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根據市紀委、市委組織部《關于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題開好2012年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，局黨組于7月27日上午召開了局領導班子民主生活會，市政府龍李海副市長親臨會議指導。針對會前收集到的意見和建議、會上開展批評與自我批評以及查擺出來的問題和不足，現(xiàn)制定如下整改方案。

一、存在的差距和不足

今年以來，局領導班子團結帶領全體干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策，積極開展科學儲糧活動，大力發(fā)展糧食產業(yè)化經營，加快糧食物流園區(qū)建設，加強糧食市場監(jiān)管，較好維護了糧食流通正常秩序，實現(xiàn)了時間過半、既定任務完成過半；同時工作也存在一些不足，與廣大干部職工的期待相比還存在著一定的差距。通過廣泛征求意見、會上開展批評與自我批評查擺出來的問題和不足，歸納起來主要有四個方面。一是要在推進企業(yè)發(fā)展的同時，進一步關心職工利益，能充分體現(xiàn)出企業(yè)的發(fā)展依靠職工，也是為了職工，也讓職工能分享到發(fā)展的成果，促進企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。二是要在積極盤活現(xiàn)有存量資產的同時，要進一步加大招商引資力度，爭取引進有關糧食精深加工項目入駐市糧食倉儲物流園區(qū)，增加我市糧食經濟新的增長點，增強糧食發(fā)展后勁。三是要從市糧食生產、收購、銷售等實際情況出發(fā)，對市級儲備糧儲存的糧食品種進行全盤考慮，可適當調整儲存一定量的優(yōu)質雜交稻。四是要及時理順祥禾公司目前的管理體制機制，為企業(yè)發(fā)展積極營造良好的政策環(huán)境，同時要統(tǒng)籌考慮企業(yè)的今后發(fā)展方向和職工的生存、出路等問題。

二、整改措施和責任分解

針對以上存在的問題和不足，結合我市糧食工作實際，采取以下整改措施，并明確責任，以促進各部門充分履行職責，更好地推進我市糧食產業(yè)經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

(一)加強糧食企業(yè)收購工作指導。重點引導糧食購銷企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)創(chuàng)新收購方式，積極入市收購，確保實現(xiàn)全年全社會糧食收購量超5噸，力爭達7-10萬噸，以充分保護種糧農民生產積極性；積極指導糧食企業(yè)加強區(qū)域合作，爭取與福建、浙江等地區(qū)建立代收代儲協(xié)作關系，為企業(yè)發(fā)展壯大拓展空間。

(二)大力推進糧食產業(yè)化經營。引導糧食經營企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)全年糧食產業(yè)化企業(yè)總產值達18億元；鼓勵和支持企業(yè)與種糧農民建立健全利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展訂單農業(yè)，確保實現(xiàn)訂單生產面積達60萬畝，實現(xiàn)企業(yè)和種糧農民“雙贏”。

(三)加快推進糧食倉儲物流項目建設。積極爭取市委、市政府支持，及時整合和盤活現(xiàn)有存量資產---金穗大廈、市軍糧供應站、市富園飯店、市富麗園大酒店房產及國有土地，并加強與金融部門溝通協(xié)調，千方百計籌措資金，加快推進糧食倉儲物流項目建設，確保年底全面完成項目一期二標段的12棟倉房建設任務，為我市糧食流通產業(yè)打造新的經濟增長點。

(四)全力開展招商引資活動。積極拓展招商領域、創(chuàng)新招商方式，努力完成市委市政府下達的招商引資任務，其中重點是千方百計爭取直接能引進外地客商來馬投資糧油精深加工項目，特別是能入駐我市現(xiàn)代糧食倉儲物流園區(qū)，為我市糧食經濟發(fā)展增添活力。

(五)切實加強糧食倉儲管理。認真落實糧食倉儲管理各項規(guī)定，加強對儲糧企業(yè)安全保糧工作的指導和督查，尤其是要積極幫助企業(yè)爭取上級財政補貼，加強老舊倉儲設施維修改造，保證現(xiàn)有倉儲設施完好，確保全年安全保糧無事故。

(六)及時理順祥禾公司的管理體制機制。全力幫助和指導市祥禾公司通過法律手段妥善解決股東間的利益糾紛和相關矛盾，及時理順目前的管理體制機制，并進一步深化企業(yè)改革，積極為企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

(七)合理優(yōu)化市級儲備糧儲存品種和結構。鑒于市糧食生產實際狀況(優(yōu)質雜交稻種植量比重占全部稻谷種植量達95%以上)和市民消費習慣(市民糧食消費更傾向于優(yōu)質大米)，從便于儲備糧輪換管理和節(jié)約收購成本出發(fā)，積極向市委、市政府匯報，并爭取財政、農發(fā)行等部門支持，合理優(yōu)化市級儲備糧儲備品種和結構，安排存儲一定量的優(yōu)質雜交稻。

(八)認真幫助解決職工的切身利益。切實關心基層職工工作、生活狀況，把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好職工的切身利益始終作為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點，在指導糧食企業(yè)積極開展糧食收購、強化儲糧安全保管、加強儲備糧輪換、提高經營管理水平、推進企業(yè)發(fā)展的同時，更加關注職工收入、福利等情況，更加關注職工的合理訴求，著力督促企業(yè)合理提高職工收入、積極改善職工福利，讓職工能充分分享到企業(yè)發(fā)展的成果。

三、整改要求

（一）各責任單位和配合部門要根據整改措施和責任分解，進一步細化整改措施，提出具體落實計劃。

（二）辦公室要把整改措施的落實與2012年工作目標任務緊密結合，認真抓好督查，確保各項工作措施和整改任務落到實處。

（三）對在工作落實中出現(xiàn)的問題和情況要及時提交局黨組會或局辦公會研究解決。各項整改工作的落實情況年底將作專題檢查和總結工作。