導(dǎo)語：全區(qū)最低生活保障指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好我區(qū)居民最低生活保障工作，保障困難群眾的基本生活，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年民生工程工作部署和《市2012年城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃要求，以保障困難群眾基本民生為目標(biāo)，增強(qiáng)基層社會救助組織能力建設(shè)，加強(qiáng)居民低保的規(guī)范管理，提高保障水平，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧。

二、目標(biāo)任務(wù)

完善基層社會救助平臺建設(shè)，深入推進(jìn)低保聽證、評議、備案“三項(xiàng)制度”，提升基層社會救助組織工作能力；貫徹落實(shí)《省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》，規(guī)范低保審核審批機(jī)制；堅(jiān)持低保動態(tài)管理，鞏固應(yīng)保盡保成果；加大對重點(diǎn)困難人群的救助，進(jìn)一步提高保障水平；2012年全區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)及人均補(bǔ)差較上年提高10%以上。

三、資金安排

預(yù)計(jì)全區(qū)保障人數(shù)達(dá)0.75萬人，全年約需低保資金2150萬元；各級低保資金承擔(dān)比例，按區(qū)民政局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步明確涉及民政各類對象資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鳩民〔2012〕2號）執(zhí)行。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)基層社會救助平臺的規(guī)范化建設(shè)

進(jìn)一步抓好《鳩江區(qū)社會救助平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鳩政辦〔2010〕61號）的貫徹落實(shí)，以購買服務(wù)為主要形式，多渠道配足配強(qiáng)基層社會救助平臺工作力量，社會救助工作經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障；社會救助平臺配備電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等必要的辦公設(shè)施；社會救助制度、工作流程上墻公開，工作人員掛牌上崗；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全面提升為民服務(wù)的水平和質(zhì)量。

（二）加大對重點(diǎn)困難人群的救助

對低收入家庭（家庭人均收入低于當(dāng)?shù)貎杀兜捅?biāo)準(zhǔn)）中的二級以上重度殘疾人，符合分戶條件的，在其單獨(dú)分戶后，將殘疾人本人納入低保范圍，按保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金。

（三）完善分類保障辦法

對低保對象中的特殊困難人員，實(shí)施分類保障，在正常享受低保金的基礎(chǔ)上，加發(fā)當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)30％的保障金。具體對象為：

（1）三無對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象；

（2）65歲以上的空巢老人；

（3）大重疾病患者及二級以上重度殘疾人；

（4）家庭成員中的全日制在校學(xué)生（不含研究生）及留守兒童、學(xué)齡前兒童；

（5）實(shí)行計(jì)劃生育的單親家庭中未成年子女；

（6）經(jīng)市總工會認(rèn)定的特困勞動模范。

畢業(yè)后未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)本市人才交流中心登記備案的，自登記起的6個(gè)月內(nèi)，仍按在校生對待。

（四）堅(jiān)持低保動態(tài)管理，進(jìn)一步提高保障水平

加強(qiáng)低保日常管理和半年復(fù)核工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則；全面落實(shí)分類保障制度，足額核定保障金，讓符合條件的低保對象充分享受政策待遇，鞏固“應(yīng)保盡保”成果；做好各類生活補(bǔ)貼的發(fā)放工作，把黨和政府對低保對象的關(guān)心落實(shí)好。

（五）深入推進(jìn)低保工作規(guī)范管理

多形式地開展低保政策宣傳，提高政策知曉率。進(jìn)一步推進(jìn)低保“聽證、評議、備案”三項(xiàng)制度，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)低保的“公開、公平、公正”。落實(shí)《省城市居民最低生活保障操作規(guī)程》，規(guī)范村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）受理低保申請等操作流程，簡化審批程序。居民申請低保時(shí)，既可向所在村（社區(qū)）申請，也可向所屬鎮(zhèn)（街道）社會救助站申請，自申請到審批一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對特殊困難且資料齊全的，一周內(nèi)辦結(jié)。建立信訪跟蹤制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。繼續(xù)執(zhí)行《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》（民救[2010]48號），維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性。