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為深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，根據縣紀委的工作部署以及《縣對違反廉潔從政規定的四個突出問題開展專項治理的實施方案》（蓮紀發〔2012〕9號）要求，經研究，在本局對違反廉潔從政規定的四個突出問題開展專項治理，現提出如下實施方案：

一、專項治理目標

通過對違反廉潔從政規定四個突出問題的專項治理，推動全局深入貫徹落實《廉政準則》，規范黨員領導干部和職工從政行為，切實解決領導干部和職工廉潔從政方面存在的突出問題，促進領導干部和職工作風進一步轉變，為實現我局人力資源和社會保障工作跨越發展提供有力的政治保障。

二、專項治理內容

1、認真治理“公款旅游”問題。重點治理以進行革命傳統和愛國主義教育為名組織干部職工到風景名勝區公款旅游的問題；黨員干部和職工尤其是領導干部借考察、開會、學習、研討、培訓、招商等名義和形式，用公款變相旅游的問題；違反規定公款出國（境）旅游的問題；將本人以及配偶、子女旅游的費用在本單位或下屬單位報銷的問題。

2、認真治理“做酒斂財”問題。重點治理領導干部和職工邀請管理和服務對象以及與自己行使職權有關的單位和個人參加宴請并收受禮品禮金的問題；領導干部和職工以喬遷、滿月、生日、升學、參軍、工作變動等名目宴請非親屬人員的問題；領導干部和職工在本單位或與自己行使職權有關的單位報銷或變相報銷辦理婚喪喜慶事宜的問題。

3、認真治理“帶彩娛樂”問題。重點治理領導干部和職工以各種形式與管理服務對象、主管范圍內的工作人員及其他與行使職權有關的人員進行以娛樂為名、以錢為注的變相賭博活動；以變相賭博方式送禮或斂財的問題。

4、認真治理“奢侈浪費”問題。重點治理黨政機關用公款進行集體相互宴請的問題；領導干部在調學培訓期間相互宴請或接受管理對象及與其行使職權有關的單位和個人宴請的問題；超過規定進行公務接待的問題；參加用公款支付的高消費娛樂活動的問題。

三、時間安排和步驟

專項治理工作從2012年7月開始，至11月結束，分自查自糾、重點檢查和整改建制三個階段。

1、自查自糾階段（2012年7月1日至8月31日）。自查自糾階段重點做好四個方面的工作：一是開展對照檢查。采取召開會議、集中學習等形式，深入學習《廉政準則》，使干部群眾深刻認識領導干部違反廉潔從政規定的重要危害，營造專項治理的輿論氛圍。領導干部和職工要對照專項治理的規定和要求開展自查，看是否存在公款旅游、帶彩娛樂、做酒斂財、奢侈浪費四個方面的問題。既要查找在廉潔從政方面存在的問題，更要認真分析貫徹落實各項制度方面存在的薄弱環節，通過對照檢查發現涉及干部群眾廉潔自律的突出問題。對照檢查結束后，單位和個人要分別填報《單位自查自糾登記表》（附件1）、《個人自查自糾情況登記表》（附件2）。二是糾正違紀違規問題。個人自查發現四個方面問題的要主動向組織說明情況，涉及的違紀款主動退回或上交單位紀檢監察機關。單位自查發現不符合《廉政準則》要求的問題，要自行整改糾正；對管轄范圍內存在違紀問題的黨員干部，要及時進行查糾。三是主動接受群眾監督。要采取適當方式，將專項治理工作情況在一定范圍內公示，廣泛征求各方意見，主動接受群眾監督。在領導班子民主生活會召開前，要專門就專項治理工作征求群眾意見，班子成員要對照專項治理的工作要求，積極開展批評與自我批評。各單位要設立舉報箱，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，認真做好群眾舉報的受理工作。

2、重點檢查階段（2012年9月1日至10月31日）。由局紀檢組組織檢查組，對各局屬各單位、局各科室開展專項治理工作情況進行重點檢查。一是核查自查自糾工作開展情況，看專項治理工作的組織領導、責任落實、主要措施是否到位，自查申報情況是否屬實，是否存在錯報、漏報的違紀違規行為，問題糾正整改是否到位；二是開展明查暗訪，查看各單位是否仍然存在違反廉潔從政規定四個方面的突出問題，專項治理工作是否取得實效；三是開展信訪舉報調查，對群眾舉報違反廉潔從政規定的問題進行查處，發現突出問題的，依紀依法嚴肅處理。

3、建章立制階段（2012年11月1日至11月30日）。要針對查擺出來的突出問題，抓住重點領域和關鍵環節，完善相應的規章制度，堵塞問題產生的漏洞。要加強日常監督，及時掌握干部群眾廉潔從政的有關情況，將一些苗頭性問題化解在蔭芽狀態。要充分發揮民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、述職述廉和報告個人有關事項等黨內監督制度的作用，促進黨員干部廉潔從政。

四、有關要求

1、加強組織領導。成立人社局專項治理工作領導小組。局紀檢組具體組織實施，抓好工作落實。

2、明確政策界限。自查自糾階段向局黨組或局紀檢組主動說清違反廉潔從政規定四個問題的，從寬進行處理，以達到懲處少數、教育大多數的目的。自查自糾階段結束后，發現干部群眾違反廉潔從政規定四個方面問題的，依據《廉政準則》、《<廉政準則>實施辦法》和《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，從嚴從重處理。

3、嚴格責任追究。專項治理實行嚴格的責任制，對違反廉潔從政規定四個方面的問題隱瞞不報或對違紀違規人員縱容包庇的，經查實后，按照黨風廉政建設責任制和領導干部問責的有關規定，追究直接責任人直至主要領導的責任。黨員領導干部違反廉潔從政規定四項要求的，要記入廉政檔案，作為年度考核和干部使用的重要依據。要將專項治理工作作為加強領導干部和職工作風建設的重點項目，列為黨風廉政建設責任制檢查的重要內容進行考核，并嚴格實施責任追究。

局設立違反廉潔從政規定四個問題專項治理工作舉報電話。

自查自糾階段工作結束后，局屬各單位要形成自查自糾情況書面報告，填寫好《單位自查自糾情況報告表》、《個人自查自糾情況登記表》并于2012年8月26日前報局紀檢組。專項治理工作結束后，要形成專項治理工作總體情況書面報告，并于2012年12月1日前報局紀檢組。