套措施,確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序進(jìn)行。

(二)投入經(jīng)費(fèi),保障運(yùn)轉(zhuǎn)。一是保障經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)費(fèi)由國元農(nóng)業(yè)保險中心支公司按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總保費(fèi)的3.5%提取下?lián)堋F渲?%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)日常工作經(jīng)費(fèi),包括人員補(bǔ)助和業(yè)務(wù)費(fèi)用,原則上村級協(xié)保經(jīng)費(fèi)占比不低于70%;1%為統(tǒng)籌用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核獎勵費(fèi)用;0.5%為全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌宣傳、培訓(xùn)和專家查勘等相關(guān)費(fèi)用,其中查勘費(fèi)用占比60%、其他費(fèi)用占比40%。二是嚴(yán)格資金使用管理。農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行報賬制,各服務(wù)站點(diǎn)在規(guī)定的開支范圍內(nèi),持手續(xù)健全的原始憑證到區(qū)國元保險服務(wù)部報賬,站點(diǎn)工作人員的勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年報區(qū)農(nóng)險辦核定。區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)險辦每年對區(qū)國元保險服務(wù)部管理的服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次核查。區(qū)國元保險服務(wù)部經(jīng)費(fèi)使用同時接受上級公司監(jiān)督檢查。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn),考核績效。區(qū)國元保險服務(wù)部負(fù)責(zé)組織服務(wù)站點(diǎn)人員,進(jìn)行保險基礎(chǔ)知識、農(nóng)業(yè)保險政策、保險法律法規(guī)和工作流程、承保理賠操作、氣象與農(nóng)業(yè)知識等的培訓(xùn),提高站點(diǎn)人員業(yè)務(wù)技能和政策水平。區(qū)國元保險服務(wù)部、區(qū)農(nóng)險辦、區(qū)理賠辦共同負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)的考核工作,依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲(具體考核辦法另行制定)。